浅谈电力系统社会治安的综合治理

刘宇  周鸿坤    
【摘要】社会治安综合治理是党和国家在新时期对治安工作提出的新的指导方针，其基本内容就是运用各种手段铲除违法犯罪的产生的原因以及社会条件，建立良好的社会治安秩序。电力企业是关系国计民生的一个重要行业，对电力系统进行有效的社会治安综合治理，不仅有利于从根本上改善电力系统和谐发展的环境，也有利于实现整个电力系统的稳定。
【关键词】电力系统；社会治安综合治理，对策
一 社会治安综合治理的内涵及重要性
社会治安综合治理是我国的一个战略方针，也是一项长期系统的工程，党中央在上个世纪八十年代就提出了这一方针。社会治安综合治理就是在党委、政府统一领导下，要充分发挥好各级政法部门，尤其是各级公安机关的先锋骨干作用，充分依靠发挥人民群众的力量，综合运用政治、经济等各种手段，通过不断开展一系列有效的工作，从根本上对各种违法犯罪的行为进行预防，消除存在的各种不安定的因素，以达到实现社会治安长期久安的目的。其中，实现社会的稳定，降低重大恶性案件以及多发性案件的发生并实现有效的控制，使得社会丑恶现象不断减少，彻底改变治安混乱的地区和单位的面貌，治安秩序良好，让群众有安全感是社会治安综合治理的主要目标。
我们当前是以建设和谐社会为目标，在这一过程中，实现社会治安的综合治理成为了一项艰巨的历史任务，社会治安综合治理水平的高低将直接影响到国家的长治久安以及经济的发展，是解决社会发展和稳定问题的一种有效的途径。从电力系统本身的实际出发，搞好电力系统社会治安的综合治理有利于实现电力系统自身的稳定以及自身的加快发展。电力系统，尤其是保卫工作人员，一定要把治安综合治理作为自己的一项首要的任务，不断采取积极有效的措施，营造出安全和谐的工作氛围，扎实的开展各项工作，为电力系统实现健康发展做出自己应有的贡献，争取做到将各种安全事故，纠纷降低到最低，争取实现没有各种不良事件的发生，创造出健康的发展环境。
二 实现电力系统社会治安综合治理的有效途径
在建设和谐的社会的大背景下，电力系统通过自身的努力，解决了治安工作中面临的许多实际问题，然而，在实际的工作中，社会治安综合治理是一项长期系统的工程，如何更好的实现电力系统社会治安的综合治理，主要有以下几个方面：
   1 进一步深化对电力系统的全面认识，进行全面综合的组织建设
在电力系统中，比较常见的一种现象就是，一提到进行社会综合治理建设，人们自然的会想到这是领导阶层的事，这就导致了一些相关的人员缺乏应有的责任意识，没有做好相应的防范措施，头脑中没有安全意识，这种情况给社会治安的综合治理带来一定的困难。此外，一些领导对此没有引起足够的重视，对社会治安综合治理没有一个系统全面的认识，在实际操作的过程中，重视安全生产，轻视相关的治安管理是一种非常普遍的现象，社会治安综合治理队伍建设没有得到相关的加强，一些治安防范的设备陈旧老化，软硬件设施都跟不上形式的发展。
     面对以上出现的情况，电力系统一方面加强对社会治安管理的进一步认识，加强对社会治安综合治理的学习和培训，在这一过程中，要从电力系统自身的实际出发，进一步明确工作的内容，组织好各种形式的社会治安安全管理的活动，例如，不断开展安全活动周，安全互动月，通过丰富多样的形式提高电力系统各级人员对社会治安安全管理工作重要性的认识；另一个方面，要进一步搞好组织队伍建设，做好组织领导工作，好比说，建立相关的领导部门，建立专业的保卫队，组织建设群众防卫队等等。各级领导部门及单位，要将电力系统自身的综合管理工作做好，加强组织领导，提高社会治安综合治理队伍的素质水平，采用综合系统的方式开展深入透彻的分析研究，找出相关的薄弱环节，不断地消除目前存在的各类隐患问题，切实将人防、物防以及技术防范落实到实处，保证各项电力设施的稳定运行。领导部门应该充分做好先锋带头的作用，不断的将广大的职工干部紧密的团结起来，把电力系统社会治安综合治理管理队伍建设成为组织纪律好，业务能力整体综合素质高的高标准队伍，为电力企业创造和谐的内外治安环境，从根本上有利于电力企业的生产和发展。
