新形势下国有建筑企业基层党支部工作思路探究

　　摘要：本文通过对近年来党中央颁布的三个重要《条例》进行学习研究，结合建筑企业基层党支部情况，梳理制度规范，查摆现实问题，并提出新形势下做好党支部工作的一些思路。

　　关键词：新形势;建筑企业;基层党支部;工作思路

　　前言

　　党支部是党组织开展工作的基本单元，是党在基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。习近平同志在全国国有企业党的建设工作会议上强调，要坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。中共中央近三年来相继颁布了《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内规章制度，对新形势下国有建筑企业基层党支部工作提出了新的要求、新的指示。

　　一、党内规章制度疏解及其意义简述

　　《中国共产党支部工作条例(试行)》主要目的是为了坚持和加强党的全面领导，弘扬“支部建在连上”光荣传统，落实党要管党、全面从严治党要求，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，巩固党长期执政的组织基础;《中国共产党党员教育管理工作条例》明确了党员教育管理工作的目标是努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍;《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》自2019年12月30日起施行，重点是提出了国有企业党组织工作应当遵循的五个基本原则。

　　三个条例是党的十九大之后相继颁发的，可以说，这是贯彻落实习近平同志在全国国有企业党的建设工作会议精神的最好遵循，有利于加强党对国有企业的全面领导，提高国有企业党的建设质量，推动国有企业高质量发展。政治性是党支部最核心、最本质、最深刻的属性，它担负政治任务，彰显政治功能。新形势下，党支部工作职能加强，不能削弱，必须将以上三个条例学懂弄通，严格遵循。始终坚持把政治建设摆在首位，坚持围绕中心，服务大局，根据新要求加强支部建设，引领并推进企业发展。

　　二、党支部建设的问题和原因分析

　　但就目前国有建筑企业整体情况来看，基层党支部建设还存在不少问题，突出表现在对党建新形势的认识不到位，对党建工作程序规范掌握不到位，对党务工作者自身主责主业认识不到位，对融入企业中心工作的措施不到位。

　　第一，基层党支部对新形势下出现的新问题新情况研究不足。党的十九大之后，党中央在加强基层党支部建设上提出了新要求，出台了新制度，但有些党支部明显认识不足，还是用老思想、老办法来对待党建工作的新问题。

　　第二，对照基层党支部相关工作规章条例、企业编发的党支部建设指导手册和相关制度规范，部分党支部在执行落实上存在差距。有的党支部不学习党章党规，不清楚党支部的职责和定位，对基本的工作程序和规范都不熟悉、不执行。

　　第三，党务工作者存在素质参差不齐、主责主业意识差与定位不准的问题。部分支部书记、支委委员对肩上担着的政治责任意识不到位，部分党支部书记从技术岗、行政岗等转岗，在政治素质和业务能力上先天性不足，不明白任务所在，职责所系。

　　第四，坚持党建工作与生产经营深度融合方面还有明显不足。在一些基层党支部，怎么围绕企业中心任务开展好党建工作，找不到好的方向，也采取不了好的措施，导致党建和生产经营“两张皮”的现象一直存在。

　　三、新形势下党支部工作的一些思路

　　(一)优化党支部班子建设和队伍建设

　　1.抓好书记“领头羊”，选好配强班子。首先要做好储备，在日常的工作中多去挖掘些苗子，有针对性的对其进行党务方面的引导培养，也可以把优秀的业务骨干选拔到党支部书记岗位，这有助于更好的实现企业生产经营和党建工作的深度融合。其次要把好入口关，在对党支部书记的选用上不仅要抓好党龄、任职年限和岗位等硬条件，更重要的是对是否具备相应的政治思想素质和党建工作能力的考察。最后，需加强对党支部书记的过程培养教育，通过集中培训、岗中指导、交流座谈等举措，不断增强党支部书记的业务素养和履职能力。在选配班子时，把政治思想好、工作实绩佳、自我要求严的优秀党员选拔到班子队伍中来，打造一支素质高、能力强的党建骨干队伍，有助于形成工作合力。

