公路监理服务质量

　　这篇公路施工中级工程师论文发表了公路监理服务质量，随着公路工程建设规模的不断扩大，对于施工安全问题关注的程度也越来越高。公路建设规模的扩大给日常出行提供了便利，满足了日益增长的车辆通行需求，论文对提升建立服务质量的有效措施进行了总结。

　　关键词:公路施工中级工程师论文,监理制度,服务质量

　　引言

　　我国自颁布《关于开展监理工作的通知》后开始实施监理试点工作，逐渐推进至整个工程领域中。相关部门对于监理工作也给予高度的重视，逐步出台了《建设工程监理规范》《工程监理企业资质管理规定》等，对工程监理行为进行有效的规范。监理制度在公路工程建设中的应用，有利于加强工程管理水平，实现与国际化的接轨，特别是随着近年来公路建设的总里程不断攀升，如何有效提高工程建设质量是一项重要的任务。目前，公路工程中的监理服务还缺乏系统理论知识，制约了监理服务质量的进一步提高。因此需要对客观存在的问题加以分析，有针对性地采取解决措施，使公路工程建设的综合效益得到提升。

　　1公路监理服务中存在的问题

　　1.1安全监理风险偏高

　　特别是由于公路工程自身的特点，监理企业承担了更大的安全职责与风险，对工程施工的各个环节以及人员、财产加强管理，减少在其中存在的安全隐患。在现阶段的监管服务中，具体的责任还未落实到位，对于施工现场的管理工作缺乏有效的措施。环保、安全等方面的问题也被纳入监理服务的范畴之中，安全监理的风险性更高。在合同中增加了安全专项经费，增加的范围在1%～1.5%左右，但依旧存在资金紧张的现象。再加上公路工程建设的规模相对较大，具有线性作业的特征，也增加了安全监理的风险。一旦在施工中出现安全事故，将会对公路工程建设造成严重的负面影响。

　　1.2公路监理体系不完善

　　现阶段的公路监理工作的理论相对较为滞后，在履行监职责时，“看、量、套”等传统手段仍占据主导地位，隐蔽性环节施工缺乏相应的声像记录，对于信息技术的应用率还不高。此外监理市场行为也存在不规范的现象，监理机构的管理水平相对低下，影响业务的正常开展。监理取费的标准较低，制约了监理服务水平的提高。以某省高速公路的监理费率为例，通过对近十年数据的统计，在工程项目造价中，监理取费占1.1%左右。由此可见，监理企业的的利润相对较低，缺乏发展后劲。也制约了监理行业高素质人才的引进。

　　1.3监理人员综合素质有待提高

　　公路交通发展的速度逐渐加快，监理服务的发展也面临着新的形势。若监理人员的综合素质无法满足这一要求，将会影响监理服务的质量与水平。再加上资金、监理中标费率等方面因素的限制，引进专业技术人才存在较大的难度。为了切实提高监理服务的质量，对于人员的专业技能也有了更高的要求。目前某些工作人员的专业素养偏低，在年龄结构、持证率、技能及理论等方面还存在不足之处，外聘人员的数量较多。以住建部统计的数据为例，截止到2015年底，工程监理企业的从业人员总数为945829人，其中临时聘用人员的比例在27.12%，临时聘用人员具有流动性特征，增加了管理难度。

　　2提升公路监理服务质量的措施

　　为了有效提高监理服务质量，应先建立相应的质量评价体系。笔者结合自身经验，从监理方、承办方以及建设方对监理服务质量进行分析，如图1所示。根据上述客观存在的问题，结合相应的评价模型提出以下几点提高服务质量的措施.

　　2.1加强监理理论建设

　　理论对于实践行为有着积极的指导意义，应根据监理行业发展的实际情况，加强相关理论的建设与发展，积极引进先进的管理方式，从根本上提高监理服务的质量。为了加强安全监理，可将质量安全控制技术应用在监理工作中，特别是对于隐蔽工程的监管。同时深化法制建设，严格规范监理人员的操作行为，做到监理工作的公平、公正、公开，切实提高监理服务工作的质量。质量保证体系是进行监理工作的前提和基础，施工单位应根据工程的具体要求建立完善的质量管理体系，在施工的各个阶段加强质量的监督，确保公路工程的建设能够满足车辆通行的需求。

　　2.2落实监理职责

　　完善的监理体系对于监理工作的正常开展有着积极的意义。监理企业应根据该公路工程的实际情况，严格遵循行业规范的标准，配备监理工作人员，防止出现监理人员不到位的现象。此外还应建立起岗位责任制度，对每一级岗位的职责进行明确的划分，在具体监理工作进行的过程中，将监理职责落实到位，确保监理工作的正常开展。奖惩制度的建立也能够有效地规范监理人员的行为，树立起相应的责任意识，严厉打击在监理工作中不作为的现象。根据监理企业的实际情况，对工作人员进行适当的激励，促使其工作积极性得到提高，充分发挥出工作人员的主观能动性，实现监理服务的创新与发展。

　　2.3建立高素质的监理队伍

　　提高监理人员的综合素质可从多方面入手。首先应加强企业内部监理人员的专业技能培训，使其充分掌握相关的行业规范、技术要求，从整体上提高监理人员的业务能力，以满足公路工程建设发展的需求。为了保证技术培训能够达到预期的效果，还应进行培训考核。监理工程师的继续教育与培训也是提高综合素质的有效渠道之一，及时掌握新的监理知识，使监理人员的知识结构得到有效优化，从而提升监管能力与服务质量。其次加强从业人员的资质审查工作，完善从业资格的准入制。明确规定不同等级监理工程的职责，禁止出现越级监理的行为。

　　2.4提高监理服务意识

　　按照相关的标准，监理工作的主要功能为“三控、两管理、一协调”，在现阶段监理工作的协调职能还未充分发挥，影响了服务质量的提高。因此，监理人员应不断提高服务意识，切实为公路工程建设服务。同时，要逐渐实现监理市场的规范，注重对监理企业的资质审核工作。

　　3结语

　　随着公路工程建设规模的不断扩大，监理工作的重要性也逐渐凸显出来。就现阶段监理工作的发展情况而言，其中还存在一定的不足之处。尤其是安全监理方面存在着较大的风险，在工程建设中一旦出现安全事故，不仅延缓了整体的工程进度，也会造成严重的负面影响。针对客观存在的问题，必须从实际出发，采取相应的处理措施，切实加强监理人员人才队伍的建设，规范监理工作的行为，从根本上提高监理服务的质量，提高公路工程建设施工的水平。

　　参考文献:

　　[1]张绍成，张军.探析提升高速公路监理服务质量的措施[J].筑路机械与施工机械化，2015(5).

　　[2]赵志有，王艳.基于DEMATEL的公路工程监理服务质量研究[J].公路与汽运，2012(3).

　　作者：苏乐乐 李林夕 单位：河南恒通工程监理咨询有限公司

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