时间:2013年06月09日 分类:推荐论文 次数:
摘要:施工现场的协调是对监理人员的素质是一个全面的检验。现场监理人员需要协调最多的有以下几种关系:监理与业主的关系;监理与施工单位的关系;业主与施工单位的关系等,这些关系有时候相互渗透、复杂、多变。本文就多年工作经验谈了施工现场监理的如何做好协调。
关键词:监理,施工现场,协调
曾经有人说:“在监理工作中,协调水平比业务水平更重要。”那么,什么是组织协调呢?就是正确处理组织内外各种关系,为组织正常运转创造良好的条件和环境,促进组织目标的实现。工程项目建设是一项复杂的系统工程,在系统中活跃着建设单位、施工单位、设计单位、材料供应单位、政府建设主管部门以及与工程有关的其它单位要素,这些要素之间相互联系,也相互制约,为了是使这些要素能有序地完成特定功能和共同活动目标的统一体,需要有一个强有力的力量来执行,这个力量就是监理单位的协调能力,而监理工程师是监理部的执行者。
一、监理工程师进行组织协调重要性
所谓“组织协调”,就是通过一定的方式方法,使整个系统中分散的各个要素具有一定的系统性、整体性,并且使之配合适当。
工程项目建设是一基复杂的系统工程,这个系统包含很多的主体,如建设单位、承包单位、 设计单位、监理单位、政府建设主管部门以及与工程有关的其他单位等。这些主体有各自的特性、组织机构活动方式及活动的目标,它们之间相互联系,也相互制约。那么,如何将这些要素有序地组织起来,成为完成共同活动目标的统一体,这就需要一个强有力的力量进行组织和协调,这个力量就来自于监理工程师的组织协调工作。
二、监理在施工现场协调时坚持的原则
1、直接影响工程质量的问题是原则性问题。
工程施工必须按法律、法规及规范要求进行,对一切违反有关建筑法律、法规的问题必须改正。如:肢解工程、偷工减料、使用不合格的建筑材料、不按施工规范要求施工等。对此,无论施工单位无论如何强调客观因素,业主、熟人、朋友怎样暗中讲情,监理人员都不能妥协和放之。
2、存在重大安全隐患的问题是原则性问题。
《建设工程安全生产管理条例》的颁布,说明安全生产在工程施工中的重要地位,它已成为监理工作的重要组成部分。对此,监理人员要高度重视安全生产,牢固树立安全生产的意识观念,要象抓质量一样去抓安全。不能可管可不管,而是必须管,管到位,这是法律法规赋予监理人员的神圣权力与职责。所以,对施工组织设计中安全技术措施不符合要求的, 或发现施工现场存在安全事故隐患的,都必须限期整改,施工单位拒不整改的,一定要向上级主管部门报告。无论施工单位的态度怎么不好,监理都必须坚持,这不仅只是为施工单位负责,为业主负责,更重要的是为国家和人民的利益负责。廉洁自律,公道正派的工作作风是做好协调的关键。要做好协调工作,首先要确保自身的素质,要过硬,要严于律己,做到行为上不吃、不拿、不卡、不要,工作上不故意刁难,处理问题有理、有据,有节、公正无私。只有这样,协调起来才会有说服力。
三、监理人员在施工现场协调具体措施
内部协调工作不仅要从技术下功夫,更要建立一整套健全的管理制度。通过管理以减少施工中各专业的配合问题,建立以甲方、监理工程师、项目经理为主的统一领导,由专人统一指挥,解决各施工单位的协调工作,作为甲方、监理工程师、项目经理,首先要全面了解、 掌握各专业的工序,设计的要求。这样才有可能统筹各专业的施工队伍,保证施工的每一个环节有序到位。建立问题责任制度,建立由管理层到班组逐级的责任制度。建立奖罚制度,在责任制度的基础上建立奖惩制度,提高施工人员的责任心和积极性。建立严格的隐蔽验收与中间验收制度。隐蔽验收与中间验收是做好协调管理工作的关键。此时的工作已从图纸阶段进入实物阶段,各专业之间的问题更加形象与直观,问题更容易发现,同时也最容易解决和补救。通过各部门的认真检查,可以把问题减少到最小。
(1)现场开工前,图纸会审工作阶段的监理协调作用,工程设计图纸是工程项目的法律性文件,是工程项目施工的重要依据,无论监理工作,还是建筑施工,都必须严格按图纸内容的要求进行施工、监理。设计院各专业一般对自已专业的图纸设计得比较严谨。为了满足工程质量的要求及施工过程中的变更需要,很多设计参数都大于设计规范的要求。出图后各专业设计师也都会签,但是由于业主对设计院出图时间要求的比较紧,会签制度往往是走过场。因此,图纸设计不细、设计深度不够、各专业因缺少沟通协调导致存在问题很多。
