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摘要:分析了国外市场纺织产品的召回案例:我国儿童纺织产品依然存在绳带、小部件、燃烧性能等安全问题。结合我国纺织产品标准发展及现状,分析了儿童纺织产品存在安全问题的主要原因:一是已执行标准强制力度不够,二是近几年发布的新标准及新增考核项目,短时间内还未引起相关企业广泛重视。建议相关部门加强对儿童纺织产品的监管力度,提高新标准的宣传力度,并引导企业使用新标准。
关键词:儿童纺织产品;安全问题;绳带;小部件;燃烧性能
引言我国长期以来一直是主要的纺织品出口大国。但近年来,我国出口的纺织产品在国外市场上每年都有许多被召回的案例。众多学者也对我国纺织品召回的这一现象做了大量研究[1-2],发现出现产品召回的这一现象与我国纺织品标准的发展比美国、欧盟等发达国家晚有密切的关系。在大多数的研究中,研究人员发现我国纺织品出口主要受到技术贸易壁垒的影响[3],尤其在生态纺织品技术要求方面。为解决上述问题,我国随后也开始重视纺织产品生态技术标准的研究和制定工作。
自2003年11月27日我国第一部国家强制性纺织品标准GB18401—2003《国家纺织产品基本安全技术规范》发布后,国家组织专业人员陆续制定出纺织品相关的一系列标准,既有国家强制性标准主和推荐性标准,也有行业标准。然而,从目前国外纺织品召回案例来看,我国纺织产品仍存在较多的质量安全问题。结合我国纺织产品标准的发展状况,本文从近年来的纺织产品召回案例情况分析了当前儿童纺织产品的质量安全问题。
1国外纺织产品召回案例分析
1.1召回案例数量分析
2017年8月—2018年5月,在美国、加拿大、欧盟、澳洲市场纺织产品召回案例中,从全球主要市场来看,2018的年召回案例数比2017年有所减少,但中国产品召回的数量占比并未明显降低,且儿童产品占比都在半数以上。2019年7月—2021年7月,在美国、欧盟、澳洲、日本等市场召回的儿童纺织产品有261批次,其中由中国制造的产品有72批次。可见,我国儿童纺织产品依然存在质量安全问题,目前还不能完全满足国外法规对纺织产品质量安全性能的要求。
1.2儿童纺织产品质量安全问题分析
2017年8月—2018年5月的召回案例中,纺织产品的质量安全问题主要涉及了美国、加拿大、欧盟、澳洲等国家法规中的防火安全、有害化学物质超标、儿童服装拉绳及小部件安全性要求等,具体涉及到的法规有美国的消费品安全协会(CPSC)、加拿大消费品安全法案(CCPSA)、童装绳索和安全带要求(EN14682)、欧洲玩具安全标准(EN71-1玩具安全—机械和物理性能、EN71-2玩具安全—易燃性)及REACH指令。
其中,儿童服装拉绳及小部件的质量安全问题占50%以上。而在2019年7月—2021年7月的召回案例中,儿童纺织品绳带存在质量安全问题的就有45批次,小部件存在质量安全问题的有14批次,燃烧性能存在安全问题的有11批次,重金属存在安全问题的3批次。可见,儿童纺织品的质量安全问题大多数表现在绳带和小部件方面,但燃烧性能和重金属的安全问题也有所涉及。为了解决我国儿童纺织产品的质量安全问题,保障我国儿童纺织产品在国际市场上正常流通,结合我国目前纺织产品标准中已有的对应技术要求规范,对产生上述涉及的质量安全问题的原因进行进一步进行分析。
2我国纺织产品标准及其发展
2.1主要纺织产品标准制定与内容变更
自2000年,随着纺织品的不断创新和外部环境的变化,我国纺织产品标准及内容有了较大的变更。
2.2主要纺织产品标准的发展
为了贯彻《中华人民共和国环境保护法》,减少纺织品在制造和消费过程中甲醛、重金属、有毒染料及挥发性物质的释放对环境和消费者健康的危害,国家环保总局2000年10月发布了HJBZ30—2000《环境标志产品技术要求生态纺织品》。
这是我国制定的第一个与国际接轨的生态纺织产品标准。2002年11月,我国又发布了GB/T18885—2002《生态纺织品技术要求》,该标准是参照国际标准Oeko-TexStandard100《生态纺织品通用及特殊技术条件》制定的,其技术要求除了与2002版的Standard100基本保持一致外,还增加了对婴幼儿 纺织产品耐唾液色牢度的考核要求。随后的一年,也就是2003年11月,我国第一部纺织品强制性标准GB18401—2003《国家纺织产品基本安全技术规范》发布。
