推动钦州融入亚太区域经贸一体化

　　钦州作为西部地区与国际经贸规则对接重要沿海窗口，应牢牢把握RCEP历史性机遇，围绕“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，发挥港口、产业、自贸区等优势，大胆创新，扩大开放合作，加快实现与亚太区域经贸一体化。

　　建大港

　　一是加快推进港口集疏运体系建设。加密开行班轮航线，培育开通至美国西海岸、欧洲地中海等地区的直达远洋航线，全年新增外贸航线2条以上。拓展海铁联运班列，扩大中南地区海铁联运运行规模，推动在湖南怀化、湖北武汉、云南曲靖、贵州黔南州等地建设“无水港”。积极衔接珠江—西江经济带、强首府战略，争取西江沿线城市在钦州设立出口贸易中心。围绕打通江海联运“任督二脉”，力促平陆运河开工，谋划布局运河沿线发展“一池春水”。加快推进龙门大桥、大风江大桥等标志性交通基础设施项目建设。

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　　二是加快构建RCEP跨境物流枢纽。推动综合保税区创新发展， 建成钦州综合保税区跨境电商产业园，争取获批设立进境药材指定进口口岸，探索开展保税维修、金属保税期货交割、国际船舶离岸服务等业务。加快重点物流平台建设，开工建设中远海运物流园、进港公路危化品专用停车场、金鼓江作业区专用停车场，加快建设国际集装箱分拨中心、冷链保税交易中心，全面建成中谷集装箱多式联运物流基地，打造服务西南地区和东盟物流基地。

　　三是加快发展冷链物流新业态。积极申报国家骨干冷链物流基地，推动开行果蔬、水产品等冷链班列，发展“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等冷链物流新模式。加快开发冷链集装箱班列，建设辐射西南地区和东盟区域性冷链运营中心。

　　四是加快建设中国-东盟信息港副中心。积极参与中国-东盟数字经济合作、中国(广西)-东盟“数字丝绸之路”建设，推动华为公有云钦州节点与华为东盟(新加坡)数据中心、马来西亚物流数据中心对接，力争突破面向东盟的数字经济合作。加快建设钦州综合保税区跨境电商保税网仓，积极发展“海外仓”，打造面向东盟的跨境电子商务中心，构建“数字网状”供应链。探索合作共建中国-马来西亚全球电子商务平台。

　　壮产业

　　一是争取建设广西首个区域性国际产业转移示范区。借力东融大招商，与粤港澳大湾区重点城市开展产业补链式对接，吸引全产业链集群转移。加强与长江经济带合作，谋划推进长江经济带沿江地区以产能置换、能耗转移方式在钦州港新建先进生产基地。积极拓展与日韩澳新的国际经济合作，建设日韩产学研发中心，推动构建“日韩澳新研发+钦州制造+县区组装+东盟市场”“东盟资源+钦州制造+日韩澳新市场”等区域合作。

　　二是加快构建跨境产业链。加快中马“两国双园”升级版建设，举办中马钦州产业园区建设10周年系列活动，推动完善“两国”沟通机制和“双园多区”合作机制，推动新能源汽车、新材料等跨境产业链供应链构建取得实质性突破。打造区域国际性创新中心，将高质量专利技术成果经适当熟化之后面向东盟国家转移转化。

　　三是加快自贸试验区辐射县区促发展。坚持市县联动，各县区要主动接受自贸区辐射，承接下游配套产业，探索建立与自贸区联动发展机制，形成产业互补格局，最大限度用好用足自贸区红利效应，构建更为紧密的发展共同体，带动县域工业高质量发展。拓合作一是扩大利用外资的规模。突破绿色石化、新能源材料等重点领域利用外资规模，做大做强中国石油国际事业、金桂浆纸等重点外贸企业，力争自贸试验区钦州港片区新设外资企业100家以上。

　　二是加快拓展中日韩经贸合作领域。重点进口对国内影响比较大的日韩化妆品、母婴用品、生活用品、汽车产品、电子产品，以及国内市场需求量大的电视显像管、液晶面板及其零部件。培育钦州农产品原产地原材料出口日韩的力度，拓展东南亚农产品原产地原材料从钦州港中转出口日韩。

　　三是加快拓展中澳经贸合作领域。继续加大对澳大利亚红酒、乳制品、肉类制品从钦州港进口力度，及钦州港食用油出口澳大利亚力度，扩大经贸合作领域。四是加快拓展中国-东盟经贸合作领域。不断促进东盟各国的矿产、农产品、海产品等资源原产地出口到钦州，不断促进钦州的液化石油气、钢铁、五金、家居、鞋服、成品纸、汽车、机电(农机)、摩托车、磷酸、眼镜片等出口到东盟各国，促进双方贸易往来和经贸合作。五是加快发展贸易新业态。面向东盟的铜矿、锰矿大宗商品交易中心即将建成投运。

　　推进发展油品储备交易、保税原油混兑、船舶保税 燃油供应等业务，推动内外贸船舶在钦州港加油，打造北部湾保税燃油供应中心，落实内外贸同船运输保税油加注政策。积极争取国家支持在自贸区钦州港片区探索建立区域动态调整进口原油、煤炭等能源调控机制和区域范围内终端企业自用进口能源监管机制，建立健全面向RCEP成员国能源进口合作机制。

　　促流动

　　一是加快通关贸易便利化创新。加快培育完善港航服务体系，提升北部湾国际门户港航运服务中心要素资源集聚规模，持续深化口岸提效降费优服活动，口岸通关水平、港口收费水平达到新加坡等国内外先进港口水平。帮助企业对照关税减让、原产地原则及贸易便利化进行综合分析，提升企业经济收益。积极争取国家支持自贸区钦州港片区开展背对背原产地证明业务。

　　二是实施自贸试验区创新升级工程。推动创新成果在全市各县区、园区复制推广，打造自贸试验区2.0版。推进与南宁、崇左综合保税区协同创新，与重庆、四川、云南等西部陆海新通道沿线自贸试验区开展政策、创新协同研究，争取国家将海南自由贸易港政策延伸至自贸试验区钦州港片区，探索复制贸易、投资、跨境资金流动、运输来往等自由便利试点措施。

　　三是培育适合RCEP国际合作的金融业态。深化中马钦州产业园区金融创新试点，探索引进马来西亚金融机构在自贸区钦州港片区设立外资银行，拓展合格境外有限合伙人、跨境人民币融资等试点业务。复制海南、上海QFLP试点先进经验，充分发挥中马“两国双园”开放平台优势，积极探索创新面向RCEP成员国的QFLP投资政策。争取在自贸区钦州港片区建立涵盖RCEP各成员国主要进出口产品的期货交易市场。

　　作者：广西钦州市人民政府发展研究中心黄华文