人事档案是人力资源管理过程中非常重要的环节,通过人事档案可以证实个人的经历、学历、技术职称、社会关系、奖惩等情况。它为识别人才、选拔人才、使用人才提供了重要的依据。人事档案管好用好对人力资源的开发和自用起着极其重要的作用。
摘 要:人事档案是人力资源管理过程中非常重要的环节,通过人事档案可以证实个人的经历、学历、技术职称、社会关系、奖惩等情况。它为识别人才、选拔人才、使用人才提供了重要的依据。人事档案管好用好对人力资源的开发和自用起着极其重要的作用。
关键词:人事
档案管理
Abstract: The personnel file is a very important link in the process of human resource management, personnel files can be confirmed through personal experience, educational background, technical title, social relations, and etc.. The personnel file management and good use of human resources development and their own plays an extremely important role.
Key words: personnel file management
中图分类号:G271
引言:人事档案是机关、企事业单位在管理所属人员时形成的以个人为单位集中保存的一种特殊的专门档案,是全面系统地考察和了解一个人的凭证,人事档案管理是人事管理的重要组成部分,也是党的组织工作、人事工作和人力资源管理与开发、利用不可缺少的重要参考依据。人事档案对于每个人来说也是极其重要的,它可以证明一个人从学校到各个工作岗位不同时期的人生轨迹,是工作经历的记录,具有重要的“凭证价值”和“参考价值”。个人转正定级、职称申报、办理养老保险等,都需要档案“说话”,它的作用不可被取代,如果没有档案,单位和个人的权益都无从得以保障。 那么,如何加强人事档案管理呢?下面结合自己多年来的工作经验,谈谈自己的认识与大家共勉。
一
、现阶段人事档案工作存在的问题与不足
1、对人事档案管理工作不够重视。我们有相当一部分单位领导对人事档案管理工作的认识存在着一些误区,认为人事档案管理工作就是保管的事务性工作,不是单位的主要工作,只要不丢失,不泄密,能应付外调、查档就行了。甚至有些领导认为档案工作只是档案部门的事,对单位的档案工作不管不问,自己不想管也不愿管,压根不重视。往往忽视人事档案管理工作,未把人事档案管理工作纳入议事日程,档案工作得不到重视,场所、经费、人员得不到保障,档案工作自然就做不好。
2、档案内容存在较多问题。一是档案收集力度不够,由于收集归档工作制度不健全,导致收集归档工作被动、不及时;而且收集归档的材料也不全面,有些材料内容和形式上雷同,如鉴定、考核和评价材料大多是套话,不能准确反映每个人的真实情况。二是档案内容单调陈旧。目前的档案材料大多为自传、政治历史材料等简单反映个人生平等的基本情况,内容空洞。涉及个人业绩、成就、能力、诚信等方面的材料相对较少,反映不出个人的专长、特点,对人才选拔、培养、评定、预测等方面作用不大,无法满足现在人事工作的需要。三是档案材料有失真情况,人事档案材料不真实现象主要表现为档案材料内容填写前后不一,如工龄、年龄、党龄、学历等方面,有个别干部出现了“年龄越填越小,参加工作时间越填越早,文化程度越填越高”等现象。这些都严重影响了档案的质量,降低了档案的利用率。最后是人档分离情况严重。随着社会的发展,特别是随着人才资源配置市场化,人才流动日益频繁,越来越多的“单位人”变为“社会人”,人才的流动造成人档分离,弃档不用的人员越来越多。并且由于许多公司、单位对档案没什么要求,导致了这种人档分离的情况愈加严重。
3、档案材料不完整不规范。人事档案中重要材料残缺不全现象普遍存在。干部履历表、入学志愿书、工资套改表、学历、培训、奖惩、晋升、职称等反映干部基本情况、使用率较高的材料没能及时收集归档,特别是近年来干部人事制度改革中形成的能够真实反映干部德才表现、具有长期查考价值的材料,如测评分数、定编定岗批文、聘用合同等没能及时补充到干部人事档案中来。不注意日常的积累和收集整理,老材料多,新材料补充不及时,不能及时反映个人的最新面貌。比如,2005年底,第四次全国干部档案工作会议召开后,中组部牵头对全国干部档案工作进行了规范,很多干部档案缺失的内容得到补充。但要形成长效机制,走出几年一突击的怪圈,保证今后档案内容的完整,需要付出更多的努力。另外,档案用纸规范不一,国家规定档案材料要统一使用16K办公用纸,但不少单位和个人档案材料使用的是A4纸,如个人年度考核材料、职称评审表格等,造成了有的表格印刷超过装订线,给立卷归档带来了麻烦,增加了不少额外的工作量。
二
、提高思想认识,加大投入,进一步夯实档案工作基础
部门领导要从思想和行动上要高度重视人事档案的管理工作,定期对档案管理工作进行检查、指导、督促,发现问题及时解决。同时,各单位要在档案工作上舍得投入,特别是对档案的档案维护、档案保护和抢救、档案信息化建设等方面所需费用要予以重点保障,要有专项预算;要按标准按要求建设好规范化的档案室、档案柜,搞好通风、采光、防盗、防虫、防潮、防火等配套保护措施,确保档案利用安全,档案资料不丢失、不损坏,又保证档案信息不失密、不泄密。
三、建立健全人事档案管理制度,加快人事档案工作科学化、现代化进程
现代人力资源管理趋势要求,人事档案管理必须更加制度化、规范化。对产生的档案资料从收集、归档到移交档案室统一管理以及档案的日常保管、借阅、利用,都要制定一套严格的制度,再其次为了避免档案的丢失、改动,必须建立健全档案工作目标管理考核制度和责任追究制度,严格手续,做到转入、转出、接收材料有登记,查阅、借阅档案有登记,提供准确,有效地制约造成档案泄密、涂改等人为因素,保证档案管理规范有序。
随着时代的发展,档案材料越积越多,传统的管理模式势必会给查找档案带来诸多不便,容易延误时间,而且出错率较高,建立人事档案现代化信息管理系统势在必行。这就需要对人事档案实行计算机辅助管理,利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术,将档案资料整理输入计算机,通过相应的技术处理,将文字、图片、声像等资料转变成数据资料,实现人事档案纸质与数据格式并存,根据需要,通过屏幕查阅有关内容,同时要充分利用计算机网络技术来进行人事档案管理创新,通过网络,可以实行不属于保密范围的档案信息的社会共享,向社会提供优质高效的人才档案信息服务,以实现人事档案信息资源的有效共享,大大提高档案的利用效率。
四、结束语
总之,人事档案管理工作在目前社会中的重要性日益突显,要使档案工作有新的进展和突破,就要抓住当前有利时机,加强档案管理,冲出原有的思路、模式,形成一整套新的档案思想、档案观念,才能适应档案事业的发展,并为实现档案管理的科学化、规范化、现代化作出应有的贡献。
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