生物识别技术现状及在招标评标工作中的应用探析

　　摘要：伴随着全球化信息时代的到来，发展电子化招标评标已经成为了未来的招标评标趋势。然而，在发展的过程中存在身份认证与信息安全等问题，本文首先分析了生物识别技术的发展现状，随后研究了招标评标工作中应用生物识别技术的一系列问题，并提出相对应的解决措施，以供借鉴和参考。

　　关键词：电子化招标评标;生物识别技术;应用

　　1当前生物识别技术发展情况

　　通过人体的生物特征，对人的身份进行认证，即生物识别技术，英文名称为BiometricIdentificationTechnology。每个人的生物特征和其他人不同，可以把生物特征分成行为特征与生理特征两种类型。人的所有行为特征或者心理特征仅需要达到下文中的要求，从原则上来讲，就能够把其当作身份识别的生物特征：(1)可采集性：能够定量检测;(2)稳定性：最少在一定时期内该类特征不会产生变化;(3)独特性：任意两个人的生物特征都不同;(4)广泛性：所有的人都具备。但是，符合以上生物特征的条件在一个真正的系统内却未必能够实施，这是由于真实的系统还一定要考虑以下因素：(1)可欺骗性：欺骗系统的难易度;(2)性能：也就是识别的有效性、速度、准确程度和为了实现所要求的速度与准确程度所使用到的资源;(3)可接受性：人类可以接受的某种特定的生物识别特征的程度。所以，一个具体的生物特征识别系统应当实现以下条件：(1)可以有效的防欺诈;(2)能够被人所接受而且不会对人造成伤害;(3)通过科学的资源需求，所达到的能够接受的速度与准确程度。生物识别系统在取样生物特征以后，对其唯一的特征进行提取，并且转变成为数字代码，然后利用这些代码构成特征模板，人类与识别系统进行交互，该系统在认证人的身份的时候，获取到人的特征，并且对比数据内的特征模板，从而对是不是匹配进行确立，确定是拒绝这个人还是接受这个人。

　　人们追求物品、交易以及文档的安全保护的便捷性与可靠性的历程可以分成三个时期，第一个时期采用最原始的办法，利用各类机械钥匙;第二个时期从机械钥匙演变成为数字密钥，例如条形码或者密码等;第三个时期是识别生物特征，古代埃及人对人体各个位置的大小进行测量从而识别身份，这是最早的生物特征识别。70年代中期是当代生物特征识别技术最早出现的时间，因为早期的生物识别设备价格不菲，所以只用作于对安全级别比较高的领域，例如原子能生产基地和实验室等。

　　如今，因为各类电子元器件以及微处理器成本的降低，其精确程度也在不断的提升，所以在商业领域中得到了广泛的应用，例如门禁、考勤系统、指纹防盗门等。面部识别技术是利用计算机分析人脸图象，进而从中提取出有效的识别信息，用来“辨认”身份的一门技术。面部识别技术通过对面部特征和它们之间的关系来进行识别，识别技术基于这些唯一的特征时是非常复杂的，这需要人工智能和机器知识学习系统，用于捕捉面部图像的两项技术为标准视频和热成像技术。标准视频技术通过一个标准的摄像头摄取面部的图像或者一系列图像，在面部被捕捉之后，记录一些核心点(例如眼睛、鼻子和嘴等)以及它们之间的相对位置，然后形成模板;热成像技术通过分析由面部的毛细血管的血液产生的热线来产生面部图像，与视频摄像头不同，热成像技术并不需要在较好的光源条件下，因此即使在黑暗情况下也可以使用。一个算法和一个神经网络系统加上一个转化机制就可将一幅指纹图像变成数字信号，最终产生匹配或不匹配信号。面部识别是非接触的，用户不需要和设备直接的接触。

　　2招标评标工作概述

　　通过有关的招标和投标的法律条文和规章制度，使用数据电文作为主要的载体，利用信息技术实现招标和投标的活动过程，就是电子招标投标。电子招标投标利用网络的便捷性与实时性，不会再受到时间和地点的局限，使经济成本和时间成本都得到了很大程度的降低。除此之外，能够及时的进行沟通协调，使招标和投标更加的公开透明，使招标和投标的完成速度加快，与传统的招标和投标相比较，电子招标投标可以做到全程监督和管理、信息公开、不会使用到纸张、在线操作等，使交易成本与社会资源得到了很大程度的节约，通过技术措施有效地解决了腐败、对潜在投标人进行排斥和限制串通投标、暗箱操作、弄虚作假等问题，使招标投标的工作效率和工作质量得到了提升，让市场竞争变得更加的公平，净化了市场环境，有着非常显著的效果和优势。

