科技致富向导杂志发表工程造价全过程管理

　　摘要：在建筑建设中，工程造价全过程的管理是搞好工程项目建设的关键环节，它自始至终贯穿于建设工程的整个过程中。工程造价全过程是决定着工程项目的实施，决定投资者的根本利益，决定整个工程的可行性。因此必须正确认识和分析工程造价管理在工程建设中的重大作用。根据工程建设各阶段的不同任务，可将分为投资决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段，本文重点论述了工程造价全过程的管理内容，为共同推进我国建设工程全过程造价的管理水平努力奋斗。

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　　随着市场化和经济全球化的快速发展，工程造价管理工作在建设中的地位越来越显赫。长期以来，从工程项目的投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段等全过程对造价管理进行分析来看，工程造价确实是一个非常复杂的过程。所以，我们需要用宏观调控的手段全面地做好工程造价管理，严格控制工程造价管理过程中出现的问题。

　　一 工程造价的含义

　　工程造价是对工程项目所花费的全部费用的概括，我们现在所说的造价管理是建设项目的整个过程，即投资决策阶段、设计阶段、施工阶段及竣工结算阶段的管理。我们要把对建设工程的总投资控制在限额内，从而使人力、物力、财力在整个建设过程中发挥最大作用。

　　工程造价管理是遵循价值规律在经济市场调节中的特点，运用各种经济和法律手段进行对工程造价的管理。随着信息技术社会的快速发展，经济市场中面临的竞争越演越烈，所以必须对造价管理模式采取相应的措施才能适应经济全球化的要求，才能在竞争中立于不败之地。

　　二 工程造价全过程的管理

　　工程造价全过程的管理，对节约项目投资和社会的经济发展具有重要作用。工程造价管理工作是否做好直接影响着对对造价的控制，只有充分发挥对工程项目建设各个阶段的管理，才能有效控制和确定造价。

　　(一)投资决策阶段工程造价的管理

　　投资决策的过程是对工程项目选择和决定投资的过程，它对工程项目起着总揽全局的决定性作用。投资决策涉及的行业比较多，呈现出工作量大、数据多、专业技术人员多的特点，具有一定的专业性、实践性及客观性。投资决策的过程是依据相关的专业资料及方法对项目进行估测，投资估算对项目的总投资起着关键的作用，是工程项目整个过程的重要依据。在投资决策阶段，必须对造价进行控制，因为在施工过程中会由于各企业的方案不同、设计标准不一、所选材料的价格有差异，这样在工程造价上就会产生很大差别。因此，在确保施工质量的前提下，要想使投资者获得更大利润，必须对施工单位择优录取，控制好投资决策阶段的工程造价管理，对以后的施工至关重要。

　　(二)设计阶段的造价管理

　　对项目作出决策后，对工程造价的管理就取决于设计环节。设计是全面规划工程项目实施的过程，是建设的灵魂。设计阶段的管理主要体现在以下几个方面：

　　1.协助设计单位对方案进行优选，可以从价格、技术上选出工程造价较低的方案。

　　2.严把投资审核关，在审核时对超出投资设计的问题提出审核意见。

　　3.对市场主要材料的价格、功能价值进行调查了解，选用经济实惠的材料。

　　(三)设计阶段是工程建设的重要环节，它决定整个工程项目的建筑结构方案。我们要对设计阶段进行合理的管理：

　　1.建立完善的竞争机制，改进和完善现行的设计方案，改变过去只重技术不重经济的指标，改革现行的造价设计取费标准，针对不同情况采取不同措施。

　　2.加快推广设计监理制度，要大量引进高技术人才，对技术人员要加强培养与学习，为设计监理提供有力的条件。

　　3.尽可能减少设计变更，设计变更应谨慎，对于增加或擅自扩大建设规模、提高设计标准的情况要慎重处理，必须设计变更时，我们要重新考虑进行多次比较。

　　(四)施工阶段的造价管理

　　建设施工阶段在整个工程建设中是最为漫长的一个阶段。它是实现使用价值的关键，我们要想重点把握好施工阶段的造价控制，需要做好以下几方面的工作：

　　1.制定合理的工期是控制工程造价成本的关键

　　2.严格审核设计施工图，编制项目建议书等文件

　　3.选择优化方案，找一些技术水平过高，人员素质高的分包单位，加强施工方案的技术经济比较。减少在施工中对材料无益的消耗，对人力、物力和设备进行科学配置，保证工作的有序和高效。

　　4.选择优质实惠的材料，要货比三家，保障资金的充分合理利用。

　　5.技术人员要深入现场，对施工现场亲自进行监督与控制，落实投资控制的机构和人员，明确他们的工作流程，职能分工及责任，从而对施工的进度做一个规划。施工阶段是工程建设的重要阶段，要想对这个阶段进行很好的控制与管理，必须从经济技术组织等各方面进行有效的控制。有效的利用人力、物力、财力以取得最高效益，根据施工规模，技术要求选择具有实力的施工队伍，健全设计变更审核制度和对工程现场签证严格把关制度，如果设计需要变更要及时提出来以便减小损失。建筑监理师要利用专门、专业人员进行专业化管理，必须实施真实性合理性三方现场连签的方式，对只管签证不管算账现象的发生进行有效控制。

　　在施工过程中，对工程造价的管理主要是对各种费用进行控制，首先是材料费，由于市场价格波动起伏，材料费用价格失真，所以在采购中要选择物美价廉的材料。再就是对签证和合同的严格把关，技术人员要经常观看现场情况，对需要变更改动的内容进行严格审核，规范 签证和合同内容。

　　(五)竣工结算阶段的造价管理

　　竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，我们要重视竣工结算，这一阶段属于施工建设的最后一个环节，为了能够保证准确合理地确定工程造价，顺利的完工我们也不能放松半点。我们必须认真做好竣工结算的审核工作，竣工结算是核定建设工程造价的依据。重点做好审核工作的几方面：

　　1.审核工程量的准确性，是否按照招标文件，施工图纸及要求完成施工，是否验收合格。

　　2.审查定额套用设计变更签证是否正确。

　　3.审查各种材料费用是否符合有关工程造价政策的规定。

　　总之，竣工结算阶段，是技术与经济为一体的最后环节，同时也是多个部门集体出成果的阶段，是整个工程造价控制最后的一环。在大多数项目竣工时，往往会出现预算书中多算少算，结算一拖再拖的现象，所以我们一定要把好人员素质关、工程结算关。在工程造价中长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象，为了杜绝这种现象的蔓延我们必须要对建设施工全过程进行有效控制与管理。我们只有把造价管理工作作为核心工作做好，才能降低工程造价，提高经济效益。

　　现阶段我国的工程造价管理工作正在不断改进、逐步趋于完善。造价管理贯穿于决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段等工程项目的整个过程中，它是决定投资者效益好坏的关键所在，它不仅涉及到管理、经济、还与技术施工有着密切的联系。所以我们一定要做好全过程管理工作，实现自身价值，让企业在激烈的竞争中发展壮大。

　　结语

　　建设项目的全过程造价管理是一项技术性、专业性、综合性很强的工作。工程造价的高低直接影响投资者的利益，所以我们必须把工程造价管理工作做好，在降低工程造价的同时才能提高投资者对建设项目的投资效益。所以对工程造价进行全过程管理是工程造价发展的必然趋势，是经济市场发展的必然结果。我们要想做好工程建设的造价工作，必须科学有效地对工程造价的全过程进行综合管理。