浅析建筑工程施工管理的创新方法

　　摘要：本文主要讲述了建筑施工企业的项目施工管理经过多年的发展，逐步形成了具有现代管理意义的工程项目施工管理模式，但还存在许多问题和不足，需要我们在实践中不断改进和创新，逐步探索出有中国特色的现代建筑工程项目施工管理模式，以适应生产力发展，适应市场经济需要从而改变建筑施工中很多问题最终达到提高企业经济效益的目的。

　　关键词：建筑工程;施工管理;必然性;创新

　　前言

　　随着我国城市建设，我国的工程管理体制存在不少弊端，有些工程项目管理在许多方面都已不适应现实的需要，为了适应现代工程项目管理的特点和要求，工程项目管理模式必须创新，对于建筑施工企业根据经营发展战略和企业内外条件，按照现代企业运行规律，通过各生产要素的优化配置和动态管理，实现工程项目的合同目标、工程经济效益和社会效益。

　　1 我国建筑工程施工项目管理存在的问题

　　1.1 管理模式不合理

　　我国建筑企业经济效益不高，其主要原因是管理模式不合理，而目前我国建筑工程的管理模式是由计划经济的管理模式传承下来的，大型国有企业在这一点上体现得尤为明显。具体表现为：以行政手段和硬性指令代替科学的管理方法，建筑企业按固定建制组织生产，违背了工程建设的客观规律，使建筑施工企业无法根据工程项目的具体情况优化配置生产要素，不可避免地造成资产利用率低下。

　　1.2 管理方法的落后

　　(1)工期制定方面。制定进度计划依靠以往积累的经验，“拍脑袋”定工期。编制方法只使用简单的横道图，而不使用先进的网络计划技术。

　　(2)人员素质方面。目前，施工项目的直接作业人员普遍存在素质不高的现象。技术人员流动性非常大，难以进行统一的技术业务培训，技术水平参差不齐，施工质量难以得到保证，因此有些技术方案难以实行，造成每个工程项目之间的质量差别非常大。此外，一些业主在项目竣工通过验收后没有及时结算工程款。而施工单位不愿为了结算款而依据合同与业主打官司，因为施工单位担心由此得罪业主，破坏在整个施工工程中与业主结下的良好合作关系。但是，结算款往往包含了施工单位的利润，甚至还包括施工单位垫付的成本或以施工单位名义赊购的材料款。业主拖欠支付结算款严重影响了施工单位扩展壮大的时机。

　　(3)控制方面。在工程项目的实施过程中，控制的理论和方法应用得比较少，尤其是前馈控制和日常控制没有落实到具体的应用上。量化的控制手段更是不多见，采用的控制方法随意性非常大。

　　1.3 组织形式不科学

　　(1)管理上高度集权。地域性公司和各工程公司没有独立经营权，易导致决策不及时，难以适应市场的变化，同时也难以调动各分公司的积极性。

　　(2)组织机构的设计不合理。 直线职能制组织结构适用于产品固定的生产制造型企业，对于市场变化快、产品具有单件性的建筑业是不适用的。

　　(3)部门设置不科学。 一些建筑工程公司没有考虑新产品的开发和新事业的开拓而科学设置部门，工程公司中各部门多数按专业划分，每建设一个项目就要调动所有专业的工程公司，造成资源的浪费。

　　(4)用工制度不灵活。 由于建筑行业具有生产能力的不均衡性，在任务不饱满的情况下，企业也要承担大量固定工的工资，加重企业负担。

　　1.4 材料供应缺乏系统管理

　　在材料供应上突出的问题是不急需的材料被大量囤积，而急需的材料往往因为资金的原因不能及时进场。造成这种结果的原因是大多数建筑公司的供应缺乏系统管理，材料计划和仓储计划没有纳入进度计划体系中，材料的进场时间、数量和使用部位落实得不具体。如钢材、水泥等大宗材料，往往采取大批量进货的方式，这样既占用大量资金和场地，还容易造成材料损失和二次倒运。而且，当工程进度和工期变化时，材料供应计划难以得到相应的调整，造成大量暂时不用的材料涌入现场。由于资金被大量占用，一旦后续资金出现困难，工程项目的建设将受到影响。

　　2 建筑工程项目施工管理创新的必然性

　　创新是现代企业制度建设的要求;创新是时展的要求;创新是建筑市场自身发展的要求;创新是先进的管理科学理论的要求。

　　3 项目管理创新的原则方法

　　(1)项目施工管理的创新要有利于适应市场的需要市场是动态的、变化的，只有适应市场才能有所作为，才能在工程项目施工中为社会创造的效益和为企业创造的经济效益，良好的社会效益是企业占有已有市场，开拓潜在市场的关键，如果所施工的工程质量差，进度慢，安全忧，那么社会形象欠佳，获得市场就困难。企业获得经济效益就增强了企业开拓、占有市场的能力，这两者缺一不可。

