时间:2013年07月04日 分类:推荐论文 次数:
摘要:随着我国经济的快速发展和人们生活需求的不断提高,对电的需求越来越大,从而要求进一步加快电网建设的步伐。本文着从电网工程建设中出现的问题分析,应对措施以及电网的应用前景进行了分析跟探讨。
关键词:电网工程,安全问题,应对措施,电力论文发表
在改革开放以来,随着科学技术的不断进步,我国的电网工程的施工质量和安全文明施工程度得到了较大的提高,为我国经济的发展和人们生活水平的提高提供了保障。
随着我国市场经济体制的改革的逐步加大,尤其是电力体制的改革和投融资体制的改革,市场对电网建设的需求不断的增加,这就加大了电网建设的速度。那么加快电网建设是促进电力工业全面、协调、可持续发展的重要基础,也是推进新型能源和工业基地建设的重要方面。近年来我国为了缓解电力供应紧张矛盾,千方百计加快电力发展,开工建设了一批电网工程项目,但是在电力发展过程中仍然存在很多安全问题,为了促进电网建设安全、快速的发展,必需及时解决电网建设中突出存在问题。
一、目前电网建设工程项目前期面临的问题
1、前期工作程序的严格,使得核准审批难度加大
输变电工程由审批制改为核准制后,电网前期工程的深度和难度大大增加,按照核准制的规定,需建设500千伏输的变电工程,必须上报并经国家发改委核准;220千伏项目须由省公司组织审核,地方发改委核准。在项目核准前必须取得地方规划、土地、环保等部门意见。
2、目前土地资源稀缺,选址选线极为困难
随着我国经济高速发展,能够用来建设变电所的土地十分稀少。然而各地的城市、开发区、城镇规划对电力部分规划相对不够重视,造成电网发展规划没有被纳入土地利用总体规划,因此变电所建设很难选到合适的所址。
3、电网建设工程涉及征地、拆迁和青苗赔偿等处理难度巨大
电网建设过程中的主要困难在于征地、青苗赔偿等处理频频受阻,这个难以解决的问题已成为近几年来影响电网工程建设的老大难问题。比如电网工程的选址因涉及到的征地、拆迁工作量巨大、建设线路塔位占地和线行青苗造成补偿费用高昂、专项规划不够协调、线路路径落实难等常常阻扰施工,造成开展协调工作极为困难。
4、电网建设过程中环境保护工作开展困难
环保问题越来越受到重视,按照我国相关规定,输变电工程必须开展环境保护的评价工作。一是,环评报告和项目具体实施时造成的差异问题。输电线路工程经常在具体实施过程中会遇到施工受阻时而做些路径的调整,因此线路的施工图与可研图纸的出现差异是非常难以避免的。二是,可研工作与环评工作时间衔接的问题。例如环评报告编制过程从工程可研批复后才可以进行测量的,但环评的环节较多,流程也比较复杂,每个环节且都需要有比较长的时间来进行办理。三是,部分居民对电网的电磁感应存在误解,因此抗拒在其住宅周围建设变电站或输电线路,导致工程环评工作无法完成。四是,线路走廊为了避开城市及村庄,需穿越高山峻岭,这就导致工程环评工作开展困难。
5、前期工作主要存在的安全问题
电网工程建设前期主要存在的主要安全问题主要有三个方面:
1)、在工程前期建设规划太过匆忙,工作落实不到位,建设项目的必要性和可行性缺乏深究。
2)、电网建设工程设计阶段设计人员缺少、技术力量薄弱,导致设计深度不够导致存在设计缺陷。
3)、电网工程建设前期工作不到位,进而影响工程施工的安全。针对工程建设前期工作不到位的安全所提出了几点应对措施:(1)在工程规划阶段应加大电网规划、设计的人力投入和培训力度加强。要求规划设计人员必须深入现场对建设项目的必要性和可行性逐一落实。提前做好电网建设的项目库,做到工程规划各项工作的落实到位。(2)在电网工程设计阶段应严格执行设计内审制度,而工程建设单位需及时组织生技、工程、安监等各部门对辖区内新增电网建设项目进行内审,对项目建设的必要性、可行性以及设计方案进行慎重审核,避免存在设计缺陷。
二、应对电网建设项目前期面临问题的对策
1、需加强与政府的沟通协调,积极争取政策支持。