   2 始终把“安全第一，预防为主，防治结合”作为自己的基本原则，进一步完善电力社会治安综合治理制度以及相关的措施
    电力系统在进行社会治安综合治理的过程中，始终应该遵循的一项重要原则就是“安全第一，预防为主，防治结合”。这一原则兼顾了安全和生产两个方面，坚持这一原则有利于更好地开展电力系统安全生产管理及各项综合制度的制定，它是建立在国家有关的法律法规标准之上的，在整个系统生产发展的过程中必须始终坚持。具体应该做到以下几个方面：
（1）开展法制教育，从宣传上加强力度，对各种违法犯罪行为要进行严厉的打击
   电力系统在对社会治安进行综合治理的过程中，应该不断的创新，积极采用多种形式开展有效治理。充分将员工的积极性调动起来，让广大员工积极参与，把综合治理切实的落到实处。例如，定期召开员工职工代表大会，充分听取群众的意见；建设相关的网站向广大群众积极宣传电力社会治安综合治理建设的重要性，将管理的重要性向群众开展深入透彻的分析，从电力系统自身的特点出发，认真组织学习和电力行业相关的法律法规，提高员工综合法制意识。此外，进一步完善相关的应急预案制度，对一些需要重点建设部门，要加大投入保护的力度，必要时要和公安部门配合，形成社会治安综合治理的系统机制，例如，在发现一些不法分子都通各种手段对电力设施进行破坏时，比方说盗窃破坏电力设施、电力器材等，面对这种情况，要及时的和当地的公安部门取得联系，通过不定期不定时的进行全面的调查、进行重点抽查，对一些不法的行为要做到心中有数，做到有目的性有针对性，从根本上降低破坏损坏电力设施不法行为的发生率。对电力系统一些要害的部位，例如，重要物资、供电所发电站的财务室财务、办公场所消防安全等地方，要安装相关的监控设备以及报警系统。同时要配备相关的防盗门窗以及灭火器，实行全天候的巡查保卫从根本上做好保卫安防。
（2）重视群众的力量，实行责任制，确立明确的分工，逐步建立健全完善电力系统社会综合治理建设的有效保障机制
     电力系统为了更好的实现社会治安的综合治理，就需要全面投入到工作当中去，建立相关的专职部门，明确职责，实行各级领导责任制，各级各层都要签订目标责任书，形成职责分明上下一起的工作体系。全面动员广大的职工干部以及人民群众，充分把握好各种机会，采用丰富多样的方式，积极的投入到治安管理工作当中去。可以从本系统本部门的实际情况出发，比如，企业的规模，企业职工的人数以及结合现有的组织机构和工作模式，开展专项管理的办法。逐步形成完善有效的治理和保障机制，抓好安全生产，调节好各项纠纷，必要时根据自己的情况建立保安队、巡防队等兼职的保安队伍，为建立完善的机制做出保障。
        （3） 进一步明确目标，建立相关的考评激励制度
实践证明，建立有效的激励考评制度是实现社会治安综合治理的一种有效途径。它有利于更好的协调各方面的关系，有效的改善综合治理的环境，为工作增强凝聚力。建立这一制度需要采取多种形式，把治安管理工作的任务目标和提高电力企业的经济效益紧密的结合起来，实现和奖金挂钩，进一步激发广大职工的积极性，为实现综合治理做出贡献。
      总之，电力系统社会治安综合治理建设是一项系统长期的工程，电力系统各相关的部门，应该积极应对社会治安综合治理中出现的各种问题，为电力系统创造一个良好稳定、和谐的工作环境，确保电力系统实现可持续发展。
    【参考文献】
    [1]杨汉祥.对电工也要实行违章扣分记载[J].农村电工,2005（08）.
[2]张超.如何做好电力企业的社会治安综合治理工作[J].法制与社会,2009（24）.
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