时间：2014年01月23日 分类：推荐论文 次数：
摘要：城市规划科学化是针对城市规划领域还存在许多差强人意之处而提出的命题，是规划工作面临面向现代化的时代挑战。
关键词：城市规划师职称论文,核心期刊论文发表,城市规划,科学化
一、城市规划科学化的内涵
城市规划科学化是针对我国当前经济社会发展阶段许多城市规划工作中存在着不完善、不科学、不合理的现象而提出的。城市规划科学化是要使城市规划在编制、审批和监督等工作中的主观认识及其活动符合客观实际和科学合理。城市规划科学化的定义也并非绝对的。城市发展的背景和形势是不断变化的，因此预见性的城市规划也需要不断发展和优化，只有这样才能够适应变化着的实际情况。例如，总体规划在城市发展到一定程度后需修编，总规实施几年后要进行评估，城市规划的法律法规制度也要随城市经济发展而适时修改和完善，这些都体现了城市规划是一个不断发展变化的工作。事实上，《城乡规划法》已经建立起了这样的制度，反映了城乡规划体制与城市规划科学化的思路是一致的，具备了与时俱进的精神。
城市规划的与时俱进和不断发展完善不等于简单地否定以往的规划和工作。在规划实践中，常常存在过去的规划不适应现在的发展，未考虑到新出现的状况，包括规划水平不高的问题。事物的发展变化是客观规律，人的认识水平在一定的时间内是有限的，人的主观认识会随客观事物的发展而变化。所以，过去规划的不足在很大程度上是有其客观原因的。现在的规划也不可能完全适应未来发展的需要，这也要在未来发展过程中去完善。诚然，与时俱进是城市规划科学化的应有之义。
城市规划科学性的理论本质是在某时间段社会经济条件下的目标预设与过程执导的规律和知识的总和。城市规划科学化的实质是要引入一种科学精神，即求真、理性、务实、批判的人文精神。规划师通过专业技术，识别和协调涉及空间利用的不同利益集团需求。规划是协调各方利益关系的艺术，规划的科学化也是以科学精神进行协调的过程。
二、城市规划科学化的必要性
城市规划是否合理直接决定着城市未来能否可持续发展，因而城市规划科学化就显得尤为重要。
1.城市规划科学化是提高城市规划水平的必然要求
目前我国的城市规划还存在诸多问题：第一，城市规划科学性不足，城市规划者大都靠主观经验进行城市规划，对城市规划的实践产生了一系列负面影响;第二，城市规划者忽视了城市规划的社会性和实践性，对城市规划存在过多的主观引导和干预;第三，城市规划缺乏灵活性，这造成对城市规划的调整过于频繁，一定程度上影响了人们的出行和生活，不利于居民生活质量的提高。
2.城市规划科学化是城市可持续发展的要求
科学的城市规划方案能够合理利用城市空间和资源，能够满足城市经济、政治、文化、社会发展的需要，能够优化城市资源配置，提高居民的生活质量，最终实现城市经济和社会的可持续发展。但目前我国城市规划的大都注重眼前的建设，忽视长远的发展。
3.城市规划科学化提高城市空间环境品质的要求
高品质的城市规划是以规范的管理、编制为基础的，其科学规划是关键所在，规划方案的品质直接决定着一个城市的品质。但是目前我国很多城市在城市规划，尤其是城市空间环境规划方面存在不科学、不规范的现象，很多规划方案比较粗糙和随意，没有系统、细致的规划，这就对以后城市管理造成诸多麻烦，严重影响着城市的长远发展。
4.城市规划科学化决定着社会发展的效率和公平
城市规划科学化是一个城市发展的重要保障，是地方政府执政为民的体现，关系到社会的进步和发展。在社会不断进步的同时，城市规划管理需要不断改进，不断科学化才能不断适应这个时代的要求。首先，我国城市规划存在于行政的管理之下，减少不必要的审批环节能够提高行政效率，也降低社会成本;其次，规划管理需要城市居民的广泛参与，最大程度的保证规划的社会公平性，这有利于和谐社会的构建。
三、城市规划科学化的实现途径
1.牢固树立发展的观点
实现城市规划科学化，首先要时刻谨记马克思主义辩证唯物主义关于发展的观点，具体有两点：其一是规划工作要按照科学发展观的要求，把经济社会的发展作为第一要义，规划工作要紧密围绕发展大局来开展，而不能过分强调规划不顾实际的理想化;其二是由于世界是不断发展变化的，经济社会要发展、政策形势需变化，城市规划要主动调整、完善、优化，以更好地适应和服务于经济设会的发展形势。与时俱进才是城市规划科学化的严谨态度。
2.针对现实勇于自我否定
