浅述铁路建设项目中原材料的节资降耗措施

　　摘要：近些年铁路建设投资占我国基础设施的建设投资比重比较大，铁路交通也是我国重点发展交通项目，长期以来，铁路建设项目在原材料的采购、使用和管理上常常出现管理不到位，材料浪费比较严重。铁路建设项目的节资降耗，必须在原材料的采购、使用和管理上加强管理，降低采购单价，减少材料浪费，摊薄建设成本就是我们此篇文章的目的。要做好原材料的节资降耗，我们认为：一方面从“量”上进行控制，另一方面从“价”上进行控制。从“量”上进行控制，必须加强仓储运输和使用管理，减少因仓储运输过程中材料损失和仓储运输不当造成原材料的损坏、变质情况的发生和超设计量使用情况的发生;从“价”方面进行控制，一是指降低采购单价，二是指控制成本总价。

　　我们一方面尽量降低采购单价，另一方面也要控制总价。在采购方式上采用竞争、比选、限价的方法，在保证原材料的质量的基础上，使采购单价降到最低，在采购过程中既要考虑量大集中采购的规模优势，又要考虑放置周期过长造成长时间占用建设资金所产生的利息和仓储管理费用等问题。我们还要减少中转次数、少建仓库，降低中转和仓储过程的人工、机械、场地等使用费。根据自己工作中所涉及的施工现场物资管理方面存在的不足，本文提出了一些关于铁路建设中原材料节资降耗的具体措施，为铁路施工管理过程中，降低成本提供一些参考。

　　关键词：铁路建设;原材料;节资降耗

　　铁路建设项目的特点

　　铁路建设项目特点是：点多、线长、建设规模大、技术标准高、建设工期长和投资成本高等特点。铁路建设就是为了实现质量、安全、工期、投资、环保、稳定六位一体。由于点多、线长、建设工期长的特点铁路建设项节资降耗上有很多文章可做。

　　铁路建设项目原材料管理和使用上存在的问题

　　原材料浪费严重

　　材料浪费主要体现在超设计量使用上，主要表现在以下几个方面：

　　材料焊接连接时过度搭接;比如钢材的焊接，防水板的焊接，止水带的搭接;

　　不合理裁剪造成边角余料多;选择规格型号不合理，采购的防水板的幅长，止水带长度非该隧道设计的规格尺寸，需要裁剪和拼接，产生不可使用的边角余料。

　　过度开挖过度填埋;隧道过度开挖，光面爆破不达标，基坑、基桩、承台过度开挖，过度填埋，造成水泥石料超量使用。

　　材料放置周期长管理成本高

　　材料放置周期长，仓储管理不善，造成变质、丢失，资金占用时间长，资金利息高，仓储管理消耗人力财力成本高。

　　(三) 超概算严重

　　物资招标没有设最高价限价，被投标人恶意围标抬高中标价，单项物资招标超概算严重;

　　原材料节资降耗措施

　　“价”方面的控制

　　从“价”方面进行控制。所谓“价”一是指采购单价，二是指成本总价。

　　原材料单价控制

　　铁路建设项目物资招标采购常采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判采购、单一来源采购等方式进行采购。按照国家法律法规及铁总有关文件规定该公开招标的必须公开招标，不能公开招标的必须履行相关审批手续采取非公开招标方式。无论采取公开方式或非公开方式进行物资采购，都必须经过专家评审、比选择优。为了达到节资降耗的目的，关键的一点是，必须设定最高限价，以控制采购成本，达到节资降耗的目的。比如：成都局某建设项目2020年的桥支座公开招标采购过程中第一次公开招标评委推荐第一中标价458万元，概算价只有274万元，超概算185万元，招标人不能接受;第二次公开招标时将概算价设定为最高限价，评委推荐第一中标价272万元，最终以此价格签订合同;桥支座单项招标是否设定了最高限价的中标价差额186万元，减少金额占单项投资概算的68%。

　　总价控制

　　在采购过程中既要考虑量大集中采购的规模效应，又要考虑等待使用周期过长造成长时间占用建设资金所产生的利息问题。这就要合理集中，分阶段采购。在控制材料总价方面，我们要减少中转次数、缩短仓储时间，降低中转和仓储过程中的人工、机械、场地等使用费。比如：成都局青白江城厢某建设项目2019年建设过程中物资仓储、中转费用如下：

　　2.1道砟转运费：一车20方，运距12公里，每公里36元，平均21.6元/方.公里，总共3.5万方，中转费用75.6万元。

　　2.2装砟费用：租用50装载机1800元/天.车，平均每天租用2台装载机，租期90天，共32.4万元。

　　2.3钢轨运输费：70元/吨.公里，约计5公里，装卸费45元/吨或300元/根(25米60钢轨)，总共1063吨，运输装卸费总共61.1万元。

　　2.4仓库租赁管理费：中心库20万元/年，仓库板房搭建费300-500元/平米，全线租用中心库1个，建了8个分库，每个分库100平米，每个仓库管理费人工3万元/年.人，仓库房建和人工费用总共114万元/年。

　　从以上数据可知，道砟中转费平均30.9元/方，占道砟采购总价的10%;钢轨中转费平均1150元/吨，占钢轨采购总价的15%;仓库建设管理费11万元/个.年。一个工程是用大量的原材料堆积而成的，假如我们合理安排原材料供货时间，减少中转次数，减少分库的设置数量，减少资金占用利息，这将为整个工程节约多少成本啊。

　　“量”方面的控制

　　从“量”上进行控制，必须加强仓储运输和使用管理，减少因仓储运输过程中材料丢失和仓储运输不当造成原材料的损坏、变质情况的发生;使用的规格尺寸必须与设计相符，在使用过程中严格按照设计要求对原材料进行适当裁剪、合理搭接、科学配比，减少不可用的边角余料和超比例配比以及超设计量使用的情况发生，造成的不必要的浪费。特别要强调要尽量减少中转次数，每中转一次，必定会多造成一定数量的原材料的损坏和损失。

　　中转损失：石料、道砟由于料场一般都没硬化，底部材料必定受到污染，中转损失约0.1%/次;另外，轨枕、声屏障、玻璃制品等笨重易破损材料搬运一次损坏一批;扣配件、螺杆螺丝、金具等零散小配件转运一次丢失一部分。

　　过度搭接消耗：防水板、止水带、防水卷材的过度搭接，钢筋过度搭接增加使用量。

　　过度填埋：隧道光面爆破不达标、基坑、基桩等过度开挖过度填埋增加材料消耗。

　　仓储被盗损耗：钢材、钢轨扣配件、有色金属器件、电线、油料等经常被盗贼盯上，仓库管理人员一旦擅离职守，往往造成材料被盗。

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　　结束语

　　铁路建设项目的原材料节资降耗，涉及到物资采购、仓储运输、工程使用、验工清概的各个环节，须得到物资从业人员、工程技术人员、概算核算人员和项目管理人员等全员参与和重视，须分劈到各个班组、各个工种、各种施工工艺流程上。原材料节资降耗作为一项长期的系统工程，涉及的专业多、范围广，原材料消耗增加，相应的工程量增加，辅料消耗增加，人工使用量增加，项目成本成倍增加;因此，原材料消耗指标是项目盈亏的重要参考指标，是施工企业成败的关键所在。施工企业应加大宣传力度，使节资降耗意识、成本控制意识牢固树立在全体参战人员的脑海里，通过健全相关管理制度和奖惩措施，节资降耗量化指标责任到班组、责任到个人，使施工企业不断提升成本管理水平，在激烈的铁路市场竞争中发展壮大。

　　作者：朱紫琼