多方联动,加快前期速度。可以仿照省内先进做法,地方发改委牵头,召集相关部门联合审批,对于相关专业意见由对应县级部门负责,形成上下联动,横向协调的有效机制,做到尽量减并审批手续和环节,营造良好的电力工程建设和投资软环境。为了强化对电网建设责任性,政府部门实行了电力建设项目责任考核制度,将电网项目建设任务落实到基层,对完成考核任务的单位给予表彰和奖励,对工作滞后的单位给予通报批评等,这一系列有效措施有力地推进了政策处理等各项工作,改善了外部电网工作环境。
2、必须借鉴先进成功经验,因地制宜。
结合电网工程建设的发展,紧密规划衔接。可以借鉴先进地区的成功经验,突出政府在规划、投资、政策、舆论、等方面的主导作用,建立健全的长效工作机制,优化电网建设的外部工作环境,强势推进电网建设。在发挥政府主导作用的过程中,进一步完善电网建设的管理机制,探索属地化、实体化的政策处理机制和更加高效可行的征地管理办法,提高工作的有效性。
3、强化电网建设工程中管理,力促工作落实到位,进一步的提高工作效率。
确定电网建设工程中的重点工作,明确目标,落实责任,使各项工作能够进展顺利,使其有良好的工作态势。一是要认真的梳理工程建设管理规章制度,建立统一完整的工程建设管理制度框架体系,形成一种管理界面清晰、权责明确、制衡有效的工程建设管理机制。全面推进基建业务流程的优化工作,使各项管理工作规范化、标准化、程序化,来促进电网建设进度的加快。二要大力推广电网工程建设的标准设计,进一步的优化设计方案。例如在选线过程中,主动避让特殊保护地区、生态敏感脆弱区、社会关注区等环境敏感区等,还有尽量减少公路、铁路、航道等交通干线的跨越,来减少施工难度。三是要积极推广新技术、新工艺。例如采用大容量变压器、大截面的导线和耐热型导线、同塔多回路,提高资源利用效益,减少对农田、建筑物、种植物的损坏,来达到节约土地资源。
二、电网工程建设的应用前景
根据我国宏观政策和用户对电能质量的实际需要,未来的电网必须能够提供更加安全、可靠、清洁、优质的电力供应。
中国电网工程建设的发展,必须结合国内特点,兼顾当前的实际情况和未来的发展要求,充分把握机遇,实现跨越式发展。
(一)必须立足国情,科学规划。
我国是世界上水电资源最丰富、水电装机容量最大的国家,而火电资源主要集中在西部地区,电力的负荷中心却在中东部地区。发展电网的工程建设必须正确对待电力需求的快速增长和能源分布不平衡的实际情况,注重发挥水电的优势,处理好水电、火电、核电等各类发电方式的之间的关系。同时,必须综合考虑可再生能源与不可再生能源、电力供应与利用、电力企业与客户利益等各方面因素,来加强统一协调规划从而实现又好又快的发展。
(二)必须突出特色,自主创新。
我们应该结合自身特色,大力鼓励理论和技术的创新与实践。通过发展特高压输电的技术,构建坚强的网架,提高系统运行的可靠性和灵活性,逐步实现电网信息化、数字化、自动化和互动化。同时,应该着重信息技术和电器工业的发展,大力推进电气设备的国产化,为拉动国民经济快速发展做出最大贡献。
(三)必须规范管理,健全体系。
为了保证未来的电网工程建设的正常运行,必须建立一套完整的一体化管理体系,以国家宏观政策为指导,建立健全规范合理的技术标准和管理标准,来实现智能调度和控制,提高决策效率,提升服务质量;充分利用先进的智能化技术,保障电网各个环节的协调安全与经济运行,努力建设成资源节约型、环境友好型的现代化电网。
三、结束语
电网建设是拉动国家经济增长、促进广大人民奔小康生活的重要渠道,且具有重大的政治、经济社会意义。加强电网建设的管理,把握电网工程建设的各个环节以确保电网建设的顺利进行,满足人们日益剧增的用电需求。
四、参考文献:
[1]胡学浩.智能电网:未来电网的发展态势[J].电网技术,2009-03-14
[2]电网建设 电网工程建设?中国电力年鉴[J].2003-01-01.
[3]尹晖,王晓萍?肖静.项目管理在电网工程项目中的应用与分析[J].山西电力? 2009-02-1