司法院校在校生与试点学员警察意识探究比较

　　培养司法警官院校学生的警察意识十分重要，下面文章以刑事执行专业为研究对象，采用问卷调查方式讨论学员的警察意识，从而发现：在角色/身份意识、敬业/奉献/服务意识、政治/大局意识上，普高学生和试点学员差异并不显著，但普高学生纪律意识明显强于试点学员。需要加强学生警察意识，尤其是试点学员纪律意识培养，具体可以从严格警务化管理、强化课堂渗透教学、加强监狱实践教学、创新学生党支部建设等方面入手。

　　关键词：司法警官院校,刑事执行专业,普高学生,试点学员,警察意识

　　一、前 言

　　警察意识指警察对其自身在社会中所具有的角色特点，即具有的权力、义务和职责等有一个自觉的认识[1]。警察意识包括的内容很多，主要有角色意识、纪律意识、敬业意识、奉献意识、服务意识、政治意识、大局意识等。司法警官院校主要培养基层监狱、戒毒人民警察、安全防范和应用法律人才，刑事执行专业的培养对象就是预备的监狱人民警察。司法警官院校刑事执行专业学生警察意识的培养，对于帮助学生顺利完成角色转换，成为合格的监狱警察具有十分重要的意义。

　　笔者自行制作了一份刑事执行专业学生(普高学生都是经过一个学期学习的大一学生，试点学员都是经过一个学期学习的大学毕业生)“警察意识”问卷，主要是一些笔者认为能够体现学生的警察角色/身份意识、纪律意识、敬业/奉献/服务意识和政治/大局意识的题目。该问卷为网上问卷，2017 年 1 月，笔者借助学生在教室集合的机会，让学生用手机答题。为了便于比较和分析，在普高学生和试点学员中笔者都选择了籍贯为浙江的学生，2016 年浙江警官职业学院在浙江省共录取了刑事执行专业普高学生 100 名、试点学员 150 名，99 名普高学生以及 107 名试点学员参与并完成了此次问卷调查，问卷回收率为100%。

　　二、意识比较分析

　　(一)角色/身份意识

　　监狱警察处于怎样的社会地位、将扮演怎样的社会角色、应履行怎样的政治使命等问题都属于司法警官院校学生警察意识的范畴。

　　问题 1 答题结果显示，普高学生和试点学员在“你觉得监狱工作责任重大、使命光荣吗?(选项：①不这么觉得，就是看犯人而已;②觉得，监狱工作是打击犯罪，维护社会公平正义的最后一道防线;③不清楚，无所谓)”。

　　这一问题上没有显著性差异(P=0.231)，两组学生中都有约 95%的学生认为监狱工作责任重大、使命光荣，是打击犯罪，维护社会公平正义的最后一道防线。可见，虽然两组学生都只是经过一个学期学习的学生，但是对于监狱警察的社会角色和政治使命都有较为明确的认识。

　　由于历史和现实上种种原因，部分监狱警察对自己的职业存在着认识偏差，比如有的认为自己整天和犯人打交道、工作环境封闭、条件差、待遇低、没有前途;有的认为在政法系统中监狱比公安局、检察院、法院差，在警察系统中监狱警察比公安机关警察差，是“二等警察”[3]。

　　为调查学生对监狱警察这一角色的认识，笔者设置了问题 2：“监狱民警既是一名执法者，也是一名特殊的教师，还是一名特殊的医生，你怎么看?(选项：①说的这么好听，不就是一个看犯人的破警察嘛;②对的，监狱民警既要看管好犯人，也要改造好犯人;③不大清楚)”，两组学生在这个问题上没有显著性差异(P=0.123)，绝大多数都认为监狱民警既要看管好犯人，也要改造好犯人，并不是一个简单的“破警察”。

　　(二)纪律意识

　　纪律是要求人们遵守已确定的秩序，执行命令和履行自己职责的一种行为规范。监狱警察的纪律意识是指监狱警察应当遵守监狱作为国家刑罚执行机关铁的纪律，自觉用纪律原则规范约束自身言行。司法警官院校对学生采用准军事化管理制度，对学生的警容风纪、内务卫生、出勤、课堂等进行严格考核。

　　问题 4(你有过“着警服第一颗纽扣未扣”吗?选项：①经常;②偶尔;③很少;④从来没有)调查了学生着装是否规范。

　　问题 5(你有过“着警服手叉口袋”吗?选项：①经常;②偶尔;③很少;④从来没有)调

　　查了学生举止行为是否规范。

　　这是警务化管理中学生两个常见的警容不正的问题，两组学生在这两个问题上均有显著性

　　差(P=0.003 和 P=0.001)，普高学生在着装和举止行为上明显比试点学员规范。

　　问题 6(你有过内务卫生不合格吗?选项：①经常;②偶尔;③很少;④从来没有)调查了

　　学生内务卫生是否被扣过分，两组学生在此问题上没有显著性差异(P=0.474)。

　　(三)敬业/奉献/服务意识

　　国家赋予监狱机关和监狱警察惩罚和改造罪犯的基本职责。监狱警察在管理罪犯过程中，

　　必须具备敬业意识、奉献意识和服务意识。敬业意识就是用一种严肃的态度对待自己的工作，忠于职守，尽职尽责。奉献意识要求监狱警察把本职工作当成一项事业来热爱和完成。服务意识要求监狱警察严格、公正、规范、文明执法。