　　(2)项目施工管理的创新要有利于适应生产力的发展。生产力发展的水平不同对管理模式的要求也不同。两者是相互促进、相互制约的。只有生产力三要素即劳动者、劳动对象及劳动工具有效的结合。才能发挥潜在的生产力。在补缺经济时期，不愁劳动对象。而在市场经济时期，劳动对象是要靠市场竞争才能获得，如果在竞争中失败，得不到劳动对象，生产力诸要素就不能组合，潜在的生产力就不能发挥和转化，这就意味着被市场淘汰，这是十分残酷的现实;劳动者是生产力三要素的灵魂，是获得劳动对象，掌握、使用劳动工具的主宰。在市场经济条件下，对劳动者素质要求越来越高;劳动工具，在如今，由于“高、新、大”(技术含量高、设备新、产量大)设备、器具的使用，工程成本在劳动工具中的凝结就越多，它已成为关注的焦点，使生产力三要素有效地协调组合，充分发挥并使之发展，这是建筑工程项目施工管理创新所遵循的原则。

　　4 项目管理观念要创新

　　项目施工管理不断创新的关键是企业高层管理者的重视，提高经费的投入，加大人才的培养、引进和凝聚，切实加强创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理，即以市场的需求为出发点。要深刻认识项目施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性，建筑施工企业应将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。

　　项目施工管理的创新方案，并不是要固定某一种模式。而是要不断寻求符合实际的模式并不断创新完善。这一方案就是探索符合市场规律的建筑工程施工管理模式。创新方案要具有建筑施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求，要根据时代要求和遵循创新原则去提出创新方案。

　　5 项目组织机构创新

　　建筑施工企业走过了几十年的历史。为国家创造了巨大的财富。为国民经济做出了重要贡献，但由于历史的原因，在项目施工管理中。把项目定义为合同签订后，合同明确的范围作为项目，然后对此项目进行管理。项目经理部随着合同的签订而诞生。随着合同的终止而完结，项目部代表建筑施工企业但它本身又并不是企业，无法承担这一明确的有界限的责任。项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益，不能将项目部的运作与企业的发展联系起来，给企业留下了潜在的隐患;项目经理拥有人、财、物的处置权，拥有指挥、决策权，企业对项目经理有责任书，但缺乏有效的制约;建筑施工企业一般同时进行着多个项目的工程施工，企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调，这些都是需要不断创新来加以解决的问题。

　　6 项目管理体制创新

　　对建筑施工企业项目施工管理进行机构创新后，必须给这一机构的体制进行创新。项目的生命周期仍然是合同履约期，但项目部不再仅仅是企业的派出机构，而是把项目部变成分公司，建立起现代企业制度。主要措施如下：

　　(1)确立有限责任制度。企业是项目分公司的投资主体，制定资产经营责任制，做到产权清晰，依法建立新型的产权关系，作为所有者的企业退居到控股公司的位置，用股东的方式来行使自己的职责，同时承担有限责任，用这个办法来界定企业与项目部各自工程管理的边界责任。

　　(2)建立企业法人财产制度。使项目部拥有一块边界清楚的财产，用边界清楚的法人财加强建筑工程项目施工管理创新企业管理产来承担法人责任。要依据边界清楚的法人财产来确定项目部独立的法人地位，没有法人的财产，够不上企业法人。这样项目部才能真正走向市场，自主经营，自负盈亏，独立的承担法人责任。

　　(3)形成科学的法人管理结构。形成来自所有者，因为项目部分公司是企业出资来兴建的，必须充分体现企业总公司的意志。总公司的意志是一方面追求最高利润，另一方面尽量回避市场风险。追求最高利润是对总公司的激励，促使项目部分公司要认真执行合同，切实抓好质量、工期、成本的控制，同时要回避由于合同缺陷、管理不善所带来的风险，使项目部分公司形成必要的约束，即来自总公司的激励和约束。

　　7 项目管理技术创新

　　技术创新的实质是企业应用新知识、新技术、新工艺、新装备，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力，占据市场并实现市场价值。项目施工管理只有在强有力的创新技术的支持下才能得以顺利实施，才能保证施工的质量和进度，才能获取最大经济效益;而且只有掌握了相关的核心技术才能占领相应市场使企业立于不败之地，同时技术创新还为体制创新、结构创新提供支持和保障，是项目施工管理创新的基础。

　　8 结束语

　　建筑工程项目施工管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来越重要的作用，项目部作为企业的派出机构是企业的分公司，是企业的缩影，代表着企业的形象，体现着企业的实力，是企业在市场的触点，是企业获得经济效益和社会效益的源泉，因此项目施工管理的有效运作是建筑施工企业的生命，惟有创新才能使生命之树常青。