上述这些标准的制定和发布充分说明我国自2000年就开始重视生态纺织产品的发展及其产品的质量安全,且在随后的几年就根据产品和市场的需求对以上标准进行了修订更新,不但考核项目增加,而且技术指标要求也在提高。这也从侧面反映:随着我国经济和纺织产品出口贸易的发展,对纺织产品的质量安全要求也越来越高。从近几年的召回案例也可以看出,国际市场对有害化学物质及婴幼儿服装质量安全有较高的要求,所以我国纺织品标准也在不断的更新和修订,并对技术要求进行改进(见表3标准内容要求),使得国内生态纺织品技术指标可以逐渐满足国际性的要求。
GB31701—2015《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》是我国继GB18401—2010《国家纺织产品基本安全技术规范》之后的第2部纺织品强制性标准,也是第一部针对婴幼儿及儿童纺织产品的国家强制性标准。与欧盟童装安全规范EN14682相比,虽然EN14682对于儿童服装不同类型的绳带要求规定非常详尽,划分细致,但GB31701—2015《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》在很多技术要求方面的严苛程度却高于EN14682—2014,这就说明我国儿童纺织产品标准在技术要求方面已经与国际接轨。
另外,GB/T33271—2016《机织婴幼儿服装》和GB/T39508—2020《针织婴幼儿及儿童服装》是分别针对机织婴幼儿服装和针织婴幼儿服装品质要求的标准,它们在绳带、附件及重金属方面也都做了更详尽的要求,尤其GB/T39508—2020《针织婴幼儿及儿童服装》是对行业标准FZ/T73025—2019《婴幼儿针织服饰》和FZ/T73045—2013《针织儿童服装》内容的整合和提升,指标设定符合婴幼儿及儿童实际穿着情况,技术指标更是与国内外相关标准接轨,使针织婴幼儿及儿童服装的质量和安全评价体系更加趋于完善。
3影响儿童纺织品质量安全的因素
综合上述我国纺织产品相关标准的发展历程可以看出,自2000年,我国逐渐制定和颁布的纺织产品相关标准在技术要求和试验方法上大多数都参照了国际标准,考核项目不够全面,技术指标也比较宽松。但2010年后,国内对纺织产品的要求逐渐严苛,制定的标准和相应指标要求也不断完善,在旧版标准的基础上不但增加了国际上要求较多的项目(如可萃取重金属、儿童服装绳带及附件要求、燃烧性能等),还增加了一些新的标准,特别是在婴幼儿及儿童服装方面,制定了国家强制性标准和推荐性标准。这些对标准和指标要求的改进更是说明国家对纺织产品的质量安全越来越重视。
然而,从近年来出口产品召回案例来看,目前儿童纺织品的质量及安全还没有达到相关标准的要求,常见问题集中表现在违反国外法规中燃烧性能、有害化学物质残留、儿童服装拉绳及小部件不合规等质量安全问题。结合我国纺织产品标准发展情况,实际上这些质量安全问题已可在相关国家标准和行业标准中找到对应的管控依据,这说明我国纺织产品标准已经与国际接轨,只是具体实施过程中,纺织产品的生产制造企业和销售商却还未引起足够重视,其原因可概况为两个方面:
一是我国纺织产品标准虽然制定了较多,但大多数为推荐性标准,没有强制性要求,导致实际监管过程中执行力度不够;二是重金属等有害化学物质和儿童绳带及附件要求虽在国家强制性标准GB31701—2015《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》中已有明确要求,但该标准于2016年6月1日才开始正式实施。
同时,为保证市场的平稳过渡,标准还设置了两年的过渡期,即自2018年6月1日起,市场上所有相关产品才必须执行本标准要求。因此,在2018年6月1日之前其相关技术要求并没有引起企业的足够重视和广泛应用。基于上述分析的原因,针对我国儿童纺织产品的质量安全(燃烧性能、重金属等有害物质、绳带等)问题,建议相关部门加强儿童纺织产品的监管力度,借助多个信息平台大力宣传新标准,引导企业积极依据新标准进行纺织产品的品质控制。
参考文献:
[1]李德军,孙瑞富,惠永杰.我国纺织品和服装出口障碍中的技术性贸易壁垒分析[J].质量与标准化,2007(1):10-13.
[2]陈平.纺织品出口的技术性贸易壁垒及对策[J].四川丝绸,2006(4):33-35.
[3]田强.技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口的影响与对策[J].黑龙江对外经贸,2007(8):31-34.
[4]赵博研.GB31701—2015与EN14682—2014关于绳带安全技术要求的对比解析[J].中国纤检,2017(4):103-107.
作者:牟晓菲