时间:2016年02月19日 分类:推荐论文 次数:
这篇财务管理论文发表了事业单位财务管理工作的重点,事业单位财务管理工作是管理单位经济活动,财务管理体制不断完善,但是仍然存在着很多管理上的问题,论文针对这些问题做了深入分析,并探讨了事业单位财务管理工作的重点内容。
关键词:财务管理论文,事业单位财务管理
事业单位财务管理是指为社会提供公共产品、服务时所耗费无偿性、单一性公众资源过程和结果的经济管理活动。随着我国市场经济体制的不断完善,已经建立比较健全的会计管理体制和收入、支出管理模式。但是,目前的事业单位财务管理还存在许多不容忽视的问题。因此,当前及今后的一段时期,我们应抓住重点,切实做好财务管理工作。本文就事业单位财务管理工作的重点进行初步探讨。
1.事业单位财务管理工作中存在的问题
1.1固定资产管理弱化
由于事业单位的财务管理不严,固定资产的账面数虽然与实存数相符,实物也以特定的形态存在,但是,由于实物的账面金额与其实际价值之间相差很大,其实际价值往往要比账面价值高,而车辆、办公自动化设备等固定资产随着科学的进步,其价值发生了很大的无形损耗,但是其账面价值比实际价值高出很多,造成明显的账实不符。
1.2资金使用计划缺乏
目前事业单位的资金存在的一个普遍问题就是其使用没有计划性,部门预算没有规划,经费相互挤占,或者即使有计划也是无定额,或是虽有计划定额但流于形式。而财务部门对资金使用的管理也经常是事后核算,忽视了对资金使用前的预测和使用中的控制,对资金收支的考核也只是停留在表面平衡上,很少对资金的使用效率进行考核。
1.3会计基础工作薄弱
部分单位还是沿用原始的手工记账,未实行会计电算化,造成记账凭证填制、账簿记录差错较多,会计核算不统一,账务处理欠规范,存在往来列支现象,少数单位包括资金平衡表在内会计报表都不能按规定编报,会计基础工作相对薄弱。事业单位的财务管理制度不健全,表现在当前一部分事业单位的内部控制体系不够完善。事业单位的内部牵制制度、稽核制度、监督制度没有得到真正落实。会计工作机构、人员岗位设置不合理,记账人员与经济业务审批人员、经办人员、保管人员没有实行真正的职务分离,或只实行职务分离,没有实行相互制约。
1.4财务管理观念落后
大多事业单位的财务管理人员没有把面向市场的观念贯穿于单位理财的全过程之中。缺乏防范风险的观念。市场经济条件下要求事业单位必须适应当前经济形势的变化,逐步培养自身的财务风险意识,才能不断提高应对和防范财务风险的能力。缺乏依法理财的观念。面对市场经济的规律及其对事业单位带来的变化和冲击,事业单位的财务部门还没有完全树立依法理财的观念。
1.5会计核算不够规范
部分单位财务人员无证上岗,未经过专业培训,随意设置账目和会计科目。如个别单位总账、现金账为活页账,不符合要求;一些单位只设总账,明细账则不设或随意设,使得核算不明细,债权债务不清;许多经济事项无合同、无协议、无原始清单。
2.事业单位财务管理工作的重点
2.1健全内部控制制度
针对单位财务管理的薄弱环节和风险控制点,要在完善手续、健全制度、防范风险上下功夫,制定完善一系列管理制度,经费管理制度、拨款审批制度等内部控制制度,建立完善的岗位责任制和内部稽核制度;单位和个人印鉴要分离,会计出纳要分设,保证不相容职务的分离;资金拨付审批和经费支出手续要完备,确保资金安全;所有账目都要做到定期核对,切实做到账账、账实相符。
2.2严格内部监督检查
有关部门应科学制定考核单位财务管理状况及资金使用效果的指标,将其纳入干部业绩考核。同时,纪检、审计、财政等部门应加强监督指导,开辟与各单位之间沟通与联系的多种渠道,促进各单位严格遵守财经法规,规范财务管理,从根本上防范和遏制违法违规问题的产生。
2.3规范财政票据管理
财政收费票据和税务发票应由各单位财务部门统一领购和管理,其他内设机构和个人不得擅自购买。加强票据缴销管理工作,实行缴销收费票据与稽核财政资金同步,做到票面收入与征收入库额相等。经费支出应有真实、完整、合法的原始票据,否则,单位财会部门应拒绝报销。
2.4改革预算管理方式
坚持预算编制、执行、评价并重原则,彻底改变“掐头去尾”的预算管理方式,科学合理编制部门预算,大力推广零基、绩效编制方法,实行预算内外综合统筹,全部收支编入预算。要进一步细化收支项目,落实政府收支分类改革措施,切实保证预算与实际相符。依法执行部门预算,严格按预算批复有计划组织收入,安排支出,逐步杜绝随意变更预算、追加预算的做法。建立健全科学评价体系,大胆采用最低成本法、成本――效益分析法、目标――结果比较法、公众评价法等方式方法进行评价分析,为管理决策提供科学依据。
2.5加强国有资产管理
提高认识,转变观念,克服重资金使用轻实物管理的倾向,变“资金”观念为“资产”观念。破除重投入、轻分流的思想。把事业单位国有资产管理纳入领导干部政绩考核,督促单位领导自觉重视国有资产管理;各单位要在国有资产管理部门指导下,结合实际,制定完善适合本单位资产购置、使用、保管、调拨、转让、处置、报废等各个环节的管理制度,逐步使资产管理制度化、科学化、规范化;要以法律的形式明确事业单位国有资产产权,严格设定资产登记管理和考核体系,自觉办理产权登记手续,建立健全考核指标,明确责任,奖优罚劣,充分调动资产管理者的主动性、积极性,从而提高资产管理水平和资产使用效益;加强债权债务管理。对各种借款必须定期清理,及时回收,坚决制止公款私借,暂付款不得长期挂账。严禁利用暂存款隐藏收入,躲避财政监督;要在部门预算的基础上,实现资产管理与预算管理的有机结合,从而合理配置资产。利用政府采购和国库支付制度,从源头上加强对事业单位国有资产投入的监控,规范资产处置行为。财务部门和物资管理部门要分别设专人管理账目、物资,配套完善出入库手续,达到账账相符、账物相符,以实现资产管理与会计管理的有机结合。坚持定期清点盘存,严格落实监督检查制度。
3.结束语
综上所述,财务管理工作对促进事业单位的改革起到至关重要的作用,因此,我们应该尽快转变观念,对财务管理工作中存在的不足及时进行优化,从而保证财务管理在发展社会主义市场经济中充分发挥积极的作用。
推荐期刊:《中南财经政法大学学报》创刊于1958年,是由中南财经政法大学主办的学术刊物。全国中文类核心期刊、全国社科类核心期刊、中国人文社会科学引文索引(CSSCI)来源期刊。