建设“三个体系”发展山地特色高效农业

　　今年年初，习近平同志视察贵州时作出重要指示，提出贵州要“在乡村振兴上开新局”‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 遵义市牢记嘱托，以农业现代化发展为抓手，着力在山地农业、特色农业和高效农业上做文章，推动农业现代化，加快农业产业体系、生产体系、经营体系“三个体系”建设，走出一条具有遵义特色的现代山地特色高效农业发展之路‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。

　　“三个始终坚持”推动产业振兴

　　遵义推进现代山地特色高效农业发展，围绕“三个始终坚持”，千方百计促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。

　　始终坚持农民主体。 充分尊重农民意愿，进一步优化利益联结机制，优化农业生产经营组织方式，特别是在发展农业产业，在深加工、创品牌、闯市场等环节要依托龙头企业、合作社; 在种植养殖环节，要依靠农民主体，最大化发挥农民主体作用、增加群众受益、调动农民积极性。

　　始终坚持高质高效。 着力培育新品种、引进新技术、发展新模式、形成新业态、实现高效益，让“四新一高”成为推动全市农业现代化的新引擎。 与时俱进推进种子、技术、龙头、质量等农业产业关键要素升级换代。

　　始终坚持产业为重。 持续推进农业产业结构调整优化，进一步算好资源账、成本账、效益账。 对高投入、低效益的产业抓紧调整，对真正有市场容量、有发展效益、有群众基础的产业，千方百计补链、延链、强链，形成“兴业带富”的好产业。

　　“三大体系”迈向农业现代化

　　聚焦“四新一高”构建现代农业生产体系。 着力培育新品种。 积极开展农业种质资源调查、收集、保护和利用; 着力建设遵义南繁育种基地，推进种子、种苗、种禽、种畜“四种工程”。 着力引进新技术。 大力推广山地农机具，开展土地宜机化整治，提升机械化水平; 大力推广种养新技术、农产品精深加工技术和智慧农业等。

　　着力发展新模式。 加快农业水利设施、高标准农田等现代农业基础设施建设; 推广大棚栽培、水旱轮作、粮经套作等模式; 大力发展种养循环农业，推动农业绿色发展。 着力形成新业态。 充分发掘农业潜力，因地制宜推动农业向休闲、健康、生态保护、旅游、文化、教育等领域扩展融合，拓出农业新业态。 通过推动“四新”实现农业生产高效益。

　　聚焦“一县一业”构建现代农业产业体系。 始终把粮食生产作为第一要务，大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，切实稳住粮食面积、稳步提升粮食产量。 重点围绕茶叶、辣椒、竹、红粱、生态畜禽渔等主导产业，按照“一县一主业”“多镇一业”“数村一品”思路，以县为主体抓产业规划布局，集聚要素发展1 个县域主导产业，不断做强主导、做足特色、做大优势，形成基地成片、产业成带、加工集群、品牌集聚的现代农业产业格局。

　　聚焦“一业一龙头”构建现代农业经营体系。 每个主导产业至少培育一家大型龙头企业和一批中小型企业、合作社，分别引进或培育1 家省级以上重点龙头企业。 实施农民专业合作社规范提升行动。 持续推进农民专业合作社“辅导员制度”，抓培训、抓规范、抓示范，引导和促进农民专业合作社规范发展。

　　实施家庭农场培育行动。 发挥农民主体作用，发展一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场，推广“龙头企业+ 合作社+ 家庭农场(农户)”“返租倒包”模式，打造一批农业产业化联合体。 实施绿色食品工业行动。 突出精深加工、龙头带动、集散贸易三大重点，加快建设“中国茶业第一市”和“世界辣椒加工贸易基地”等重点农产品加工业集群。

　　作者：邹家文