基于水土保持问题的探讨与研究

　　摘要 ： 水土保持是防治水土流失，保护、改良和合理利用水土资源，维护和提高土地生产力，以利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，建立良好生态环境的综合科学技术。水土流失使我国生态环境严重恶化,已成为社会经济持续发展的主要障碍之一。如何做好水土保持已成为我们面临的一个重大问题。本文阐述了水土流失的现状和水土保持现在保护和改善生态环境中的重要性。以及水土保持工作中存在问题的探讨及解决对策进行探讨，并积极展望新时期的水土保持工作。

　　关键词 ：水土流失 水土保持 对策 展望

　　Abstract: soil and water conservation is preventing soil and water loss, the protection, improvement and rational utilization of water and soil resources, maintain and improve land productivity, to make full use of water and soil resources economic and social benefits, and establish a good ecological environment comprehensive science and technology. Water and soil loss make deteriorated ecological environment in China, has become a sustainable social and economic development of one of the main obstacles. How well the soil and water conservation has become our faces a significant problem. This paper expounds the present situation of soil and water loss and soil and water conservation now protection and improvement of the ecological environment of importance. Soil and water conservation and the paper discusses the problems existing in the work and countermeasures are discussed, and actively look forward to the new period of the water and soil conservation work.

　　Key words: soil and water conservation measures of soil and water loss prospect

　　中图分类号：S157 文献标识码：A 文章编号：

　　0 前言

　　我国人口众多,可开发利用的土地资源有限,能够耕种的土地更为珍贵。耕地面积在减少,每年人口却增加1400万人由于水土流失与土壤退化日趋严重,生物生存空间日益缩小,严重威胁着中化民族的生存和发展。因此,正确认识水土保持的重要性,合理开发利用与保护土地与土壤资源,缓解人地矛盾,发展农林牧业生产,具有特别重要的意义。

　　1 水土流失的现状

　　中国现有水土流失面积356万km2，其中受水力侵蚀的水土流失面积165万km2，受风力侵蚀的水土流失面积191万km2，在水蚀和风蚀面积中有26万km2的水土流失面积为水蚀、风蚀交错区。调查表明，全国水土流失面广、量大，不论山区、丘陵区、风沙区还是农村、城市、沿海地区都存在不同程度的水土流失问题。以三峡库区为例，库区总面积约为5万km2，涉及重庆、湖北两省市的19个区(县、市)，其中重庆为16个区(县、市)，总面积为4.6万km2。库区重庆部分水土流失面积为3.06万km2，年土壤侵蚀模数为3751t/万km2年侵蚀量为11481万t。

　　2 水土保持在保护和改善生态环境中的重要性。

　　水土保持在防洪减灾、保护资源,整治国土、培育资源,改善生态、恢复生态调节功能,开发利用、发展经济,改善人居环境、促进社会进步等方面具有特殊重要的作用。每一条河流、每一个湖泊,都是有生命的,对于自然和社会系统的承载力都是有限的,只有在其承载力范围内,河湖的健康生命才能得以延续。如果河湖生命系统一旦出现危机,就会引起生态系统结构和功能的紊乱,打破整个生态系统的平衡,以河湖为依托的其他生物物种也就失去了生存的物质基础,河湖所经区域的经济社会发展乃至人类生命也将逐步衰竭。因此水土保持工作至关重要。

　　2.1水土保持能够从源头上控制泥沙下泄,抑制河床抬高

　　水土流失产生的大量泥沙,是造成湖库淤塞、河床抬高的直接原因。特别是有些开发建设项目产生的弃土、弃石、弃渣,乱倒、乱弃,在径流的冲刷下,一夜之间把整条河流塞得水泄不通。水土保持,通过工程措施的层层拦蓄和植被的覆盖保护,能够控制土壤侵蚀的发生发展,减少泥沙下泄,从而抑制河床的抬高,变河床抬高为河床下降。据观测研究,采取水土保持措施后的土地比未采取措施的裸地年土壤冲刷量减少90%以上。

　　2.2水土保持能够削峰调流,减轻河道的破坏

　　山洪暴发、洪水泛滥是造成溃堤倒坝、河道破坏甚至改道的重要原因。山地植被覆盖率低、河床淤积抬高又是造成洪水暴涨暴落的根本原因。水土保持综合治理,能通过森林植被的林冠截留,枯枝落叶层和水土保持工程措施的拦蓄,增加土壤入渗,减少地表径流,削减洪峰流量,延长汇流时间,从而抑制洪水的暴涨暴落。

　　2.3水土保持能够“截污纳垢”,减少水质污染

　　水土保持通过工程措施与植物措施相结合,以工程保生物,营造乔、灌、草结合,针、阔混交的水土保持林,并通过大范围的生态自然修复,可以重建植被生态系统,水土保持林草措施通过其特有的防护作用,在蓄水、保土、保肥的同时,还拦截、过滤和吸收大量有害物质,从而减少进入水体的面源污染物,改善水体的质量,发挥保护水质的作用。

