教育部：建立教育重大突发事件督导问责机制

　教育部今日召开新闻发布会，介绍《教育重大突发事件专项督导暂行办法》有关情况。《办法》明确，建立督导问责机制，规定专项督导结果是对相关单位和负责人进行责任追究的重要依据，同时明确要对教育重大突发事件应对处理工作不力的单位和个人进行问责。

　　《办法》规定，实施教育重大突发事件专项督导，要坚持“及时有效、公正公开”的原则，推动教育重大突发事件得到有效的处理和解决，并及时向社会公开事件处理和专项督导结果。

　　凡涉及到影响和危害师生生命财产安全、教育教学工作正常开展，或严重侵害师生切身利益并在社会上造成恶劣影响的各种突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等，都属于教育重大突发事件专项督导实施范围。

　　专项督导的内容主要是，地方和学校应对和处理教育重大突发事件的情况，涉及教育重大突发事件从发生前到发生后的各个环节。具体来讲，一是预防和准备阶段，包括教育重大突发事件的预防与应急准备、物资储备、监测与预警等。二是应对处理与救援阶段，包括教育重大突发事件发生后的紧急报告、控制局面、组织疏散、实施救治、开展救援、立案调查等。

　　三是过程处理阶段，包括隐患排除、救治、安抚、抚恤、赔偿、教育、惩罚处置等。四是后续处理阶段，包括恢复重建、环境整治、心理干预、维护稳定、宣传教育、结果通报、事后评估等。五是建立健全公告制度、监督检查和考核问责机制等情况。

　　《办法》还明确了专项督导的组织实施，国务院教育督导委员会办公室负责对各地开展教育重大突发事件专项督导工作进行统筹协调指导，对教育重大突发事件影响和危害程度进行评估，并根据评估情况，决定直接派出督导组还是指派县级以上地方人民政府教育督导机构对教育重大突发事件实施专项督导。

　　对特别重大的教育突发事件专项督导，由国务院教育督导委员会办公室组织实施。具体程序是：了解情况并进行评估;向相关省级人民政府发出书面通知;组织督导组赴现场进行督导检查;督导组向当地及省级人民政府反馈初步督导意见，向国务院教育督导委员会办公室提交书面督导报告;地方政府根据督导意见提出整改方案，向社会公布;视情况向社会公布督导报告和整改报告。

　　《办法》建立了信息报告制度，要求县级以上地方人民政府教育督导机构及时向上一级教育督导机构报告发生教育重大突发事件和应对处理进展情况;建立了督导问责机制，规定专项督导结果是对相关单位和负责人进行责任追究的重要依据，强化了督导结果的应用，同时明确了要对教育重大突发事件应对处理工作不力的单位和个人进行问责。

　　《办法》规定教育督导部门作为第三方，督促政府和学校积极应对和妥善处理教育重大突发事件，并向社会公布督导报告和整改报告，主动接受社会和媒体监督，体现了督导的客观公正，形成了应对处理教育重大突发事件的倒逼机制。
 

教育评职论文范文：

　　教育教学职称论文发表浅谈构建终身教育体系加快发展继续教育

　　【摘要】：终身教育是21世纪教育发展的必然趋势。本文论述了成人教育、继续教育、和终身教育及终身教育体系的概念及关系，提出要按照终身教育的思想树立和传播新的教育观念，加快发展继续教育，建立健全继续教育体制机制并构建灵活开放的终身教育体系。

　　【关键词】：教育教学职称论文发表,期刊征稿,教育,成人教育,改革

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出“构建灵活开放的终身教育体系”，“ 搭建终身学习‘立交桥’”。“更新继续教育观念，加大投入力度，以加强人力资源能力建设为核心，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育。重视老年教育。倡导全民阅读。广泛开展城乡社区教育，加快各类学习型组织建设，基本形成全民学习、终身学习的学习型社会。”这一思想的提出为我们构建终身教育体系，加快发展继续教育提出了理论依据和政策保障。

　　一、 成人教育 继续教育及终身教育体系

　　成人教育是随着社会化大生产的发展而诞生的一种新的教育形态，也是我国教育事业和现代教育体系不可或缺的重要组成部分。1976年联合国教科文组织在肯尼亚内罗华142个会员国代表大会上通过的《成人教育发展总条例》(有的文献上译为《关于发展成人教育的建议》)为成人教育所下的定义。该《条例》对成人教育定义的表述是“‘成人教育’一词表示有组织教育过程的整体，无论这一教育过程的内容、水平和方法如何，无论它是正规教育还是非正规教育，也不管它是否延伸或取代中小学、学院、大学以及学徒期的初级教育。通过成人教育，那些被自己生存的社会所承认的成人们可以提高自己的能力、丰富自己的知识、提高自己的技术或职业水平，或使自己向新的方向发展，以及改变自己在全面发展个性和参与平等的独立的社会、经济和文化发展活动这两个方面的态度或行为”。这些概念现已被世界各国所接受，并成为世界教育领域的通用概念。

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