　　2.切实抓好党员经常性教育。严肃“三会一课”、组织生活会、党员民主评议是基础，较为重要的是要丰富创新党员经常性教育活动的形式和内容，“规定动作”不能走样，“自选动作”要符合党员集体心理，顺应时代的多样化复杂化要求。多运用新媒体，通过多元化的知识体系结构、党员喜闻乐见的学习教育平台，在教育方式和教育内容花心思，以务实有趣的经常性教育培训增强党员的凝聚力向心力，提升党员作风形象，让党员“看着就不一样”来树立强化党员的身份意识，坚定党员理想信念。

　　(二)加强新形势下新问题的研究

　　1.准确定位企业基层党支部功能。党支部在新形势下出现了新情况、面临着新问题要求我们必须准确定位支部发挥功能作用新的着力点，为具体工作的开展指明方向。基层企业党支部的定位已经转向了“围绕中心，服务大局”，这要求基层党支部要以党建工作为引领，围绕生产经营中心任务，充分发挥政治、组织、参与、保障作用。具体而言，基层党支部深刻把握支部在现代企业制度中的地位和联结点，通过夯实党建基础，服务经营主线，围绕企业生产经营的重难点和项目的风险控制点，着力发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实把党建工作深度融入企业提质增效、内部文化建设、职工幸福生活等方面。

　　2.围绕“四好班子”和“先进党支部”等目标打造坚强战斗堡垒。新形势下，基层党支部中心任务变了，相应的评价机制也随着发生了改变。党支部要锚定年度具体目标，把创建“四好班子”和“先进党支部”等作为衡量支部建设的有形标准，围绕上级党委确定的各项考核要求，立足支部实际找准党支部建设方向，并把创建活动与建立“创先争优”长效机制结合起来，不断丰富创新内容形成特色，及时总结创建过程中的好做法、好经验，推动党支部形成不断自我革新、自我提高的良性发展态势。

　　3.准确识变，创新基层党支部工作方式。一是多向统筹，创新管理方式，合理设置基层支部，加强系统指导，横向统筹地域优势，建设联建联促工程，通过互带互促、共同发展来凝聚管理合力，增强支部建设动能。二是主动求变，创新工作方法，创新形式抓载体，树好党员“一面旗”，通过党员佩戴党徽和胸牌、排放党员岗牌、设立承诺栏等“亮比”活动强化党员岗位责任和身份意识。三是务实作风，创新党建路径，要在找好党建工作和生产经营结合点上下功夫，不断拓展党建工作路径，“规定动作”稳扎稳打，顺应形势多创特色，结合基层优势创出特色标志。

　　(三)完善责任监督和考核机制

　　在对基层党支部进行考核时，应结合生产经营有针对性的提出具体要求，分类别的建立各个基层党支部履行主体责任工作台账，结合基层生产经营实际明确党支部书记和支委成员任务清单、问题清单、责任清单，对问题党支部要抓实抓细。同时，要强化过程监督和管理，切实加大党建工作巡察力度，对基层党支部履行全面从严治党责任落实情况进行全面集中巡察，及时发现问题，督促整改提高。在巡察督促过程中，同步强化对基层党支部工作的指导帮扶，坚持缺什么补什么、弱什么训什么，帮助基层党支部查漏补缺，更新党务知识，探索掌握新形势下基层党建工作特点规律，着力提升基层党支部标准化规范化建设。

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　　结语

　　党的十九大以来，党中央颁布了很多新的规章制度，习近平同志对企业党的建设工作做了不少的新的论述，建筑企业基层党支部认真履行职责，夯实党建工作，凝聚党员力量，取得了可喜的成绩。但部分基层支部还是存在着很多问题，急需在适应新形势，解决新问题。要解决这些问题，最重要的是要将加强学习，加强执行，把党内规章制度和重要指示精神真正落实。

　　参考文献

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　　作者：肖磊