浅谈建筑施工阶段的工程造价管理

颜尚辉

摘  要：建筑施工阶段是建筑工程实体建造的关键阶段，是建设项目投资发生变化的重要时期。因此，建筑施工阶段的工程造价管理非常重要。文章结合实际工作从几方面对如何控制建筑施工阶段的工程造价进行阐述。
关键字：建筑 施工阶段； 工程造价 管理

施工阶段造价的控制是建设工程全过程造价控制中的重要环节，加强对施工阶段的造价控制研究，对缓解建设工程资金的供求矛盾、优化技术和投资经济的组合、降低工程成本和提高经济效益具有重要意义。从建筑行业发展的现实情况来看，实施有效的工程造价管理，提高建筑单位效益和社会效是目前亟待解决的问题。
一、建筑施工阶段的工程造价管理的重要性
建筑工程全过程造价控制分为四个阶段：投资决策阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段。这四个阶段直接关系到工程项目的造价控制，而施工阶段的工程造价管理尤为重要，因为项目施工是将设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建筑工程项目价值和使用价值实现的主要阶段。在施工方案敲定的前提下，施工阶段造价管理的优劣会影响建筑工程的预算和竣工结算。
建筑施工过程中，由于建设单位对项目要求的修改、设计单位根据建设单位要求进行的变更、现场施工环境的变化以及施工技术的变更、原材料价格的浮动、资金运转不畅等原因，直接影响了施工单位的建筑进程以及质量，导致工程造价和工期发生变化。这种变化一旦处理不好则会引起纠纷，损害建设单位或施工单位的利益，对项目目标控制很不利。因此施工阶段的工程造价管理非常重要。
二、关于控制建筑施工阶段的工程造价的思考
（一）形成造价控制体系
建筑施工阶段是建筑施工企业把握和控制工程造价的关键阶段，实际建筑工程管理的造价目标控制事实上是合同价的控制。合同价的确定在建筑合同签订阶段签订后，施工单位会对建筑施工对象的工程造价进行层层的解析，做好工程细化工作。并且通过单位内部强化经济管理，增强单位竞争意识，将外部竞争的机制转移给单位内部的项目负责人和物资供应等相关部门，并达到有效控制工程成本和平均合同价格的目的。
（二）加强项目质量监管力度
质量是建筑工程的生命，优质的建筑成品是每个建筑企业的目标。加强工程质量成本的控制监管力度，避免由于内部或外部原因所造成的工程事故的出现，避免返修工程的进行，确保建筑工程质量的硬性化标准，让施工顺利进行，从而降低工程造价和成本。
（三）加快工程进度
实际施工中的建筑施工工期越长，造价越高，间接施工费用会随着时间的推移而增加，人力、财力和物力的集中会产生更大的代价，通过进行工期成本优化核算，把工程进度控制在合理工期内。
（四）加强设计变更管理
设计变更中部分因素是无法避免的，应根据具体情况，加强设计变更管理，这不仅是设计单位的责任，更应该做为一项综合性的工程看待，强调齐抓共管。通过建立设计责权利统一管理制度，调动建设单位和设计单位控制投资的积极性。
（五）实行项目经理责任制
经理负责项目责任，单位根据合同签订的条件，测定项目部工程造价控制的目标，在项目部完成建筑单位定下的利润和成本指标核算等前提下，利用各种激励措施，摈弃以往的项目部工资平均制度，提高员工的工作积极性，为建筑单位创造更好的经济效益。
（六）落实物资设备价格把关制度
建设工程的项目中，机械设备转移和物资的消耗总额在工程造价中比重较大，因此，控制工程成本关键在于把握好物资的价格。进行充分的市场物资价格调查，实行比价采购，品种、数量、质量和价格范围都按照规定的物资标准、投标报价或者合同规定内实行限额采购，降低物资设备费用。利用已建立的单位自身物资设备价格信息网络，从中获取信息，必要时做到资源共享，减少不必要的费用开支。物资的管理要加强，物资堆放要合理化，减少因场地等原因引起的二次搬运损耗。物资收发制度要严格，物资在进入施工现场时要认真点验，确保质量和数量的明确，严格按照计划发送，并做到物资与账本的记录同时进行，注重各个环节之间的互相监督和互相制约。
（七）确保计量工作的正确性
建筑施工阶段工程造价的管理中一项最基本的工作就是计量，参与计量的专业人员必须熟悉概预算方面专业知识，熟悉招投标文件和合同文件的内容，熟悉施工现场，熟悉建筑施工操作步骤和工艺，避免错算、漏算工程项目，定期如实做好统计计量工作，为建设单位支付工程进度款提供条件。
（八）做好工程索赔工作
费用索赔和工期索赔是工程索赔的两个方面，施工阶段的费用索赔是重点。费用索赔的涉及内容广泛，如：由于建设单位原因造成的工程停建或缓建，向建设单位索赔；由于设备、材料、资金和技术资料等未按时到达，致使施工单位停工等情况，向物资提供单位索赔；设计变更造成建设项目有大的变化，向建设单位索赔；施工期间材料、设备价格大幅度上涨或者人员工资标准大幅度提高，导致建筑成本大幅度提高，向建设单位索赔等。为抓住索赔机会，维护自己的合法权益，一方面，施工阶段的技术专业人员应在工程施工中做好现场记录，并规范基础资料的整理，若发生情况及时用书面材料向施工监理发出索赔意向。另一方面，做好向建设单位索赔工作的同时，必须严格遵守施工合同的签订条款，避免建设单位对施工单位作出反索赔举动。因此，在建筑施工过程中，现场的技术专业人员和物资专业人员必须与计量人员共同协作，认真做好工程索赔工作。
（九）经济与技术相结合
建筑施工单位中的经济和技术结合的好坏影响着建筑单位的社会和经济效益的实现。在考虑建筑施工工期和质量时，进行施工组织和施工方案的编制的同时，必须严格考量建筑工程合同造价，节约成本提高单位经济效益。同时，确保建筑单位有额外的资金购买先进设备和技术，依靠先进技术更能确保工程工期和质量的过关。通过科学技术实现建筑施工单位经营生产目的，提高企业经济效益。
（十）提高建筑施工控制造价意识
材料费在建筑工程造价中占有很大比重，因此，控制施工不必要的材料用量，合理预算材料价格，才能有效控制工程造价。施工单位应严格按照合同用料用量，统一采购材料，必须在保证工程质量的同时，控制工程造价。工程竣工决算时期，按照相关制度以及合同规定严格执行，控制预算外费用的开支，对于未按时完成的工作量，或者未按规定执行的施工签证一律核减费用，并且经专业技术人员认真严格核查。
总之，施工阶段的工程造价管理是与建筑工程质量、材料、进度和人力的共同合理推进，需要建设单位与施工单位的共同努力，才能确保工程项目施工的顺利进行，并实现既定工程各项目标。建筑工作人员应通过对建筑施工阶段的工程造价管理和控制，将施工技术、组织和经济结合，综合考虑工程造价管理，将控制工程造价的理念渗透到建筑工程的每个阶段中，将建筑工程造价控制在工程投资限额中，保证建筑施工质量，实现建筑工程投资效益的最大化。

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