时间:2021年08月02日 分类:经济论文 次数:
摘要:贸易便利化对出口贸易水平的影响较大,为此,要正确认识贸易便利化与出口贸易的关系,认识到其影响作用。关注贸易便利化进程,需结合国内市场,分析扩大贸易便利化对企业经济影响,认识到我们发展的不足,以持续推动贸易便利化,使其利于大、小“通关”,不断推进新措施。在此基础上,从宏观角度与微观角度,针对中国出口国贸易水平的提升,给出相应解决措施,以促进我国出口贸易和经济发展。
关键词:贸易便利化;中国;出口国;贸易水平
贸易便利化在未来国际贸易领域发挥着越来越重要的作用。如果想要更好地发展经济,就要加强贸易便利化程度,这样才能有效推进国内经济增长,更好地融入国际市场。当前,国际竞争非常激烈,各个国家为推动其自身发展,非常重视贸易便利化,积极探索便利化水平的提升,以提高其出口贸易水平,而且各个国家之间的联系更加紧密。便利化程度对出口贸易水平的影响如何,是当前中国发展过程中需要重点研究的一个问题。
一、贸易便利化水平的测度分析
(一)指标体系的构建
贸易便利化指标体系的构建,是贸易便利化水平测度中的一项重点工作,但在具体指标体系的构建中,国际上并没有达成一个标准共识,不同学者都会构建相应的指标体系,对贸易便利化水平进行衡量。有国外学者会使用四个指标,对贸易便利化程度进行衡量,即服务设施、制度环境、海关环境、港埠效率,通过相应的分析可以了解到,贸易便利化可以使得一个国家的贸易水平得到提升,若此过程中服务设施建设得到提升,那么针对贸易增长贡献率也会增加,最多可达百分之四十一。
不同因素会对发展中国家出口产品多样性产生影响,如对货物出口及市场准入等成本的影响,海关和边境合作,可增强贸易物流透明度及清关效率。[1]贸易便利化研究结果表明,实行贸易便利化极大低促进了中国出口贸易,出口贸易增长率超过10%。国内学者通过对层次分析法的应用,构建相应的贸易便利化综合体系,并将电子商务、规章环境、口岸效率等作为其重要指标,利用定量分析方式可以了解到,经济越是发达的国家贸易及其便利化水平也相应较高。
此外,通过分析还可以了解到,贸易便利化水平中的贸易流量回归系数,要超过关税回归系数。[2]基于此,通过不断提升贸易便利化水平,可更加有效地促进中国同东盟等国的贸易往来。通过成分分析法对拉美国家的便利化水平进行分析,发现贸易便利化严重影响中国和拉美国家的贸易发展,而且,港口效率、海关环境直接影响中拉贸易量。
国内的金融电子商务发展,以及规制环境等,对贸易便利化的影响并没有全部展现出来。不同国家的经济水平不同,其贸易的便利化水平也明显不同,各国的便利化程度差异显著,北欧水平最高,部分亚洲国家最低。采取不同的贸易便利化方式,对各国间的贸易产生的影响也不同。[3]在对丝绸之路十八个国家贸易便利化差异性的分析中可以了解到,各国存在贸易便利化差异的主因是参与国际组织的非一致性,这会造成需要承担的贸易便利化也存在非一致性特点。同时,受经济发展水平的影响,这些国家的信息技术发展相对落后,资金投入可能会存在不足情况。
(二)指标数值处理
贸易便利化对我国的经济增长、国际贸易实力增强起到了积极的推动作用。2020年我国对外贸易收获颇丰,只农产品一项就创下了2468亿多美元的贸易金额,比2019年提高8%,进口增加了1708亿美元,同比增加14%;出口额则降低了3.2%,减少额度为760.3亿美元,逆差947.7亿美元、扩大32.9%。[4]在便利化的指标体系研究中,商品流通效率、基础设施质量等指标,影响边境贸易的便利化水平。由国际上看,部分国家尚不能获得便利化的二级指标信息数据。所以,在实际贸易便利化上水平分析过程中,可以采用国家规定的指标体系。[1]在获得相应的二级指标数值后,利用平均值计算法分别计算便利化指数。
二、贸易便利化对中国出口国贸易水平影响分析
全球贸易秩序正处于前所未有的调整时期,多国为本国利益而采取知识产权保护或隐形的贸易摩擦手段,极大地影响了中国的出口贸易水平。
