安全环保监督、隐患治理和应急管理的实践与探索

　　摘要：随社会经济发展速度不断加快，工业化生产深入推进，地区生态环境受到严重污染。为确保经济与环保事业协调统一，需加强安全环保监管力度，制定出更加专项严谨的安全环保管控措施，使环保治理工作有序开展。本文就针对此，细致分析当前安全环保工作开展现状，提出安全环保监管机制，制定较为有效的安全隐患治理与应急管理方案，以期为相关工作部门提供理论性帮助。

　　关键词：安全环保;隐患治理;应急管理

　　前言：就目前来看，经济发展与环保工作之间的冲突日渐激烈。虽国家及有关部门针对环保工作制定出了严格的监管处罚政策，但仍有部分地区在工业发展过程中严重破坏周围生态环境，导致周边居民人身及财产安全受到严重损失。因此为保障安全环保监管工作顺利开展，需细致分析存在于安全环保事业中的各类问题，结合此些问题，制定出环保隐患治理方案与应急管控措施。

　　1安全环保工作现状分析

　　现阶段关于安全环保的法律条款较为完善，在落实过程中获得了显著成效。部分地区已将安全环保理念融入到各领域生产经营发展过程中，在不断提升大众生活质量的同时，使人与自然和谐共处目标的实现加快了进程。举例而言，汽车制造行业为响应社会可持续发展号召，将环保理念与自然科学、机械学结合在一起，生产出了新型汽车燃油类型，使环境污染问题得到了进一步改善。

　　与发达国家相比，我国开展安全环保工作的时间较短，积累经验不足，依然存在诸多制约因素[1]。如越来越多的工业企业出现，使工业市场竞争压力逐渐增大。为尽早实现经济利益最大化目标，部分企业忽视了而且环保工作的重要性，导致周边生态环境受到严重破坏，使安全环保管理工作的难度日渐增大。

　　2安全环保工作监督措施

　　2.1完善安全环保监督制度

　　为确保安全环保监督工作高效开展，需结合当地生态环境、工业化发展特征，制定出更加完善可行的安全环保监督制度，确保安全环保监督部门能够有序开展相关工作[2]。同时，在安全环保监督工作开展期间，还应满足信息化发展要求，对安全环保监督机制进行不断优化，通过先进科技对安全环保风险进行全面管控。为确保安全环保制度能够深入贯彻落实到各部门日常业务工作中，还是要加强安全环保监督制度执行力，由部门管理者带头，由上至下细化安全环保监督职责，从根本上激发出各部门与工作人员参与安全环保监督工作的积极性。

　　2.2增强安全环保惩戒力度

　　现阶段安全环保工作法律约束力不强，虽然对破坏生态环境等行为惩戒标准已经完善，但尚未形成有效约束力，惩处力度不足。因此为确保各领域企业均能够积极参与到安全环保工作中，需增强安全环保惩戒力度，最大限度规避工业破坏生态环境的行为出现，确保经济生产与安全环保工作能够协同开展。

　　3安全环保隐患治理措施

　　3.1加强安全环保监管部门内部管控工作

　　为使安全环保工作能够在治理生态环境隐患中发挥出重要作用，需加强安全环保监管部门内部管控力度。

　　一方面，国家及有关部门应积极健全与不断优化安全环保监管部门内部管控法律政策，出台更加专项可行的安全环保监管部门内部管理标准和规范，确保安全环保监管部门工作行为有法可依[3]。细致分析安全环保监管部门经营状况，严格管控安全环保部门财务管理机制，降低安全环保监督部门运行期间的各类风险，从根本上保障该部门与部门成员的核心利益。

　　另一方面，为增强安全环保监管部门工作质量与效率，确保安全环保部门能够在地区重大环境问题中逐出正确决策，还需建立起各部门与单位之间的有效信息沟通渠道，使日常安全环保工作所收集到的信息及数据能够在部门快速共享，及时发现存在于安全环保工作中的风险隐患问题，制定出相应解决对策。