　　三、意识的培养途径

　　司法部《2016—2020 年监狱戒毒人民警察队伍建设规划纲要》指出，健全从司法警官院校

　　毕业生中招录人才的规范便捷机制。对于许多面临严峻困境和挑战的司法警官院校而言，这是一个极大的利好消息。然而，在当前大学毕业生找工作难的大背景下，只有提高司法警官院校毕业生的培养质量，才能促使“健全从司法警官院校毕业生中招录人才的规范便捷机制”得到切实落地，并持续发展。警察意识的高低是衡量司法警官院校毕业生质量的重要评价指标。笔者有长达十年的监狱基层管教工作经验，又担任学生管理队长多年，现结合工作实际，探讨加强学生警察意识培养的途径。

　　(一)严格警务化管理

　　司法警官院校比照军队院校实行警务化管理，实现学生令行禁止、服从命令、听从指挥的作风，是提高学生警察意识的有效途径。为此，在入学之初就应当强化学生警察意识的培养，因此可以将新生军训时间延长至两个月左右，军训教官从优秀现役军人中选派。在警务化管理工作中，队长(学生管理干部)担负着直接管理教育学生的重要责任，可以说队长工作的好坏不仅左右学校育人工作的效果，而且影响学生的大学生活甚至一生。这是因为与其他人(包括专业教师在内)相比，队长与学生接触的时间和机会最多，因此，队长的行为很大程度上影响着学生的行为。日常管理中队长的言传身教，是学生警察意识培养的重要方式。为提高学生的警察意识，应当配备警察职业素养高的人担任队长。针对试点学员纪律意识较差这一问题，可以考虑为他们配备具有部队生活经历的队长，以强化其纪律观念养成。

　　在警务化管理中，除了早晚上课带队督查外，加强平时督查，督察队不定期抽查。认真开展内务、警容、队列等竞赛活动，树立警容风纪标兵、队列标兵、内务标兵，充分发挥好每一个“标兵”的榜样作用。针对试点学员纪律意识较差的现状，更应该严格警务化管理，以培养其纪律观念，使纪律必须遵守的意识深深扎根于学生的头脑中。

　　(二)强化课堂渗透教学

　　在课堂教学中，不仅要强调专业知识的学习，更要注重情感、态度、价值观的教育。如何在课堂教学中渗透学生警察意识的培养呢?以《监狱人民警察概论》和《职业生涯与发展规划》两门课程为例，谈一些粗浅看法。作为一门专业基础课程，《监狱人民警察概论》课程开设于大一学年第一学期，应当在培养学生警察意识方面起到基础性的作用。《监狱人民警察概论》的内容看似简单，但是对教师的要求并不低，它要求教师在授课过程中始终要依托所在的行业 —— 监狱，把监狱人民警察意识全方位渗透到课堂教学中，增强学生的职业认同感和职业忠诚感。

　　作为一门选修课，《职业生涯与发展规划》最好由行业专兼职教师担任主讲，按照监狱警察职业生涯设计的流程做好教学，帮助学生客观认识自我，准确定位职业，提高学生的职业成就感和职业荣誉感。值得注意的是，在课堂教学过程中，教师务必时刻讲究风纪，警容严整，举止端庄，表现出一种庄重感和严肃性，这有利于学生警察意识的培养。

　　(三)加强监狱实践教学

　　监狱实践教学是学生警察意识培养的重要教学环节。监狱实习不仅可以帮助学生巩固之前学习的理论知识，而且使得学生在正式入职之前就可以亲身体验监狱警察岗位的特殊性，深刻认识监狱警察职业的光荣和神圣、心酸和苦累，从而有助于学生在正式入职后端正态度，摆正心态，并用饱满的精神面貌迎接新的职业生涯的开始。为培养高素质的监狱警察，也为了提升学生的警察意识，在监狱实习期间，应当确立人才培养的双导师制。

　　除了指定一名校内的理论及业务指导老师外，还应当为每一个学生选择一名政治素养高、业务技能精、实战能力强的在职监狱警察作为实务技能导师。这一方面可以加强学生的实务技能、实战经验的培养，另一方面在职警察导师的言传身教，对学生的警察身份意识的确立和警察职业认同感的培养都有很大的促进作用。

　　(四)创新学生党支部建设

　　加强学生党支部建设，充分发挥其在大学生中的思想、学习、工作和生活的引领作用，是高校学生党建工作的重中之重。浙江警官职业学院刑事司法系在普高学生、试点学员中分别成立了党支部，就支部党员人数而言，普高学生问题不大，但是试点学员大约 30%都是党员，这样支部党员人数就相对过多，难以有效管理。可以考虑以区队为建制，建立区队党支部，这样一个区队有十多名党员，便于管理，同时有利于发挥党支部的战斗堡垒作用。在学生党支部建设中，要突出政治功能，抓好政治学习、政治引导，促进党员强化政治意识，而政治意识是警察意识的重要内容，如此有利于学生警察意识的培养。

　　参考文献：

　　[1]赵 远,叶清旸.从警察意识养成视角探索公安院校人才培养规律[J].江苏警官学院学报,2012(4):178.

　　推荐期刊：河南司法警官职业学院学报是一份立足司法行政行业，面向社会的综合性学术期刊。旨在坚持正确的舆论导向，坚持“双百”方针，大力促进司法界、学术界的新思想、新学说、新观点的产生和传播，探索高等职业教育规律，交流前沿信息，构筑具有开拓性、前瞻性的科研平台，推动改革，提高教学科研水平，为培养高素质人才、促进社会主义现代化建设服务。