食品安全问题的现状和原因探究

　　摘要：自很多年来，很多的食品安全问题，已经引起了人们的广泛关注，因为食品安全事件不断的发生，人们对食品消费的担忧，使一些食品在市场上的销售受到严重影响。此外，食品问题的出现也影响到人们的生命及财产安全，我们应该采取积极有效的措施，提高食品安全水平，保障人民的生命财产安全。在此本文做了一个简单的食品安全问题调查，仅供参考。

　　关键词：食品安全;解决措施;现状原因

　　引言

　　不论是什么样的食物，它都是我们生存的物质基础，一旦在食品安全发现问题，就会对我们健康造成极大危害。现如今，食品安全问题还是不断的发生，从而引起了全社会的广泛关注，与此同时，我国还提出了相应的食品安全对策，以提高我国食品安全水平。然而，随着社会的发展，食品品种不断增加，依然存在食品安全问题，笔者通过分析其产生的原因，以寻求提高我国食品质量安全水平，保障我国人民的生命财产安全的对策与措施。

　　一、食品安全的概念

　　食品安全有多种含义，食品安全组织在1996年提出的食品安全概念是“保证食品的制备和消费不会对消费者造成损害”，现在这个概念已经很流行。具体而言，是指在食品生产和消费过程中，为保证人体正常剂量、正确摄取食物，不发生急性或慢性伤害，而添加有毒、有害物质，或对食品生产和消费过程不造成特殊伤害的因素。这些损失包括对投资者自身及其后代的不利影响。世界各国对粮食安全的认识也经历了从粮食安全到粮食安全的动态发展，粮食安全的定义也在不断演变和完善。燃料安全由于食品消费者是一个非常自由的经济体系，因此，人们关注食品安全主要是关注食品质量和安全。

　　二、我国目前食品安全现状

　　在我国，二十世纪80、90年代食品安全面临着新的问题。80年代以前，我国食品产业化程度较低，食品行业发展的比较缓慢。自中国经济自改革开放食品行业以来取得了长足发展，人们对粮食的需求随着人口的增长而增加，进而食品工业得到了发展。食品产业化程度随着社会的发展而逐步提高。90年代，食品工业成为中国经济发展的重要支柱。尤其是近年来，食品安全问题日益突出，使全社会对食品安全的认识也更加深刻。食品问题给人类健康带来了巨大的危害，不仅危害很大，而且可能危及人们的生命。因此根据这些危害应采取相对应的有效措施，有效地控制食品安全，尽量提高食品生产和使用的安全性，使人们的饮食更加安全。

　　三、造成食品安全问题出现的原因

　　1部分生产厂家缺乏诚信，相关激励机制存在不足。

　　针对我国目前食品生产加工的现状，逐步将多种现代工艺引入到食品生产加工过程中。不管是添加剂还是抗生素，在食品生产过程中，如果企业缺乏诚信，那么食品中就存在着一些问题，这些问题一旦出现，会影响人体健康，但是，中国市场经济的不完善，法律法规的不健全，导致许多追求经济利益的食品生产者的诚信缺失，是造成食品问题的最根本原因。此外，食品安全需要有一定的监督和保障机制，而我国缺乏相应的激励机制。缺乏对食品生产企业的监督和评价，不能有效地保障食品安全，是食品安全问题频繁发生的重要原因之一。

　　2 食品安全法规不健全，社会监督力度不够。

　　虽然我国已经颁布了一系列有关食品安全的法律法规，但是，在社会发展的过程中，这些法律法规还存在着一些不足，主要表现在：对食品安全的细化、不够全面、不够系统，有的法律法规局限于流水线作业，对不清楚食品来源的供应商进行有效的控制和限制，甚至对食品中的某些添加剂也没有明确的规定，使食品安全问题依然存在。此外，我国相关的食品安全监管制度缺乏必要的协调与配合，同一类食品有两个法定标准，在检验中相互矛盾也很普遍。

　　3信息平台建设滞后于现实需要。

　　非对称信息是造成食品安全问题的主要原因，而信息透明则是保证食品安全的关键。在我国，由于起步晚，技术不成熟，法律保障制度不完善，信息网络建设滞后等原因，已经出现了一些问题。

　　四、解决我国食品安全问题的有效措施

　　1国外的经验及其启示。

　　在美国，多达20个部门参与了食品安全的监督管理，其中5个部门是：食品药品监督管理局，食品安全监察员，动植物卫生监察员，环境署，海关边境管理局。多元化经营被视为美国可怕的“官僚庇护”。要重视食品安全源头控制，做到最大限度的衔接，确保食品安全。应当指出，无论行政机制或组织的性质如何，都采用了社会问责、监督、调查和非线性政府授权。