　　不仅如此，在加强安全环保监管部门内部管控力度期间，管理部门还需注重对安全环保监管人员专业技能与职业素养的继续教育工作，建立起科学的人员监管机制，确保工作人员能够严格遵守相关行为规范，保障安全环保监管工作有序开展。加大不规范监管行为惩治力度，力争营造出严肃认真的安全环保监管工作氛围，增强安全环保监管工作的公平性与合规性，使相关企业能够积极配合安全环保监管工作。

　　3.2制定规范化安全环保隐患治理执行标准

　　当前关于安全环保隐患治理工作尚未出台明确规定，但为从根本上保障安全环保工作有序开展，还需要加强安全环保隐患治理执行管控力度，确保安全环保监管部门成员具有较高职业道德素养，确保安全环保各项规范能够稳定落实到各项工作中。

　　3.3大力发展绿色环保工程

　　在安全环保隐患治理工作中，还需大力发展绿色环保工业，从根本上控制工业生产经营发展对周边生态环境造成的破坏程度[4]。绿色环保工业主要就是在保障工业生产质量、满足工业产品性能基础上，最大限度控制环境污染问题，节约周边生态资源，为大众提供更加绿色健康的工业产品。通过在绿色环保工业发展中投入大量的人力及物力，能够使生态系统与工业试验创造得到协调稳定发展，使工业生产带来的安全环保问题能够被控制在最低范围之内。

　　4安全环保问题应急管理方案

　　4.1制定突发安全环保事件应急对策

　　由于安全环保工作覆盖面广，各类影响因素较多，无法从根本上规避安全环保事故问题出现。为最大限度降低突发性安全环保事件对周围生态环境造成的不利影响，需制定出突发安全环保事件应急对策，结合安全环保事件成因、影响范围等因素，制定出行之有效的处理方案[5]。在选择突发安全环保事件应急对策期间，需要确保该应急对策能够满足公众整体利益要求，将对周边环境与社会整体利益的损害控制在最低范围。注重对突发性安全环保事件发展进程进行实时监管，掌握突发性安全环保事态发展规律，对制定出的应急管理对策进行不断优化。

　　4.2落实安全环保事件应急管理方案

　　在选择出具有较高经济可行性与技术适用性的应急管理方案后，还需加强该方案的落实程度，确保安全环保监管各部门能够形成统一的联动处理关系，增强各单位及部门之间的协同配合力度，使突发性安全环保事件能够依照制定出的应急方案得到有序处理。

　　举例而言，在发生突发性安全环保事件后，安全环保监管部门需要对该时间进行全程监管，安全环保专项治理部门应当依照监管所得数据与情况制定出相应治理方案，要求方案需严格遵照国家规定的法律法规，选择正确的安全环保环境治理政策工具，使突发性安全环保事件能够得到有效解决。同时，在安全环保时间解决过程中，还需要深入分析事件起因、解决方案、方案落实情况，将应急处理全过程记录下，为后期处理类似突发安全环保事件积累下丰富经验。

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　　总结：总而言之，随社会逐渐趋向于可持续发展，安全环保理念为深入贯彻落实到各行业生产经营发展过程中。为尽早实现人与自然和谐共处目标，需在原有基础上加强安全环保管控力度，结合所存在的环保隐患问题，提出专项合理治理方案与应急对策。不断优化安全环保管理部门内部职责体系，推进安全环保工作高效高质开展。

　　参考文献：

　　[1]刘真愚. 二十年初心不改 十五载践行“两山” 镇海区人大常委会开展生态环保监督工作纪实[J]. 宁波通讯,2020(19):66-68.

　　[2]李宝军. 实施交通量化监督，加强油田交通安全管控[J]. 石化技术,2020,27(01):289+295.

　　[3]朱海,王怀亮. 加强化工企业安全环保管理的意识和措施的分析[J]. 大众标准化,2019(16):173-174.

　　[4]印国平. 关于加强企业安全环保监督及应急管理的措施探讨[J]. 科技风,2020(11):161.

　　[5]宫广涛,薛婉婷,杨勇. 采油现场常见的安全环保隐患及处理对策[J]. 化学工程与装备,2019(10):274-275.

　　作者：孙权 1 张晓戎 2