民营科技企业创新能力提升问题与对策

　　这篇科技期刊投稿发表了民营科技企业创新能力提升问题与对策，论文探讨了江苏民营科技企业的发展现状，民营企业面临创新发展的挑战，要求创新意识和创新投资，面临着整合全球创新资源能力不强的问题，论文探讨了自主创新能力提升的主要问题，并给出了针对性建议。

　　关键词：科技期刊投稿,民营科技企业,创新能力,对策

　　1江苏民营科技企业发展现状

　　1.1企业数量持续快速增长

　　近年来，在全面深化改革和创新创业政策的支持引导下，江苏民营科技企业数量持续快速增长，2016年，全省纳入统计范围内的民营科技企业超过11万家，同比增长9.8%，成为江苏创新型经济发展的重要支撑。截至2016年年底，全省纳入备案范围的民营科技企业超过4.6万家，面广量大的民营科技企业，已成为江苏民营经济中最具创业精神、创新活力与创优实力的主体力量和产业转型升级、实体经济创新发展的主力军。

　　1.2企业整体水平和综合竞争力显著增强

　　2016年，全省纳入统计范围的民营科技企业全年实现总收入7.2万亿元，成为全省经济的“压舱石”。根据全国工商联发布的“2016中国民营企业500强”及“2016中国民营企业制造业500强”榜单，全国民营企业500强中江苏共有94家企业上榜，其中民营科技企业59家，比2015年增加13家，占全省上榜总数的63%，营业收入总额全部超过百亿元。全国民营企业制造业500强中，江苏共有94家民营科技企业上榜，占全国的18.8%。

　　1.3企业的自主创新能力得到提升

　　据不完全统计，2016年，江苏省民营科技企业科技研发经费投入占当年全省全社会研究与发展经费的2/3以上;江苏省民营科技企业研发人员数占从事科技活动人员总数的比例超过50%;企业知识产权创造能力显著增强，截至2016年年底，民营科技企业拥有有效专利数超过50万件。民营科技企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体作用得到明显加强。

　　2江苏民营科技企业自主创新能力提升的主要问题

　　尽管企业在数量上中已经成为技术研发投入、执行的主体，但企业在研发投入结构、高水平技术创新成果创造、吸引高层次人才、开展基础研究和应用研究等质量指标上与发达国家和地区还存在较大差距，一定程度上反映出企业创新能力的薄弱[2]。

　　2.1企业的自主创新意识不高，文化不浓

　　良好的创新文化是企业能否勇于创新和创新能否产生成效的重要因素。全省创新文化建设还主要停留在观念文化层次，以鼓励创新为导向的全社会的制度文化建设还处于起步阶段。虽然多数企业认识到了创新的重要性，但在创新实践中，面对创新中的风险，仍然顾虑较多，不敢投入，热衷于搞一些技术成熟、产业化周期短的项目，缺乏敢为人先、敢冒风险的创新精神和勇气。

　　2.2企业研发投入强度低，结构不尽合理

　　大中型工业企业研发经费投入占主营业务收入比重不高，规模以上工业企业研发经费支出强度还不到发达国家的25%。企业研发活动缺乏基础研究，主要还是以试验发展为主，应用研究占比更低，均低于发达国家的基础研究经费和应用研究经费的占比。基础应用研究在企业研发活动中的比例太低，制约了江苏企业高水平研究开发能力的提升，导致企业技术积累、知识创造与应用能力严重不足。

　　2.3企业缺乏高水平原创技术

　　近年来，发明专利授权量排名前10位的国内企业中，江苏民营科技企业寥寥无几，企业申请PCT国际专利总量、企业发明专利授权量、有效发明专利数均低于广东。技术创新仍然处于大学、科研机构技术开发力量引领企业技术应用的科技成果转化模式阶段，距离科技实力雄厚的企业引领创新方向的全产业链技术创新模式仍然存在差距。

