试论海洋金融发展与中国的海洋经济战略

　　下面文章主要对海洋金融发展与中国海洋经济战略创新展开研究，首先就现代海洋发展过程中体现出的金融产业集聚、商业与政策性质并存、开放与排他性质共存等特征进行分析，然后从信托基金、投资基金、开发银行、海洋蓝色经济等角度，提出一些切实可行的发展策略。

　　关键词：海洋金融,海洋经济,战略发展

　　要增强我国综合实力，进一步提升我国在国际社会上的地位，必须注重海洋经济的战略发展。作为大陆面积广阔的半临海国家，我国长期以来都将经济的发展重点集中于内地，缺乏海洋经济的发展经验。随着全球一体化趋势的不断加强，我国必须重视对国际海洋金融的先进发展经验，从而实现海洋经济发展模式的创新，以此推动我国社会经济全面发展，并促进整体国力得到进一步提升。

　　1现代海洋金融的发展分析

　　1.1具有金融集聚特征

　　国际海洋金融的发展主要体现在三个方面，分别是海洋高端服务、海洋金融和海洋实业。对于涉足海洋经济的国家而言，发展水平的高低与这三项内容具有密不可分的联系。为增强自身的经济实力，很多国家都会以金融产业集聚的形式促进本国海洋经济的发展，例如美国以政府干预的形式对财政进行引导，实现海洋金融行业的产融结合，以全面覆盖发展和重点倾斜发展为原则，促进海洋经济的发展水平不断提升。

　　1.2商业与政策性质共存

　　海洋经济的发展是现代社会的重要课题，由于海洋环境复杂，产业投资需求量大，因此在发展海洋经济的过程中需要面对更加严峻的政治风险、市场风险和自然风险。为了保证海洋经济的有序性，很多国家对海洋经济的发展都采取政府干预的措施，以出台相关政策的方式对海洋经济的发展模式给予规范，同时给予海洋经济市场相应的扶持。例如部分发达国家为发展海洋经济专门成立政策性银行，期间对各项金融工具进行推广，为海洋经济发展提供资金助力。

　　相关企业可以在政策性银行申请贷款，对审批通过的项目给予资金支持。现阶段很多国家都通过这一发展模式获得成果，例如海洋经济强国挪威、日本等，以银行信贷的方式推动国家船舶航运及造船产业获得极大的发展。但就实际发展而言，国际成立的政策性银行并不能完全满足整个市场的发展需求，因此还需要对市场自由调配的作用进行充分发挥，将市场需求与政府干预这两种措施相结合，以此实现海洋经济的战略发展。由此来看，现阶段海洋金融的发展普遍体现出商业与政策性质并存的特征。

　　1.3开放与排他性质共存

　　海洋与陆地具有显著的不同，在长期的历史发展过程中演变成不同的意识形态、文化特征和种族特征，这是因为海洋具有连续性、流动性和贯通性特征，从本质上而言水是不可分割的，但是随着社会的发展和时代的演变，国际社会逐渐在海洋上制定各种公约，以此对各国海洋产业的发展给予规范。对世界各国而言，海洋都是一个具有开放性的经济发展平台，只要在遵守各项国际海洋公约和法律规范的前提下，都能够在海洋这一平台上实现发展。

　　但与此同时，海洋金融又体现出与其他金融截然不同的排他性特质。作为资金投入量庞大的金融领域，海洋经济的专业性更加显著，不同的金融工具在不同的产业链上会发挥不同作用，这导致海洋经济的市场准入门槛本身就高于其他金融领域，而海洋文化具有历史传承的特性，例如很多家族企业都在海洋金融领域发挥重要的作用，并积累下丰厚的经验和财富，在这种情况下，新生的产业很难在市场上获得一席之地。由此看来，海洋金融具有开放性和排他性共存这一特征。

