城镇规划师论文发表--新时期我国小城镇的规划问题

　　摘要：本文从新时期我国进行小城镇规划的重要意义出发，详细阐述现阶段进行完善的小城镇规划的重要性和重要地位。接着笔者又详细分析了当前我国在进行城镇规划中所使用的一般方法并就新型城镇化发展理念进行笔者观点性和理论性的论述。最后，顺应时代的发展，笔者提出了关于生态小城镇规划的未来发展建议。

　　关键词：城镇规划师论文发表,期刊征稿,小城镇规划,方法,新型城镇化理念,生态理念

　　一、新时期进行小城镇合理规划的重要意义

　　首先，统筹城乡的经济发展的重要桥梁就是小城镇，在我们国家一些县级、建制镇及集镇都属于小城镇。这里指的小城镇是行政乡镇所在地集镇和建制镇。之因为在这里谈起这些，是由于这些小城镇在对城乡的发展的统筹及新农村建设的推进的过程中，能够把农村的经济活动更加直接地组织起来，建立城乡间的就业、产业、社会事业互动、基础设施，对城乡劳动力、资金、人才等资源的整合起到一定的促进作用，在城乡统筹及良性互动间起到桥梁的作用。

　　其次，在新农村建设的推进过程中小城镇是其中重要的平台。一九九八年的十月，党的十五届三中全会通过了中共中央关于农业和农村工作的若干重大问题的决定，在其中指出：能够带动农村经济和社会发展的一个大战略就是发展小城镇，事实证明，小城镇的建设能对农村经济及社会的发展起到很大的带动作用，是新农村建设在推进的进程中的一个重要的平台。

　　最后，带动新农地建设的龙头是小城镇的规划与建设，小城镇位于农村之首、城市之尾，上现城市相联，下与农村相接，与农村经济有很大的联系，与大中城市相比更能把农村的经济活动直接的组织起来，是改变农村面貌的基地，对于农村经济社会的发展会起到一定的推动作用。所以，把小城镇的规划与建设做好，带动城镇的健康发展，能够推动新农村的建设。但是，因多方面的因素，目前小城镇的规划与建设仍然存在一些问题，比如：规划工作跟不上，很多地方没有科学长远的规划，没有合理的布局，经济基础不够雄厚，也 有一些地方因为受到经济条件及客观条件的限制，没有配套的基础设施，市场规模不够，对于农村经济和社会发展起不到带动的作用。所以，小城镇的规划与建设须按统筹城乡经济社会发展的需求，并与法地新农村建设的目标与规划结合起来，对于城乡的发展才能起到促进作用。

　　二、目前我们国家小城镇在规划中的办法

　　第一，关于区域的定位，每一个城镇是存在于区域中的，其经济活动又是存在于社会之中，所以，城镇的规划前提就是考虑区域的定位。

　　第二，职能的定位，城镇的区域职能是指城镇在区域社会活动中的作用与地位。职能定位是在区域地位的基础之上，把该镇的实际情况结合起来而形成的相对完善的城市的职能，与此同时，对城镇设施配置也提出一个要求，是形成规划方案的首要条件。

　　第三，交通的组织，以公路为主的对外交通，在小城镇规划中受到很大的关注，在城镇发展的过程中，公路起着带动的作用，处理过境的交通是重要的规划方案。

　　第四，景观的构架，在完成城镇的空间结构及用地功能之后，结合用地分年出的景观因子，注重对传统街区的保护及文化的人才辈出，对城镇风貌进行合进分区，把文化、自然与城镇有效的结合在一起，使景观规划的思路更加系统化，为城镇用地布局提出相关的要求。

　　第五，关于工程的规划，城镇工程规划是在城镇功能结构确定后,用工程的思维方式,尤其是城镇道路系统的可行性,对城镇用地布局方案进行调整的过程,同时完成城镇布局需要的工程设施与管网的综合配置。在城镇用地布局基本确定后,需要进行粗略的城镇工程规划,从工程的角度看是否能够满足城镇的布局需要,并把这一信息反馈到规划方案,对布局方案进行校正和调整。

　　第六，制定防灾的规划，城镇防灾规划是确保城镇安全,趋利避害而进行的一项城镇专项规划,主要涵盖防洪、地质灾害、抗震、消防等,通过这一过程,可以确定城镇的安全程度,和需要进行的安全建设,并把安全要素反馈到城市的用地布局方案中,以综合确定城镇用地布局方案。

　　第七，关于用地的布局，城镇用地布局规划是城镇规划的最核心部分,用地布局方案的确定是一个理想与现实的结合过程,功能定位与城市职能的统一,也是城市各个专项规划相互整合的结果,城镇用地布局的确定是多角度考虑和多因子筛选的结果。

　　三、新时期小城镇规划要以新型城镇化发展为背景

　　新型城镇化其实指的就是一定要坚持以人为本，把新型的工业化作为动力，本着统筹兼顾的基本原则，以此把城市推向集群化、现代化、生态化、农村城镇化，并且使城镇化的水平与质量得到有效的提高，坚持走科学发展的道路，并且要做到拥有完善的功能、友好的环境、高效的集约以及和谐的社会，在拥有鲜明的个体的同时，还要做到城镇一体化，无论是大中小城市还是小城镇都要走协调发展的路子。新型城镇化都要求哪些方面的新呢?也就是对城市发展的改变，原来人们只是关注追求城市扩大的规模以及空间的扩张，并且非常片面，现在要改变的是对于城市文化的提升，以及公共服务等，以这些为中心进行发展，把我们的城镇建设成为真正拥有高品质的生活之地。农村人品向城镇转移是城镇化的重要核心，并不仅仅是建更多的高楼大厦，建多少宽阔的广场。如果农村人得不到转移的话，不但对给农业的规模及效益带来很大的影响，并且也无法实现扩大内需的目标。

　　四、在新的时期小城镇规划中出现的生态理念

　　在二十一世纪我国城市发展中的关键词语就是小城镇建设。经济在迅速的发展，城市在不断的扩张，我们国家进行了中国城市化和城市高速发展的重要阶段，在我们国家城市化的进程中小城镇的发展发挥着非常重要的作用。一九九八年党的十五届三中全会中确定了小城镇，大战略的方针，党的十六大又把加快城镇化进程及全面建设小康社会向前推进了一步，可以看出，积极发展小城镇，不但可以加快城市化进程的需要，也是我们国家发展战略中非常重要的组成部分。与此同时，建设中生态环境也被严重的破坏，对于小城镇的可持续发展造成很大的损失。因为很多小城镇的规划布局不合理，在建设中只注重建设，不关注保护，没有较强的环境保护意识，管理也不规范，随便排放废水、废气，给大气和水体造成严重的污染，生态环境不断的恶化，严重破坏了历史文化资源。经济发展的未来发展方向就是人、环境与经济协调发展的生态型小城镇，我们要运用生态学及城市规划的科学原理，把小城镇的特点结合在一起，统一进行规划并综合建设，用低代价换取高经济发展的速度，实现经济、社会、环境效益的统一，对于社会经济健康全面的发展起到很大的促进作用。

　　五、结束语

　　总而言之，小城镇发展永远不变的主题就是营造良好的小城镇生态环境，我们首先要坚持环境与发展的综合决策，同时，坚持与人为本，创造良好的居住环境，在城镇生态环境的综合整治方面不断加强，使小城镇生态环境的质量得到有效的改善，使小城镇的生态水平得到提高，实现生态环保及经济发展的双丰收，使小城镇的建设实施得到促进。

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