提高保障房工程质量的应对措施探究

　　摘要：伴随着我国经济的发展，国家综合实力不断增强。为满足中低收入人群居住需求，国家出台一系列措施，其中保障房工程不断落地，有效地解决了中低收入人群的居住问题，改善了人们的居住环境。然而分析发现，保障房工程施工中还存在一些不足，需要进一步加强施工管理，保证工程质量。本文分析保障房工程施工中存在的问题，提出相关的应对措施，以供参考。

　　关键词：保障房;工程质量;提高措施

　　引言

　　现阶段保障房项目作为一项惠民工程，对改善民众生活状况和居住条件方面有着重要的现实意义，还能够促进我国建筑行业的发展和完善，所以当前阶段研究保障房建筑工程施工质量的影响因素是非常有必要的。尽管当前阶段保障房建筑工程施工质量影响因素的研究情况良好，还得到了我国政府有关部门在政策和资金上的支持，使得保障房建筑工程施工质量得到了有效保障;但是受到传统建筑观念和落后管理模式的限制，使得保障房建筑工程施工质量影响因素的研究发展陷入困境，甚至会影响社会建设的其他方面，产生不必要的风险和伤害。所以，本文对保障房建筑工程施工质量管理的问题以及有效措施进行分析和研究。

　　1关于保障房项目建设管理的概念与特征分析

　　有关人士在展开保障房项目建设管理关键内容分析之前，应当切实地了解保障房项目建设管理的实际概念以及相应的特征，因为这样对于之后关键内容的分析，才能更好的理解吸收。

　　第一，保障房项目的概念主要是指国家政府为了能够有效地抑制房价，全面有效地解决老百姓的住房困难问题，在规定的时间内，根据相应的质量和费用要求，对中低收入、低保、特困家庭等实行分类保障，提供出限定供应对象、建设标准、销售价格或者是租金标准的住房，这类型的住房也就是人们常说的具有社会保障性质的房屋。保障房项目的建设可以极好的缓解老百姓住房困难的问题，同时从根本上有效地调节当前市场房价，提高了房屋价格的稳定性。

　　第二，保障房项目具有一定的特征，正是这些特征也就使得保障房项目有效地与其他房屋属性区别开来。保障房项目具有限定性、高质量、受众多的特征。针对于保障房的限定性来讲，保障房项目主要针对的是中低收入及困难家庭，同时它根据不同收入的层次展开了分类保障，目前我国的保障性住房主要包括公租房、廉租房、经济适用房、拆迁安置房以及共有产权房。

　　对于保障房的高质量特征分析来看，保障房通常都是地方政府整体上集中统筹建设的项目，工程体量大，建设标准高，工程竣工验收严苛。从受众多来看，正是因为保障房的投建量非常大，使得受惠群体较广。政府解决这部分群体的切身住房问题，有利于和谐社会的构建，一旦在具体的建设中及后期的使用过程中出现了不应有的质量问题，不但会给国家造成经济损失，还会给政府的公信力乃至和谐社会的构建造成很大的负面影响。

　　2目前存在的问题

　　就目前的状况来看，保障性住房的施工质量不仅与购房者的生命财产安全先关，还能给中低收入人群提供良好的居住环境，更加与社会的和谐、经济的健康发张有着密不可分的联系。而保障性住房带给人民的影响不仅是它提供的环境，还有其涉及的范围较广，且主要目的是服务于中低收入人群的，公益性较强，产生的社会影响力也较大，所以相关部门需要重视保障性住房的施工质量。由于其较为明显的特征，就目前情况来看，存在以下三点问题:(1)设计无法满足施工进度。由于保障性住房在施工过程中存在设计、手续不同步的现象，导致工程进度严重滞后;(2)安全风险。在保障性住房前期设计到最后施工、验收的环节，相关部门把控不严谨，导致工程质量存在安全风险;(3)疏于管理。承包单位对施工过程中的关键节点把控不严格，其设计单位、施工单位和监理方面存在失职等违规现象。