在此状况下,我国应推动制定新规则,维护自身权益的同时推动国际贸易发展,加快推进建设全球自贸区网络,并于此过程中对“一带一路”沿线地区、国家的便利化情况进行分析,具体结果分析如下:一是在对一带一路沿线经济体贸易便利化水平的分析对比中可以了解到,国家经济直接影响便利化水平,这也是发达国家经贸便利程度优于发展中国家的主因,新加坡为亚洲贸易便利化水平最高的国家,便利化指数超过6.0,这也说明在新加坡有着较为完善的贸易便利化制度;[5]随后是芬兰,TFI的数值为5.85。
缅甸便利化程度最低,与新加坡、芬兰之间存在很大差异,这说明在缅甸没有较为完善的贸易便利化制度。[6]通过研究也可以了解到,国家的经济发展水平高直接决定其贸易水平、便利化水平。通过贸易便利化水平的提升,可以在一定程度上,提升中国对外贸易出口流量。二是在对贸易便利化水平一级指标的分析中,边境贸易国技术状况、商品流动情况、设施建设质量等,会对中国出口贸易程度产生很大影响。
三、贸易便利化背景下中国出口国贸易水平提升措施
(一)宏观角度措施不同国家的经济发展水平存在一定差异,从而使其便利化水平、制度安排等各不相同,对于此,为提高中国贸易的便利化水平,需要从宏观角度对问题进行全面了解与分析,并给出相应解决措施。第一,要将一带一路沿线国家贸易便利化建设工作,与区域协调机制建设之间进行有机结合。创新市场机制,促进市场作用的发挥,加强基础设施、物流设施建设,如利用陆港物流建设架设中国与沿线国的贸易桥梁。[7]同时,也要尊重各国的原贸易便利化机制,在此基础上,能够从政府层面出发,实现贸易便利化合作机制的构建。
第二,借鉴国际经验,增强海关通关效率及透明度。这就需要创新口岸清关模式,实行通关一体化,切实提升通关效率。虽然我国的通关一体化在一定程度上提升了通关效率,但相较于发达国家,仍然有一定的差距。[8,9]新加坡为便利化水平最高的亚洲国家,为此,我国要借鉴其一站式的电子通关经验,建设“一带一路”参与国一体化通关体系,实现无纸化通关,增强通关透明度。当然,还应强化同沿线国的海关合作,构建法规政策互通互保制度,以降低通关障碍,实现与贸易国的互通互联。
(二)微观角度措施
在提升中国出口国贸易便利化水平中,不仅要对宏观问题进行全面分析,还要对微观问题进行全面考虑。从微观看,中国便利化水平的提高,要注意以下几点问题。
第一,要确保能够与沿线国家以及其他国家之间进行互联互通,尽管完成相关设施建设。从根本上看,基础设施建设不仅仅是以往传统意义上的海陆空基础设置建设工作,而应拓展“窗口”功能,创新金融+外贸模式,实施各参与国关税保证、融资、贷款、结算、出口保险等服务,为发展实体经济提供金融支持。我国还应深度建设“智慧海关”,安装使用CT、H986等检验设备,[10,11]拓展应用智能审图,推动检验效率的提高。
第二,进行自由贸易区建设,使得贸易无纸化处理水平能够得到全面提升,对不必要的海关流程进行简化与完善,使得海关行政工作人员的工作效率与工作质量能够得到全面提升。[5]工作实践中,有效推进各项政策,实现检验、放行、申报的三个“1次”,营造透明化、公平化的营商环境,推动贸易规则的落地,消除各种贸易障碍,为商品流通建设打下良好基础。
(三)共建“一带一路”措施
随着中国经贸的地位在“一带一路”沿线国家不断上升,中国与此沿线国家、地区间的合作交流持续深化。即使在新冠肺炎疫情冲击下,2020年中国与“一带一路”沿线国家进出口总值6.65万亿元,增加9.5%,比2013年“一带一路”倡议提出当年提升了4个百分点,推动丝绸之路沿线地区的贸易发展迈上新台阶。
1.持续深化对外经贸改革开放。