　　2.4 水土保持是防洪保安的重要屏障

　　水土流失造成泥沙淤积、河床抬高,直接导致 “小流量、高水位、多险情”现象的发生,加剧了防洪压力。

　　3 水土保持工作中存在问题的探讨及解决对策

　　3.1 水土保持工作中主要问题分析

　　水土流失防止任务十分艰巨,需要投入大量人力、物力、财力加大力度进行治理;投资标准与其他生态建设项目相比差距过大,由于投入资金不足,在一定程度上制约了工程质量的提高;由于缺乏建后管理资金,管护责任难以明确和落实,影响了工程效益的发挥;各级水保执法机构虽然较以往有所加强,但仍然存在人员少、素质不高等问题,难以适应形势的需要。

　　3.2 提高认识积极应对问题的解决

　　加大人力、物力、资金投入力度,重视水土保持工作,把各项工作切实做到实处。设立水土保持专项资金,使各项工程顺利高效地完成;提高工作人员的素质,引进一些水土保持的人才,以做好水土保持工作;突出重点,构建区域化治理、分类管理的新格局，全面推行按项目区立项,按照分类指导的原则,实现了人工治理和生态修复有机结合,各有侧重。

　　工程建设全面贯彻人与自然和谐相处的指导思想,坚持以人为本;完善技术线路,调整措施体系;改革补助方式,进一步加大了治理投入,集中力度,加强治理;强化管理制度,确保工程建设更加符合时代要求,更加注重实效;提高认识,切实加强管理，为进一步加强重点工程管理,不断提高防治水平,省水利厅应将水土保持工程建设管理作为一项重要工作来抓,全面安排部署水土保持工作。针对重点工程管理中存在的一些问题,我们要高度重视,对各地存在的问题绝不姑息,不迁就,要不断提高对工程建设管理的认识,切实做好水土保持工作。

　　3.3 加强技术指导并积极探索

　　水土保持工作的开展离不开科学技术的指导,同时还要借鉴先进的、成功的经验。为了克服自身的不足,把水土保持工程实施好,组织工程技术人员到各处去参观学习,通过参观工程现场,提高了专业素质。积极探索,生态修复逐步拓展。按照部署,以科学发展观为指导,以政策法规为保障,因地制宜,通过封育保护、建设基本农田、发展农村能源和生态移民等措施,实现大面积的生态修复,探索水土保持生态修复的新道路。

　　4 搞好水资源管理，实现可持续发展

　　搞好水资源管理是水土保持的关键，其措施有以下三点：一是坡面渗蓄、工程拦蓄天上水，使地表淡水向土体深层转化，并保持在地下。因高差形成的势能，在无雨时节，上游的地下水转换为下游的地表水，维持河流用水量，保持河道常年不断流，以补给地下水，增加水资源的可利用量，发挥以淡压咸的作用。二是减少水库、江河淤积，使水利工程延长寿命，增加效益，减轻防洪负担。三是避免点源和非点源(面源)污染通过径流汇入受纳水体，减轻水体富营养化及其它形式的污染。这一切都有利于水资源的开发利用和水环境的保护，都建设景观水利、营造亲水空间的基础。同样，搞好水资源管理可以进一步增强水土保持措施的渗蓄、拦沙效益。缺少水资源管理，就会使陆地淡水在时间和空间分布上失衡，在生产、生活和生态用水分配上失调;就会使水土保持和生态环境用水的数量和质量难以得到保障，生态修复和湿地恢复难以实施;就会损害地表植被，使生态系统功能逐步退化，水土流失逐年加剧。没有水土保持，水资源管理就会失去支撑，失去生机和活力。唯有建立在水土保持基础之上的水资源管理才是健康的、稳固的、可持续的。

　　水土保持面临着农业现代化进程加快、郊区城镇化步伐加快、生态环境建设不断推进、农业和农村经济结构的调整大力推进等新情况，我们的水土保持工作要为实现天津总体发展战略服务。切实加大水土保持投入，继续实施河道的护岸工程建设，积极稳妥地抓好基础对城市基建、扩建、改造建设中造成人为水土流失的城市水土保持工作。高质量、高水平地实现新天津总体发展的目标。

　　5 结语

　　水土保持是中国重要的环境和生态修复重建工程,是环境生态建设的主体。水土流失已经给我国带来了很多危害,因此,我们要高度重视水土保持工作,切实做好水土保持工作,遵循自然和社会经济发展规律,因势利导,以保护预防为主,使人类与自然资源、环境和谐共处,只有这样,我国才能实现可持续发展。