浅析市政工程的进度管理

黎振宇  

摘要：随着我国城市化进程的不断加快，市政工程在现代城市建设与发展所处的地位日趋重要，加强对于市政工程项目管理问题的研究具有重要的意义。国内现阶段建设的市政工程呈现出规模大、工期长、投资大等特点，进度管理作为工程项目管理的基础项目之一，其实际管理效果将关系到市政工程的总体建设目标能否实现。本文结合笔者多年工程管理经验，对市政工程进度管理的影响因素和强化策略进行简要的分析，仅供同行参考和借鉴。
关键词：市政工程；进度管理；影响因素；对策
    近年来，随着我国工程市场体制改革的深化，尤其是市政工程项目整体建设规模的不断扩大，对工程项目的管理模式和方法都提出了更高的标准和要求。从国内市政工程的整体发展趋势而言，其正逐渐实现向规模化、大型化、现代化、专业化的方向转变，并且初步形成了与国内工程市场环境相适应的科学管理模式。在市政工程的进度管理中，必须在协调进度、质量、安全与成本之间关系的基础上，按照进度计划严格约束各具体建设项目的工期，而且要保证施工现场各类资源的合理利用。在市政工程建设中，有针对性的加强进度管理对于政工程项目的保质保量完成具有重要的意义。
1影响市政工程进度管理的因素分析　　目前，在国内的市政工程建设中，进度管理问题是客观存在的，而且是影响工程项目预期建设目标实现的主要因素。在市政工程中，如果不能保证进度管理工作的有计划进行，必然会导致总工期的延误，对于建设单位、施工单位经济效益和社会效益的实现是极其不利的。结合国内市政工程进度管理的现状进行分析，影响其进度管理的因素主要包括：1）物资供应方面，在市政工程中各类物资，如：建筑材料、机械、设备、车辆等都要保证按时供应，而且要对物资的质量、安全性进行严格的检验；2）工程项目建设相关单位方面，在市政工程的进度管理中必须注重协调与政府有关部门、设计单位、监理单位、资金贷款单位、物资供应部门，以及供电、供水单位之间的关系，将影响进度管理的外界因素控制在最低范围；3）设计方案方面，在工程项目施工中常会出现设计方案变更的现象，由于其程序相对复杂，而且要遵循严谨、认真的原则，所以极有可能导致工期不同程度的延误；4）资金方面，在市政工程施工中，如果建设单位未能按照合同规定及时支付工程预付款，施工单位多数采取拖延施工进度的方法予以“回应”；5）风险因素方面，市政工程的建设主体多为各级政府或相关社会管理部门，其施工过程中有可能受到经济、政治、技术和自然等多方面可预见、不可预见因素的影响，这对于进度管理工作开展是极其不利的；7）施工单位方面，作为工程项目进度管理主体的施工单位由于受到自身管理水平、技术能力、人员配备等因素的影响，常常会出现影响工程进度管理的问题。    2加强市政工程进度管理的策略
市政工程在我国现代化城市的建设与发展中占据了举足轻重的位置，而且是保证城市规划方案有序实施的先决条件。在今后的市政工程进度管理中，相关参与单位和人员都要树立“质量、进度、安全”第一的基本理念，即在工程项目建设中必须通过有效的措施和方法，在加强进度管理实际效果的基础上，实现进度、质量与安全的有机协调，促进我国市政工程建设行业的稳定、健康、持续发展。
2.1制定切实可行的进度计划
在市政工程的进度管理中，制定切实可行的进度计划是不容忽视的关键问题之一，也是实行进度管理的基本制度保障。在市政工程进度计划的编制中，相关部门和人员首先要明确工程项目建设的总体工期目标，并且结合施工单位现有的技术水平、管理能力，以及各类机械、设备和各工种施工人员的数量等，保证进度计划与工程项目的实际情况相符。与质量或安全管理相比，市政工程的进度管理中不可预见性的因素相对较多，其难以形成一个相对完善的管理体系，因此，在进度计划的编制中应尽量对各种影响进度管理的因素进行全面考虑和具体分析，尽量保证进度计划的可行性、科学性和客观性。　　2.2有效处理工程进度与质量、安全及成本管理之间的关系　　在市政工程建设中，进度、质量、安全与成本是项目管理工作中必须考虑的几个重要项目，也是在开展进度管理工作中必须管理的主要问题之一。如果在市政工程建设中出现严重的质量缺陷、重大安全事故或成本超出预算等问题，都会对进度管理的实际效果产生一定的影响，因此，市政工程进度管理中，相关部门和人员必须必须做到着眼全局，对于工程项目管理中的各具体项目都要保持敏锐的观察和分析能力，将影响进度管理的弊端和问题控制在最低范围内。同时，进度管理作为市政工程项目管理的一个重要环节，其管理目标必须保持与工程总体建设目标的一致性、协调性与互补性。
    2.3加强进度计划的跟踪与检查　　在市政工程进度计划获得批准以后，对于其实施过程的跟踪与调查是必须引起重视的关键问题。进度计划是市政工程中各建设项目实施与协调的主要参考依据，工程进度管理部门和人员必须有针对性的加强跟踪与检查，对于其存在的弊端和问题应及时报告项目经理部，以便工程项目各参与单位可以针对现实问题制定行之有效的改革与完善方案，将对施工进度的不利影响控制在最低。同时，在进度计划的检查中，进度管理人员应将重点集中于各工序在时间和空间配置上是否合理，施工单位现有的人力、物力、财力资源是否得到充分的利用，这对于提高市政工程的进度管理效果是十分重要的。
2.4加强工程进度的动态管理
在市政工程建设中，尤其是在道路、桥梁或其他重要基础设施的建设中，影响进度管理的因素较多，例如：地理条件、气候、温度、运输条件等都有可能对进度管理产生一定的不利影响，这也客观变现了市政工程进度管理的不可预见性，因此，为了进一步提升进度管理的实际效果，必须在市政工程建设的全过程坚持动态管理的理念，即在对各种进度管理影响因素和问题的处理中绝不能仅局限于眼前，而是要从长远的角度出发对各类问题进行科学、合理的解决。如果在市政工程的进度管理中，只是刚性的按照进度计划进行，有可能导致相关不利因素干扰效果的扩大，进度管理部门和人员必须具有积极、主动的精神，对于各种干扰因素进行有效、及时的处理，将其对于进度管理的影响控制在可预见的范围内。同时，实行动态的市政工程进度管理，更有利于施工单位结合实际情况，合理的组织各具体项目的建设，甚至可能将总工期明显缩短，对于建设单位与施工单位经济效益和社会效益的实现具有促进作用。
    3结束语
    综上所述，在市政工程建设中，进度管理是一项综合、系统的工作项目，必须调动工程项目参与单位和全员的积极性，共同加入到强化进度管理的队伍中。针对国内市政工程建设中普遍存在抢工期，而忽略质量和安全的问题，工程项目进度管理部门和人员对其应该采取正确的态度，严格按照进度计划组织相关施工项目的开展，对于建设单位提出的不合理要求应坚决予以抵制。同时，在今后的市政工程进度管理工作中，不断加强管理模式、理念、方法的完善和创新是至关重要的，也是实现我国工程管理与国际接轨的重要途径，必须引起行业内人士和社会的高度重视。
参考文献：
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