　　3招标评标工作系统的主要功能

　　行政监督平台、公共服务平台以及交易平台是从功能的角度对电子招标投标系统作出的划分。监察机关与行政监督部门在线对电子招标投标活动进行监督的平台就是行政监督平台。实现交易平台间的信息共享和交互的需求，并且为公众、行政监督部门以及市场主体提供信息服务的平台，就是公共服务平台。利用数据电文的方式完成招标投标交易活动的信息平台，就是交易平台。

　　3.1生物识别技术在招标评标工作中的应用，标识身份和识别身份

　　标识和识别授权评标专家、投标人、招标代理机构、招标人等登录用户的身份，并且检查身份标识的唯一性。以下为应当采取的措施：(1)保证用户的身份不会被假冒，提高鉴别力度;(2)针对鉴别异常和身份标识提供相对应的保护措施。利用相关部门许可的合法电子认证服务机构所提供的CA数字证书来鉴别和标识交易主体(包含了纪检监督人员、评标专家、投标人、招标代理、招标人、交易中心工作人员等)。以下为必须进行的识别和标识身份的电子招标投标交易活动：对资格预审申请文件进行递交、对投标文件进行递交、对投标保证金进行递交、把投标文件撤回、对开标记录进行确立、对回执进行递交、把中标通知书发出、对合同(协议书)进行签订等。招标和投标的主体所进行的电子招标投标活动必须要承担相对应的法律责任，识别技术应当使用两种或者超过两种的技术手段。

　　3.2在电子招标评标中运用生物识别技术与CA数字证书

　　我国先后发布了多个与电子招标投标相关的文件，这就为在电子招标评标中运用生物识别技术与CA数字证书提供了有利的条件。比如在2014年末，江苏省南京市公共资源交易中心电子招标评标系统正式上线，交易主体可在江苏省公共资源交易中心备案分配CA数字证书与账号，随后利用生物特征识别技术确认交易主体的身份，使用到的生物识别设备有指纹仪和身份证阅读器。利用身份证阅读器自动录入交易主体的基本信息与身份证信息，然后使用指纹仪录入投标人的指纹信息。

　　投标人在登录系统时，需要使用到CA数字证书。通过这种方式，在开标的当日，投标人在签到的时候，委托代理人会第二次对身份进行确认，系统也会利用指纹识别功能识别投标人的身份。在政府采购与招标投标的活动过程中，评审或者审核投标人(供应商)所提交的投标文件与资格预审申请文件的具备一定专业水平的专业工作人员，就是评标专家。在评标专家系统之中运用生物识别技术与CA数字证书可以使标准认定的权威性得到提升。在某一个项目进入到评标阶段以后，可以从评标专家库之中对评标专家进行抽取，在评标专家还没有进入到评标室时，首先要验证评标专家的指纹与身份证。指纹锁是评标室门锁类型，评标专家必须在指纹锁上通过指纹验证才能够进入到评标室中。当进入到评标室以后，还必须通过身份证验证，登录系统时必须通过CA数字证书验证。

　　3.3生物识别技术具备以下优势：

　　(1)能够持续发展;(2)有着非常好的安全性，系统扫描不会对人体造成伤害;(3)操作简单便捷，不需要经过专门的培训就可以使用;(4)有着很好的可靠性与稳定性;(5)准确程度高;(6)有着很好的适应性，运用非常广泛，推广难度小;(7)有着很快的识别速度。

　　4在招标评标中应用生物识别技术存在的问题和解决措施

　　4.1存在的问题

　　只有比较高级的摄像头才可以有效高速地捕捉面部图像，使用者面部的位置与周围的光环境都可能影响系统的精确性，大部分研究生物识别的人都公认面部识别是最不准确的，也是最容易被欺骗的。例如它无法分辨出双胞胎或三胞胎，无法认出理完发的用户;面部识别技术的改进依赖于提取特征与比对技术的提高，并且采集图像的设备会比其技术昂贵得多。

　　4.2解决措施

　　在电子化招标评标系统运用多种生物识别技术，可以使身份认证的可靠性、安全性、准确程度得到充分的保障。

　　5总结

　　如今，生物特征识别技术在很多领域中都得到了广泛的应用，已经成为了与人们工作和生活密切相关的技术。运用生物识别技术不但能够使招标的流程得到简化，使串标与围标问题得到了有效的预防和治理，并且能够使招标评标成本得到很大程度的降低，使社会资源得到节约，人们对其有着很高的认可程度。

　　生物专业人员投稿刊物：《生物产业技术》是由化学工业出版社与中国生物工程学会共同主办的杂志，得到国家发展和改革委员会高技术产业司的大力支持。同时引进国外先进的技术内容和企业经营理念，并结合国内实用技术，是一本既能反映国际生物技术发展水平，又能指导和推动我国生物产业快速发展的崭新读物。读者对象包括高等院校和科研院所的科研人员，生物技术产业中负责生产、科研和经营的决策者、中高层技术管理人员以及相关的投资商、供应商和经销商。