浅析我国人力资源市场的发展、培育和完善

　　摘要：人力资源市场作为重要的生产要素市场，在促进社会经济整体发展的过程中扮演着越来越重要的角色。在新的时代背景下，加快发展、培育和完善人力资源市场，对于推动我国经济发展有着重大的意义。本文在分析我国人力资源服务业发展现状的基础上，提出了发展中所面临的一些问题，进而提出了相应的市场培育和完善的建议。

　　关键词：人力资源市场,发展,培育完善

　　前言：

　　当前，我国经济社会进入了转型升级的关键时期，随着市场经济不断调整、人力资源流动日益活跃，原有的人力资源市场体系已不能适应社会市场经济的发展。如何进一步规范和完善人力资源市场是我国经济建设的当务之急。

　　一、人力资源市场目前状况

　　经过多年的发展我国的人力资源市场建设取得了一定的成果，目前向对建立起了初步的市场服务体系，服务内容也在不断增加和丰富。据有关数据显示目前我国人力资源服务机构已达3.04万家，人力资源服务工作人员也有59.12万人，向关行业收入也达到了1.5万亿左右。但是由于我国的人力资源市场建设起步较晚，还不能完全达到市场经济对人力资源服务的要不求，市场服务水平与发达国家还差距，所以我国的人力资源服务行业还需要进一步培育。

　　二、人力资源市场目前存在的问题

　　(一)人力资源市场从业人员整体素质不高

　　随着我国人力资源市场的发展相应的从业人员也在快速发展，有关数据显示到2017年，我国的人力资源服务业从业人员约为59.12万人，比2013年增加20万人，增幅达46.88%。虽然从业人员数量大幅增加，但整体素质有待提高。从业人员中大部分成员是大专及以下学历，所占比例在50%以上，具有专业服务资质的人员更少。人力资源服务业属于生产性服务业，是以输出知识产出为特点的行业，从业人员的知识储备和专业化程度是行业发展的决定性因素。

　　(二)人力资源市场服务能力有待进一步提高

　　经过几十年建设虽然我国的人力资源市场在不断的发展，市场建设也取得一些成绩，但是由于我长期在计划经济向市场经济转变的过程中人力资源能力建设不足，服务形式单一，服务产品不够丰富，服务质量水平不高，信息化建设与现代经济社会发展对人力资源服务的要求还有差距。

　　(三)服务机制需要进一步改革

　　我国人力资源服务业是由政府部门所属人力资源服务机构和市场经营性人力资源服务机构组成。本着公益目的开展各项公共服务活动的人力资源服务机构，主要业务是就业服务和档案管理等，分设为人才市场、劳动力市场和毕业生就业市场，服务过程中一般存在管理不细，服务业务重叠，服务监管不力等问题。

　　同时市场经营性人力资源服务机构按照市场运行规则依法从事市场经营性服务活动，受制于人力资源市场体制机制改革的影响，我国人力资源市场化程度较低，仍存在管办不分、政企不分、事企不分的现象，尚未形成良好的市场竞争秩序，有悖于市场经营的公平和公正原则，制约了人力资源服务业市场化、产业化的健康发展。

　　三、培育完善人力资源市场的建议

　　(一)提高从业人员的素质

　　通过开设多种形式的在职专业培训班培养人力资源服务的各层次、各类别专业人才，还要鼓励高校申请人力资源服务专业硕士，提供从业人员提高学历的渠道;同时，提高行业的准入门槛，根据国家政策规定、行业管理标准对机构进行行业等级认证，将从业人员的素质水平与机构等级认证相挂钩，鼓励在岗人员提高学历和从业水平。建立多渠道人才引入机制，不断为行业发展输入新鲜血液。

　　(二)不断改革提高市场服务水平

　　不断跟随市发展的要求，制定行业服务标准，丰富完善服务内容，不断改进行业作风建设，建立统一的人才信息体系，完善人才信息数据库建设，构建基于云计算和大数据技术的人才信息系统，改进人才求职招聘客户端，充实高校毕业生人才库和技能人才库。建立行业协会，定期举办人力资源行业交流会，实现人力资源服务业发达地区向欠发达区传授经验带动全行业服务水平不断提升。

　　(三)加强市场监管引导建立适应我国经济发展的人力资源服务体系

　　随着我国社会经济体制改革的纵深化发展，需要强有力的人力资源支撑，更需要高效的人力资源服务。在健全行业相配套的政策法规人力资源服务市场化改革过程中，要不断引导人力资源服务企业诚信经营、规范经营。同时要依法加强对人力资源市场的监管力度实现对市场全方位、多方面的管理。尽快建立完善我国的人力资源高、中、低端服务体系。为我国市场经济的顺利运行保驾护航。

　　总结：人力资源市场的发展完善对促进经济和社会发展，解决就业压力、实现人力资源合理流动，有不可替代的作用。因此我们要培育建立统一规范灵活的人力资源市场，为实现我国经济社会稳定发展提供有利的人力资源服务。

　　参考文献：

　　[1]于飞，吴红蕾人力资源服务业转型升级的对策研究[J]《纵横经济》，2018(7)：93-101

　　[2]来有为，培育和规范人力资源市场提升人力资源服务业发展水平中国组织人事报/2018年/7月/20日/第004版

　　[3]高亚春、王文静，我国人力资源服务市场化现状、问题与对策研究[J]《当代经济管理》，2016(8)：65-72

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