采油厂建立计量监督管理体系的做法及效果

　　摘要：介绍了采油厂建立计量监督管理体系的必要性和重要性，结合胜利油田计量监督工作实际，介绍孤岛采油厂计量监督管理体系建立、实施、考核的具体方式和经验，以及对企业生产的指导作用，促进了孤岛采油经营管理水平和经济效益的提高。

　　关键词：采油厂;计量监督管理;体系;效果

　　Abstract: the article introduces the metrological supervision and management system established production the necessity and importance, combined with the victory oil field the metrological supervision and work reality, this paper introduces the metrological supervision and management system island production development, implementation, and evaluation of the specific way and experience, as well as to the enterprise production guidance, promote the production management level and the island to improve the economic benefits .

　　Key Words: production; the metrological supervision and management; system; effect

　　中图分类号： F407 文献标识码：A 文章编号：

　　计量监督管理是迫使同计量有关的行为符合规范要求的制约活动。与行政监督不同，它主要是借助于计量技术手段，来判定计量行为的合法性。目的是迫使与计量有关的行为受制于计量规范，以保证行为的科学性及其结果的可信性。胜利油田孤岛采油厂坚持“以质量为中心，以标准计量为基础”的工作方针，健全计量监督管理体系，完善标准实施规范，加大计量配备检定力度，强化质量监督，不断开拓质量管理工作新局面，努力实现质量管理工作全面提高。

　　1　建立计量监督管理体系的必要性和重要性

　　1.1　市场经济体制不断发展要求加强计量监督管理和扩大计量监督范围。随着全球经济一体化的发展，油田企业的原油、天然气贸易计量方式与国际惯例接轨，使计量标准与国际标准接轨;作为ISO9000族标准的支持标准ISO10012《计量检测设备的质量保证要求》在企业的推行，使计量管理向国际标准靠拢。计量工作如果抓不好，将直接成为制约经济发展的瓶颈。

　　1.2　油田企业生产经营和科技发展要求加强计量监督管理。油田企业是国民经济发展的支柱产业之一，但长期处于供求失衡状态。油田企业原油生产和经济效益持续稳定发展，离不开计量工作的保障和支持。

　　1.3　加强计量监督管理意识有利于促进油田计量管理水平。《计量法》实施以来，计量工作基本纳入了法制监督管理轨道，做到了有法可依，有章可循。但企业计量监督管理的意识还不够强。要改变这些现象，油田企业就要把《计量法》贯彻实施落到实处，加强计量监督管理意识，促进企业的计量管理水平进一步提高。

　　2　完善制度、规范标准、理顺机构，建立油田特色的计量监督管理体系

　　采油厂是一个集油气勘探、开发、处理、集输为一体，计量点多面广的大型油气生产企业。以胜利油田孤岛采油厂为例，几年来该采油厂的计量监督管理工作力度得到了进一步加强，计量监督管理工作的监督范围已涉及到采油厂生产经营的各个领域，质量过程和重要质量环节都得到了有效地控制，并逐渐形成了以二大系统、六项监督、和三项检验为主要内容的“263”计量监督管理工作整体框架。并通过“五个明确”、“一个规范”和“三个考核”的实施，创建了具有孤岛油田特色的计量监督管理体系。

　　目前，采油厂计量监督管理工作按其工作内容和职责共分为二大系统，一是计量数据监督系统，包括采油计量误差质量监督、原油外输含水指标质量监督、原油外输污水处理指标质量监督、三次采油质量监督、能耗计量监督、水电气表计量抄表监督;二是计量器具检定、检验、检查系统，包括计量器具的检定、检验、现场检查等，即形成了以二大系统、六项监督、和三项检验(检定)为主要内容的采油厂计量监督管理工作的框架。由于采油厂厂计量监督管理工作范围广、内容多，在协调与运行的统一上有一定困难，采油厂根据计量监督管理工作的职责和内容在质量技术监督中心设立了专门的部门或岗位由专人负责运行和管理，确保了各项工作的独立性和协调性。

　　3　计量监督管理体系的实施

　　计量监督管理体系的建立固然重要，但关键还在于有效运行。对此，孤岛采油厂通过不断总结和探索，并借鉴ISO9000标准的管理方式，以及机构变动、人员调整和有关制度的建立实施，逐步形成了良好的采油厂计量监督管理运行模式。

　　(1)做到“五个明确”。即要明确工作职责、明确工作程序、明确监督要点、明确标准要求、明确规章制度。对计量监督管理工作所涉及岗位的工作职责都进行了修改和完善，制定了详细的、符合实际的工作程序，并根据工作程序和标准及采油厂的实际情况确定了监督要点;在制度建立方面，制定并完善了《孤岛采油厂质量技术监督管理办法》和《孤岛采油厂计量器具管理办法》等12项规定和制度。从而使全厂的计量监督管理工作更便于管理、更便于控制。

　　(2)做到“一个规范”。即对计量监督管理体系运行过程中的各项记录、台帐等见证性材料进行了规范。计量监督管理的执行部门，通过定期收集、汇总计量监督工作中所涉及的各种台帐、记录等材料，组织有关人员进行分析和讨论，依据“时间清楚、项目清楚、问题清楚、人员清楚、整改措施清楚”的原则，进行了规范和要求，并对材料的管理、归档等进行了专门的规定。见证性材料是计量监督管理体系过程控制是否有效的真实反应，而规范和统一是前提和保证。

　　(3)强化“三个考核”。即监督过程中所发现问题的考核、计量监督体系运行的考核和计量监督人员的考核。对于监督过程中发现问题的考核，采油厂以每月一期的质量技术监督公报形式进行全厂通报，同时采取通报与经济处罚相结合的方式，再根据采油厂有关规定进行处罚，且加大了对问题整改情况跟踪考核的力度，对未按要求整改的单位进行加重处罚。

　　4　计量监督管理体系实施效果

　　几年来，孤岛采油厂按照集团公司能源计量器具配备的具体要求，全面推进了油田能源计量监督管理体系建设，加大了对能源计量器具配备工作的监督检查力度,使能源计量器具的配备和管理达到了国家标准和企业规范的要求。

　　通过计量监督管理体系的建立和有效实施，为采油厂原油生产和经营管理提供了大量科学、准确的计量数据，发挥了计量管理工作的计量保证作用。2011年以来，全厂共检查出计量问题89个，检测出不合格计量器具158台(件)，挽回直接经济损失150余万元，全厂油气计量系统误差由原来的1.55%下降到目前0.84%。2011年在全厂用能设备增加的情况下，电能、成品油用量与2010年相比均有大幅度下降，其中用电量减少了1218万千瓦时，用燃料油(原油)减少了2892吨，汽油、柴油分别减少了259吨和68吨，较2010年同期节约6.5%，有效地控制了采油厂用能总量的过快增长。采油厂计量监督管理体系的建立与有效实施，为采油厂与社会经济效益的提高发挥重要的作用。

　　参考文献

　　[1]王海涛，朱益飞，张卫东·JLMIS计量管理综合信息系统在油田的应用[J].计量与测试技术，2005(8)。

　　[2]朱益飞.加强能源计量管理提高企业经济效益[J].工业计量，2004(增刊)。