城市规划要在尊重客观实际的前提F不断的吸取新时代新背景给予规划工作的新条件，要勇于自我否定，不断与时俱进，针对现实、针对矛盾，而不是脱离实际。自我否定并不是完全否定以前的工作，这种否定要建立在对过去和现在相关条件(包括主观思想)改变有清晰认识的基础上，对过去尚未考虑到的新要素进行重新整理后，对过去规划进行及时的校正。
3.勇于突破大胆创新
事物在发展变化，过去的规划设计和规划编制的理论、标准和规范难免无法适应不断发展变化的新情况。因此，规划编制、管理和执法都要有敢于突破和不断创新的勇气和精神来迎接新的挑战，通过理论、技术和体制的创新，追求适应发展变化的新规划依据，这是实现城市规划科学化的关键要求。
4.大力加强规划研究
城市规划必须要把握社会经济发展形势开展具有前瞻性和可操作性的规划研究。研究课题要：①结合城市发展定位、时事政策和当地重要方针纲领;②要学习国内外先进城市城市规划管理经验、规划理念和规划思路;③要结合实际工作，在提高理论高度的同时注重可操作性。对重大问题需要专题深入研究，反复科学论证，为决策提供支撑;一般工程项目的规划设计则需要在项目编制工作中做好基础性的研究工作，在研究的基础上形成规划成果。
5.高度重视理论与知识的学习更新
当今，科学技术发展一日千里，知识经济与信息社会的快速发展趋势要求规划工作者掌握最先进的规划知识，包括：①从规划的狭义角度讲，新理论、新理念和新经验层出不穷，需要及时更新和充实;②由于规划本身的综合性和内涵的广泛性，需要规划工作者广泛充实政治、经济、文化、艺术、历史、自然和地理等多学科的广博知识;③在学习时要善于开动脑筋，辨别真伪，不照搬模仿，力求在牢固知识体系构建上做到灵活变通。
四、提高城市规划科学化的有效措施
1.树立可持续发展的理念
城市规划的最终目的是实现城市政治、经济、文化、社会的可持续发展，因此在设计城市规划方案时要把可持续发展的理念放在第一位，按照科学发展观的要求，以实践和科学为依据，完善城市基础设施建设，合理规划城市空间环境，使城市环境优美、居民生活舒适，从而促进社会进步，促进城市的和谐发展。
2.勇于创新，增强城市规划者的创新意识
事物是不断变化发展的，随着经济和社会的发展，旧的城市规划设计方案已经无法适应新时期城市发展的要求，因此城市规划者要敢于创新，敢于突破自己、否定自己，以不断创新的精神和勇气接受新时期城市规划的挑战，通过对城市规划理念、管理、技术等的创新，制定出新的规划方案，这是城市规划科学化的关键。
3.提高城市规划者的专业能力和决策能力
第一，城市规划者的专业水平直接决定着城市规划方案的科学性和规范性，要着重加强城市规划者的专业素质，培养其全局意识，对城市资源和空间进行合理配置;第二，决策具有风险性，决策的科学化可降低决策的风险，进而降低城市发展的风险，因而要提高城市规划者的决策能力，重视其决策的科学性和规范性，吸收国内外城市规划决策的经验教训，使决策水平不断提高以满足城市规划和发展的要求。
4.加强城市规划研究，为其科学化提供理论基础
城市规划研究要具有前瞻性和可行性，有以下几点要求：第一，要以城市的实际情况为基础进行规划研究，不可脱离实际，要具有可操作性;第二，要结合城市发展的政策和法律法规，避免与城市发展理念相违背;第三，要学习国内外城市规划的经验教训、发展理念，以此来指导城市规划;第四，对城市发展规划的重要问题要反复论证，深入研究方可形成研究成果。
5.加大城市环境整治力度，注意保护生态环境
目前我国城市化进程较快，但基础设施较为薄弱，垃圾处理、下水道建设、供热等问题还远远跟不上城市经济发展和生态环境保护的需求，只有加强城市基础设施建设，加大环境整治力度，才能促进城市的长远发展。第一，要树立保护生态环境的观念，重新认识园林绿化的价值，向花园城市、森林城市、生态城市迈进;第二，加强城市基础设施建设，完善供热、排水设施，合理处理城市垃圾，治理环境污染，增强城市活力;第三，节约用水，防治水污染，使城市充满生机。
五、结语
城市规划是一门综合性的学科，城市规划的科学性决定着城市未来发展的方向，也决定着我国经济和社会的可持续发展。因此要提高城市规划的科学化，精心设计和规划城市形象，提高规划者的专业素质和创新决策能力，加强城市规划研究，保护城市生态环境，从而促进城市的可持续发展。
参考文献：
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