持续深化与“一带一路”沿线国家和地区人文、经贸、科技、抗疫等全方位交流合作,是政府主导与市场自主增长的消费需求。[12]持续推动实体经济发展,打造基于国内大循环、国际国内双循环的发展新格局。此外,中国还要健全与“一带一路”沿线地区、国家间的合作交流机制,不断提升商务往来便利化水平,为企业出口国贸易发展提供优越的服务保障。海关既是参与者,又是践行者,在对外贸易发展中发挥着至关重要的作用,鉴于此,海关要为高质量共建“一带一路”促进世界经济复苏提供方案和动能,与“一带一路”沿线国家和地区深化互利合作开辟新空间、在推动贸易便利化水平稳步提升、贸易规模持续扩大方面一直发挥重要作用。
2.逐步提升海关监管服务效能。
海关肩负着出入境检验检疫以及检验检疫队伍建设的重要职责,实现关检深度融合以后,口岸和边境管理工作更加有序。发挥海关职能,提升海关效率,应进一步扩大中国与东盟、日韩、中亚、欧盟等重点国家和地区双向投资经贸合作,充分发挥出海关12360服务热线,海关统计专项调查系统、“中国海关信用管理”微信平台作用,使得全国通关一体化改革,国际贸易“单一窗口”、海关特殊监管区域整合优化等一系列改革持续推进,有效提升了海关监管服务效能。
3.推进“智慧海关”国际合作。
当前,我国把检验检疫工作纳入了海关工作,在“一带一路”政策落地过程中,海关部门要加强国际合作,如建立“企业问题清零”机制,为企业提供信用管理、通关便利、税款缴纳等方面的帮助。基于智能化建设为核心,推进“一带一路”沿线国家“智慧海关、智能边境、智享联通”海关国际合作。同时,依托亚太智库打造国际合作交流新平台,利用其独特的资源优势和平台优势,推动粤港澳大湾区在共建海上丝绸之路中的领头和枢纽作用。
同时,构建世界数字自由贸易区和国际电子贸易平台,打造数字贸易港,以建设网上“丝绸之路”和国际数字贸易的全价值链系统。[13]当然,这需要我国借助传统贸易的数字化,打造高水平新兴数字经济产业集群,以及数字贸易与交易中心,并实现其开放开源,建设一批符合贸易方式变革的新业态、新场景和新模式,使其成为全球化的数字经贸创新平台。
此外,要深挖数字+自贸区文章,借助跨境电商试验区,打造一批数字贸易服务示范基地,组建其资源配置中心,健全相关平台的服务功能,强化国际组织、科研机构及产业联盟间的战略合作,探索数字贸易环境下的金融体系,构建跨境电商发展体系。
经济师论文投稿刊物:《当代财经》月刊,系全国中文核心期刊、中国经济类核心期刊、华东地区优秀期刊、中国社会科学引文索引来源期刊、中国期刊方阵双效期刊,其四大主要学科(经济理论类,中国经济、经济计划与管理类,会计类,财政类)均进入“中文核心期刊表”,居全国经济类期刊前列。
四、结语
我国的国际贸易综合实力距离一些发达国家仍然有一定的差距。有关部门以及工作人员,针对贸易便利化要有正确认识,做好海关在贸易便利化分析工作,减少各部门交叉导致的重复检查,厘清权力边界,与其他部门协同开展一体化通关改革。所以,充分发挥海关企业协调员机制,与其他相关部门口岸有效衔接,减少物流成本、贸易成本,加强海关的基础设施建设就显得尤为重要。这不只是我国国际贸易竞争力的体现,也是推动贸易流程的改善和效率的提高,增强企业竞争力的选择,更是吸引国外合作与贸易,以务实举措深化共建“一带一路”,实现我国的高质量发展目标。
参考文献:
[1]董虹蔚,孔庆峰.贸易便利化、国际生产分割与出口价值构成[J].国际经贸探索,2021(1):4-19.
[2]马书刚,齐芳铭.贸易便利化下中国高端装备制造业出口研究[J].北方经贸,2021(1):19-21.
[3]涂远芬.贸易便利化与中国多产品企业出口调整[J].当代财经,2020(12):99-111.
[4]黄玉睿,宾建成,方慧.进口国贸易便利化对促进中国农产品出口的影响效应——基于美国、日本、韩国及欧盟25国的实证分析[J].财经理论与实践,2020(5):119-125.
[5]肖扬,直银苹,谢涛.“一带一路”沿线国家贸易便利化对中国制造业企业出口技术复杂度的影响[J].宏观经济研究,2020(9):164-175
作者:王泉颖