　　就目前施工情况而言，保障性住房的重建工作较为普遍，所以针对目前的不良现象，需要施工方重视相关的管理措施才是较为关键的因素。其中承包单位需要针对项目情况设立相应的项目部，将项目的排期和管理作为重点进行实施，并在整个施工过程中与其他单位进行有效沟通，并监督其施工情况，充分将项目部的工作职责发挥到关键节点中去。

　　3提高保障房工程质量的应对措施

　　3.1增强部门合力、严把保障对象资格审查关

　　保障性住房主管单位，要专门成立领导小组受理并审查申请保障房家庭的资格，在初审和复审过程中，相关人员签字确认，明确责任。房管、公积金管理中心和申请人所在的单位等相关部门根据相应职能职责，对申请人车辆、公司、房屋、公积金缴纳、收入等情况进行严格的审查和筛选，最后将符合申请条件的家庭进行公示，公示期满无异议后进行分配。在保障性住房分配过程中采用电脑摇号的方式，纪检、检察部门全程监督，公证员现场公证，全过程进行录像，这样确保分配过程中阳光操作、公平公正。

　　3.2严把原材料进场关

　　工程原材料对工程质量具有直接影响，因此还应加强对原材料质量的控制。在原材料进入施工现场之前，施工单位完成工程材料的自检后，将检查结果上报给监理部门，并由监理工程师审核，并签字确认。在审核过程中，监理工程师应保证施工单位的平行检测以及见证取样符合监理合同以及规范文件的规定。对于没有经过验收或者验收不合格的工程材料，监理工程师不得签字确认，不合格材料不得用于工程上。

　　3.3规划管理

　　保障性住房是政府惠民的政策，一般是政府出资进行建设的，然而所有项目的开始都需要制定统一的规划，并根据专业性和科学性制定相关的布局，还需要结合社会低收入人群的住房问题，而交通方面的设施设备也需要纳入到规划范围内，对其进行合理、科学的设置。

　　就现在情况而言，如商业区需要进行保障性住房的建设，那么就需要在立项中明确指出，并对其建筑的所有信息(建筑面积、数量、比例、装修标准等)进行标注和说明。且需要以合同形式进行呈现。由于入住保障性住房的需要一些条件，所以政府相关部门在前期规划中需要考虑到入住群体的经济收入、家庭状况等因素，并需要对其入住住户进行详细调查和研究，结合上述状况对保障性住房的类型、定位进行明确，且实施严格的管理。

　　3.4运用成熟施工工艺

　　为避免保障房工程施工中出现质量问题，施工单位应应用合理施工工艺，并做好施工工艺细节的优化。一方面，施工前做好各施工工艺的认真分析与论证。保障房工程施工前，施工单位应做好施工图纸审核，收集工程相关资料，了解工程实际情况，从成本投入、技术可行性方面加以充分论证，如条件允许尽量使用成熟的施工工艺。同时，做好施工前的各项准备工作，保证施工工艺的顺利实施。另一方面，注重施工工艺相关环节的优化。施工单位还应结合工程实际，做好施工工艺细节的优化，在确保施工质量的同时，提高施工效率。另外，做好施工总结与分析。施工单位应根据施工工作进展情况，做好施工总结，分析施工中存在的不足，并采取有效措施加以解决，确保施工工作的顺利完成。

　　结语

　　通过以上文字的分析可知，我国政府制定的保障房项目建设制度，将会从本质上有效地缓解市场房价偏高的问题，从而对我国社会保障事业以及特定群体的生活质量产生重大的影响。但是保障房项目与一般的房地产项目有着极大的不同之处，所以在实施保障房项目的时候，应当切实的注重其中的关键内容，这样才能切实有效地保障整个保障房项目实施过程，呈现出科学性、系统性，从而维护社会和谐稳定，促进经济发展。

　　参考文献

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　　[2]胡中全，李波.浅析保障性住房质量控制的监理工作[J].中小企业管理与科技(下旬刊)，2012，09：183-184.

　　[3]钱蓉.保障性住宅工程质量监理的实践与研究[J].建设监理，2012，06：54-57.

　　作者：郑鹏

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