(2)在工程施工中,监理与设计单位就设计变更的协调作用虽然通过图纸会审工作解决了设计中存在许多问题,但事实证明,大量的设计中问题和工程变更往往还会出现,这是由建筑施工这一单件性、复杂性、客观性所决定的必然现象。因此,项目总监要保持清醒头脑,随工程进展做好如下设计、工程变更协调工作。
继续做好图纸内部审核总监要把图纸审查学习当作项目部监理人员日常工作,尤其是当每一道重要工序,每一分项、子分部、分部工程开工之前更要认真学习和审查。首先,图纸是工程质量监理工作的依据,其次通过对各专业图纸再审查和各专业监理人员常沟通,提前发现设计中存在问题,及时通过业主向设计单位提出并及时解决,避免了施工单位做错返工, 保证了工程进度和工程质量。最后,这是体现监理在工程实践经验水平和监理预控能力的重要方面。
确定并严格执行工程变更、设计变更的工作程序 确定并严格执行工程变更、设计变更的工作程序是监理工作程序的一个重要方面,它也是监理有效进行工程协调的基础。开工时,施工单位管理体系人员全部到位情况并不多,缺项目经理、质检员、安全员等管理人员不齐全现象时有发生,这时监理不能只靠开会、发指令等硬性管理手段,而要同他们沟通感情、了解情况,找出真正原因,对症下药。这时总监还要注意和业主(质监站、安监站)协调取得他们支持,这点很重要。遇较难协调问题,首先要了解情况,分析原因,当问题不是出自现场时,监理应同施工单位企业领导层就此问题进行沟通协调这样会有很好的工作效果。
(3)“旁站”是监理工作的一个重要环节,旁站监理如果缺乏监督检查和督促,不能做到跟班检查、及时发现问题、及时协调解决问题,就容易出现过程失控的情况,且一旦出现问题时,后果极为严重监理工作仅仅依赖于试验数据和测量信息是远远不够的,施工中必须重视并加强质量控制的现场监理工作,要求监理人员采取旁站、巡视和平行检测等形式,按施工程序及时跟班到位进行监督检查。旁站监理不仅要具备现场质量控制工作的相应素质, 加强合同意识,避免相当然的人为因素,而且需吃透合同规定,避免出现问题措手不及要及时果断地处理质量和工期的矛盾。
(4)施工过程中监理人员应定期和不定期地对所管辖的施工作业范围进行巡视检查,发现问题及时整改和处理,使安全、质量隐患消灭在萌芽状态,避免安全、质量事故的发生; 考试大 尽可能地多一些突击性的检查,发现问题,处理决不手软,达不到设计及规范要求决不放过,使施工作业人员有一个正确的质量意识和规范的操作程序,养成规范施工的习惯和监理人员在或不在一个样的工作作风。
四、监理与业主的协调
(1)与有关政府部门及公共事业管理部门之间的组织协调。有关政府主管部门包括建设管理、规划管理、环保管理、卫生防疫、市容、消防、公安保卫等部门。公共事业管理部门包括供电、供排水、供热、电讯等部门。与这些部门的联系与协调工作主要是建设单位与承包单位的工作,项目监理机构可给予必要的协助。
(2)与政府建设工程质量监督部门之间的组织协调。这是项目监理机构唯一有联系的远外层关系单位。监理单位与政府建设工程质量监督部门之间是监督与指导的关系。工程质量监督部门作为政府的机构,对工程质量进行宏观控制,并对监理单位进行监督与指导,项目监理机构应在总监理工程师的领导下,认真地执行工程质量监督部门发布的各项工程质量管理的规定;监理工程师应及时地,如实地向工程质量监督人员反映情况,接受其指导。总监理工程师应和本工程项目的质量监督负责人加强联系,尊重其职权,双方密切配合。总监理工程师应充分利用工程质量监督部门对承包单位的威慑作用,共同做好工程质量的控制与保证工作。
从以上所述可以看到,组织协调是工程建设监理工作中的一项重要任务,适度协调可以使各方意见统一,使各方矛盾向有利的方向转化,从而使监理项目监理的实施、运行顺利,是监理工作成败的关键。
参考文献
[1]建设工程监理规范 (GB50319-2000) ,2001 年 5 月 1 日实施,中国建筑工业出版社
[2]建设工程监理概论 1997 年,中国建筑工业出版社,刘贞平,李清立