　　2我国应制定的规制措施。

　　2.1 推动政府和企业、中介等多方进行的良性互动。

　　国家食品安全监管问题必须体现发展和强化政府的整体功能，市场和社会在食品安全监管中将发挥主导作用。同时，由于政府的经济动机和有限理性，它无法获得所有代表其立场的食品安全信息，也就是政府对食品安全监管的效率低下。

　　2.2 实行食品安全信息追溯制度。

　　什么是食品安全信息追溯，食品安全信息追溯是指对全过程进行信息查询和追溯企业责任。将农产品分离，加工和销售终端分离，产业融合，从而实现食品安全信息追溯。将不安全对象的原始传递关系替换为已定义的传递关系，以保证信息的完整性和连续性。

　　3完善食品安全监管

　　改革安全标准体系，农业、质量监督检验检疫组成食品安全监管部门。考虑到行政机关的数量众多，制定单一计划的目的在于：首先，可以建立一个统一管理的立委，而卫生管理机构、在食品领域开展活动的质量监督机构和其他有关行政机关则可以派人参加立法委的工作，参与食品法的制定和修改。采用食品安全标准体系，提出食品安全标准体系应包括以下内容：从以产品为核心的要求到以产品安全为核心的要求，使食品安全标准与国际接轨。制定强制性和非强制性的标准文件，统一实施食品安全标准，同时规范强制性标准，特别是食品生产过程中的卫生问题。此外，化学品、添加剂、农药残留物等产品应：认真制定基本标准、产品标准和工艺标准，并考虑到在整个生产过程中，从制定协调标准和第三方检验程序标准的角度出发，对运输、消费、生产环境等过程的安全要求。

　　整体而言，一套完整的食品安全标准体系应包括：食品安全重要标准、食品检验检疫标准和检验程序、食品安全一般与综合管理基本标准、食品安全重要标准、食品安全监督检查等方面的标准，各执法部门应认真贯彻执行，确保食品安全机制的有效运行和落实。可在大型食品加工园区设立试点工业园区，达到相关安全标准。应当看到，中国在国际经贸中的地位越来越重要，中国的粮食进出口也必须得到重视。首先，中国应继续履行在食品安全管理方面的义务，特别是在《TBT协定》和《实施动植物卫生检疫措施协定》方面，首先要积极参与国际标准的制定。其次，要加强国际标准的采用，要考虑到粮食生产小规模分散措施的具体情况，以及相应的过渡或分类标准。

　　4清理并完善现有法律法规

　　首先，应加强立法工作，要以立法手段规范食品安全，食品安全法律制度是指安全质量控制标准以及与食品生产、流通有关的法律、法规、规章和规范体系。从整体上看，中国的法律状况受制于20世纪90年代产生于台湾地区的《食品卫生法》、《食品安全法》、《传染病防治法》以及20世纪90年代颁布的关于食品卫生的一系列法律法规，这些法律规范了中国的集体法律形式，是我国目前最全面的食品卫生安全法规，但我国现行的生命健康立法仍存在许多问题。例如，《食品卫生法》规定，13类食品，包括谷类食品，可使用433种农药，总数为4140种，但现在，食品和食品加工产品的种类越来越多，更新也越来越快。

　　其次，加强法制建设，严格执法，并建立食品安全的法律制度。根据现行《食品安全法》的有关规定，对违法者的处罚相对容易，基本上就是罚款，第一步就是不怕处罚，所以，要结合修改现行法律法规，加大处罚力度，对食品安全的处罚要从严。此外，从执法部门的角度看，主要负责人要统筹规划，与不同的执法部门协调配合，并与其他相关部门负责人按照各自的职责，积极接受公众和第三方组织的监督，为食品安全提供更加全面、有效的网络覆盖范围。

　　食品论文投稿刊物：《食品安全导刊》杂志是由中国商业联合会主管，中国商业股份制企业经济联合会及北京肉类食品协会联合主办，是国家新闻出版总署正式批准的一本全面关注食品安全政策、标准、技术、信息的行业期刊。

　　结束语：

　　总而言之，我国的食品安全问题日趋严重，严重影响着人类的健康。深入分析食品安全问题产生的原因，有助于我们找到解决食品安全问题的有效途径。改善。但这个过程需要全社会的参与和支持，为保证食品安全，确保人民群众吃得安全，必须动员全社会力量。食品安全事故的发生与多种因素有关，法律制度不健全，监管机构设置不合理，监管方式不科学，监管手段不合理，监管主体不合理，问责机制不健全，可操作性差，造成了不利于起诉和监管缺位。改变监管的本质，实现制度整合，从长远来看，改变现状是最有效的措施，从短期来看，通过完善立法、加强监管、提高质量，可以减少这一现象。

　　参考文献：

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　　作者：肖威