　　2中国海洋经济创新发展的有效策略

　　2.1建立国家海洋信托基金

　　要提升中国海洋经济发展水平，必须借鉴发达国家的先进发展经验。美国在发展海洋金融的过程中建立国家型的海洋信托基金，着重从政府干预的角度出发对海洋金融领域的科研给予补助，对企业发展的风险给予一定补偿，同时对海洋经济进行宏观管理，为此我国可以借鉴这一发展模式，为海洋经济发展建立国家海洋信托基金，启动资金为国家财政收入中的30~50亿元，后续资金则征收海洋各项资源开发利用期间的税额，同时对海洋管理中违法违规的行为进行罚款，从而支持国家海洋信托资金的运营，对海洋灾难救助、污染处理、科学研究、资源开发等项目给予资金支持，同时充分发挥政策的引导作用，吸引社会资金。

　　2.2建立海洋产业投资基金

　　海洋产业投资基金主要以政策金融和市场金融相结合的方式运行，主要由国家海洋局、国家外汇管理局、国家开发银行等机构共同牵头，以500亿元人民币作为政策性担保资金，以金融界的杠杆效应撬动市场资金，吸引内地市场通过股权、债券等融资方式进驻。当前对离岸市场的关注主要集中于中国台湾、中国香港、新加坡和英国伦敦，随着人民币国际化水平的不断提升，离岸市场的范围会不断增加，海洋产业投资经济可撬动的市场范围也会不断扩大[1]。

　　2.3建立南海经济圈投资基金

　　我国于2011年已经建立海上合作基金，主要目的是发展海洋经济、推动国内与东盟国家之间的合作，从而使海洋援救、环境保护、科研发展、打击犯罪等方面的水平得到进一步提升。随着经济格局的不断开阔，我国可以在此基础上构建南海经济圈投资基金，以国际间合作的形式推动海上丝绸之路的建设和发展，对南海领域进行深度的合作开发，从而实现共赢互利、共同发展。

　　2.4大力发展海洋蓝色经济

　　海洋蓝色经济主要从环境保护和可持续的发展角度出发，在合理开发海洋资源、有效利用海洋空间的基础上实施生产经营。在海洋经济战略计划的实施过程中，我国必须注重海洋蓝色经济的作用，转变传统高度浪费型的消费模式，使生态系统得到有效维护，同时对海洋中的天然气水合物、淡化海水等资源进行合理开发和利用，实现海洋蓝色经济和大陆绿色经济的对接，在生态领域创造更多的就业机会和经济价值，为海洋经济的发展开辟出全新道路。

　　2.5建立海洋经济智慧数据库

　　作为一项国家战略性的发展项目，海洋经济发展必须树立长远的发展目标及规划，以构建海洋经济智慧数据库的模式解决当前资源配置效率低这一问题。例如借鉴英国克拉克松研究公司的智库建设经验借鉴，对油气开发、海洋工程、化工产业、生物产业、船舶制造、海洋运输等行业进行宏观控制，以中国海洋经济研究院的形式，使海洋经济发展资源得到高效配置[2]。

　　3结论

　　综上所述，针对海洋金融发展与中国海洋经济战略创新的探究是非常必要的。当前海洋经济发展已经成为我国战略计划，为进一步提高发展水平，必须结合先进的国际经验，建立国家海洋信托基金、海洋产业投资基金、南海经济圈投资基金、国际海洋投资开发银行和海洋经济智慧数据库，以此实现海洋强国的伟大目标。希望本文能够为研究这一课题的相关人员提供参考。

　　参考文献：

　　[1]张玉洁,李明昕.战略联盟视角下金融支持海洋经济发展贷款机制研究[J].海洋经济,2017,7(01):3~8.

　　[2]刘东民,张春宇.海洋金融发展与中国的海洋经济战略[J].国际经济评论,2015(05):43~56+5.

　　相关期刊推荐：海洋经济创刊于2011年，是由国家海洋信息中心主办中国太平洋学会太平洋区域海洋经济分会协办，国家海洋局政策法规和规划司提供业务指导的综合性学术期刊。