浅析工程监理的目标控制内涵

　　摘 要：工程监理的目标控制即对工程的三大目标：投资、进度和质量的控制。因此本文将从投资、进度和质量的控制目标、系统控制、全系统控制与全方位控制等方面来论证工程监理的目标内涵。

　　关键词：工程监理;目标控制

　　Abstract: The engineering supervision of target of engineering control is the three goals: investment, schedule and quality control. Therefore this paper from the investment, schedule, and quality control target, system control, and the system control and comprehensive control to demonstrate the engineering supervision of target connotation.

　　Key Words: engineering supervision; target control

　　中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：

　　一， 工程监理投资控制

　　1.工程监理投资控制的目标

　　工程监理项目投资控制是工程建设项目管理的重要组成部分，是指在工程建设项目的全过程(投资决策、设计、招投标、施工阶段)采取有效措施，把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内，并随时纠正发生的偏差，以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现，达到合理使用人力、物力、财力，获得最大投资效益的目的。基于工程项目投资运动的特点和运动规律，工程项目投资的控制涉及到方方面面，其基本控制原理为：全过程、全方位的控制;不同投资主体的控制;合理设置控制目标;以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。

　　2.系统控制

　　投资控制的基本思想就是通过对投资目标的规划和分解，通过技术优化，健全的管理和监督机制，减少不合理的开支，维护建设方的合法利益。但工程监理的各种资源之间存在着客观的联系，三者之间的关系图同一个客观的三棱锥，在客观规律的限制下，其体积是一定的，如向单方面改变某个指标，而始终保持其他指标的不变是不可能的。

　　因此，投资控制是与进度控制和质量控制同时进行的，它是针对整个建设工程目标系统所实施的控制活动的一个组成部分，在实施投资控制的同时需要满足预定的进度目标和质量目标。因此，在投资控制的过程中，要协调好与进度控制和质量控制的关系，做到三大目标控制的有机配合和相互平衡，而不能片面强调投资控制。力求实现整个目标系统最优。

　　3.全过程控制

　　按照建设阶段的划分与工程造价的形成过程，工程项目建设可以划分为以下几个阶段，即工程项目决策阶段、工程项目设计阶段、工程项目施工招投标阶段、工程项目施工阶段、工程项目竣工验收阶段。工程项目投资控制最首要的一点是全过程控制原则。这种全过程具体体现在投资决策、设计、招投标、施工和竣工决算等阶段，而且每一阶段都是缺一不可的

　　4.全方位控制

　　对投资目标进行全方位控制，包括两种含义：一是对按工程内容分解的各项投资进行控制，即对单项工程、单位工程，乃至分部分项工程的投资进行控制;二是对按总投资构成内容分解的各项费用进行控制，即对建筑安装工程费用、设备和工器具购置费用以及工程建设其他费用等都要进行控制。通常，投资目标的全方位控制主要是指上述第二种含义。因为单项工程和单位工程的投资同时也要按总投资构成内容分解。

　　二，工程监理进度控制的内涵

　　1.工程监理进度控制的目标

　　工程建设项目的进度控制是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和逻辑关系编制计划，将该计划付诸实施，在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工，交付使用。进度控制的最终目标是确保进度目标的实现。工程建设监理所进行的进度控制是指为使项目按计划要求的时间动用而开展的有关监督管理活动。

　　2.系统控制

　　在采取进度控制措施时，要尽可能采取可对投资目标和质量目标产生有利影响的进度控制措施，例如，完善的施工组织设计，优化的进度计划等。相对于投资控制和质量控制而言，进度控制措施可能对其他两个目标产生直接的有利作用，这一点显得尤为突出，应当予以足够的重视并加以充分利用，以提高目标控制的总体效果。

　　当采取进度控制措施时，不能仅仅保证进度目标的实现却不顾投资目标和质量目标，而应当综合考虑三大目标。根据工程进展的实际情况和要求以及进度控制措施选择的可能性，有以下三种处理方式：(1)在保证进度目标的前提下，将对投资目标和质量目标的影响减少到最低程度;(2)适当调整进度目标(延长计划总工期)，不影响或基本不影响投资目标和质量目标;(3)介于上述两者之间。

　　3.全过程控制

　　既然工程建设监理进度控制的总目标贯穿整个项目的实施阶段，那么监理工程师在进行进度控制时就要涉及建设项目的各个方面，需要实施全面的进度控制：工程建设全过程的控制;整个项目结构的控制;影响进度的因素控制。

　　三，工程监理质量控制的内涵

　　1.工程监理质量控制的目标

　　质量控制是指为达到质量要求所采取的作业技术和活动。工程质量控制的目标，是通过管理工作，是建设项目科学决策、精心设计、精心施工，在保证投资目标和进度要求的前提下，建设质量合格的工程项目。

　　在工程监理的质量控制工作中，要注意对工程个性质量目标的控制，最好能预先明确定量评价的方法和标准。另外，对于合同约定的质量目标，必须保证其不得低于国家强制性质量标准的要求。

　　2.系统控制

　　工程监理是一个有机的整体，要想实现工程监理的质量目标，就必须对建设工程实施系统的控制：避免不断提高质量目标的倾向;确保基本质量目标的实现;尽可能发挥质量控制对投资目标和进度目标的积极作用。

　　3.全过程控制

　　工程监理的每个阶段都对工程质量的形成起着重要的作用，但各阶段关于质量问题的侧重点不同：在设计阶段，主要是解决“做什么”和“如何做”的问题，使工程监理总体质量目标具体化;在施工招标阶段，主要是解决“谁来做”的问题，使工程质量目标的实现落实到承包商;在施工阶段，通过施工组织设计等文件，进一步解决“如何做”的问题，通过具体的施工解决“做出来”的问题，使工程监理形成实体，将工程质量目标物化地体现出来;在竣工验收阶段，主要是解决工程实际质量是否符合预定质量的问题;而在保修阶段，则主要是解决已发现的质量缺陷问题。

　　4.全方位控制

　　影响工程监理质量的因素有很多如人、材料、设备、工艺等，必须充分认清这些因素对于工程监理质量的影响程度，进而采取有效的措施加以防范。

　　参考文献：

　　【1】姜剑锋，试论我国监理模式【J】，黑龙江交通科技，2001,04.

　　【2】李世蓉，对我国建设监理发展的几点思考【J】，建设监理，2001,01.