　　2.4企业高学历科技创新人才缺乏

　　全省规模以上工业企业研发机构人员中硕士以上学历人员占比低于全国平均水平。从纳入统计范围内的企业看，还有不少企业科技人员占从业人员的比例没有达到50%。企业招揽高层次人才存在不愿来、留不住等现实情况。企业高层次创新人才资源短缺，成为制约自主创新能力提升的瓶颈要素。

　　2.5企业配置全球创新资源的能力不强

　　多数民营科技企业仍然习惯于依靠购买技术图纸和引进先进设备增强市场竞争力，据统计，每年进口机电产品都要占到进口总额的60%左右。即使开展国际科技合作，也仅局限于一般性的人员交往、技术指导或成果转让，在国际性学术组织中担任要职的江苏科学家基本空白，收购国外高科技公司、参与国际标准制定、组织跨国技术研发等深层次合作明显不足。

　　3江苏民营科技企业自主创新能力提升的对策建议

　　切实提升自主创新能力，推动民营科技企业由数量到质量转变，必须采取切实有效措施，引导高层次领军人才向企业聚集、高质量创新资源向企业流动、高水平技术成果主要从企业产生、原创性重大创新过程由企业引领[3]。

　　3.1推动惠企科技创新政策更好落实

　　鼓励和支持民营企业实施国家和省级科技计划项目，引导企业加大研发投入，促进其加快关键技术攻关，开发具有自主知识产权的高端产品，形成一批具有原创性的科技成果。加大普惠性政策支持力度，营造公平竞争、包容宽松的创新环境，才能激发企业的创新活力。必须改进政府支持创新的方式，将已有的各项重点政策全面、切实落实好，制定支持产业链创新、技术转让、企业并购的政策，放大科技政策的乘数效应，支持企业按照市场需求自主开展和组织技术创新，推进研发费用加计扣除等税收政策的抵税减免额应逐步超过财政科技经费拨款额，促进企业依靠创新做大做强。

　　3.2推动民营科技企业加快建设高水平研发机构，全面提升企业的研发组织能力

　　对企业自主创新能力最大的制约就是缺少研发环节，要加强企业研发机构建设，以高水平企业研发机构建设带动企业自主创新能力提升。加快推进国家级企业研发机构、千家省级重点企业研发机构、万家以上大中型工业企业和规模以上高新技术企业研发机构建设。以高端化和国际化为导向，积极创建国家级企业研发机构，引进国际高端资源，开展产业前沿技术研究，打造企业创新驱动发展的标杆，建设一批具有全球影响力的企业研发机构。支持重点民营科技企业研发机构建设，引导构建高效的企业研发体系，创新组织模式、研发模式和管理方式，打造一批国内一流的企业研发机构。推进大中型企业和规模以上高新技术企业研发机构建设，加大研发投入、集聚研发人才、完善研发条件，激发企业技术创新活力，全面提升企业研发机构建设水平。

　　3.3推动高层次创新创业人才向企业集聚创新驱动，核心是人才，人才的流向决定了事业的兴衰成败。要以激励人才创业为突破口，优化民营科技企业创新创业环境，推动海内外高层次科技人才向企业集聚。落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》，制定合适人才创业的制度环境;要改革高校科研机构和管理体制，设立学术特区，推行“一所两制”，鼓励高校教师到企业兼职;统筹谋划户籍、社会保障等制度的衔接并轨，构建以企业为主体的选才、用才机制，加快人才向企业流动。

　　3.4推动企业提升整合全球创新资源的能力

　　江苏是开放大省，承接国际产业转移、吸收国际资本是经济快速发展的重要原因。同样，在创新驱动发展的新阶段，开放仍然是最大的红利，创新全球化，关键是要推动企业成为国际合作的主导者，营造企业整合全球创新资源的体制机制和环境。要拓展国际化发展渠道，整合、加强江苏驻外经济联络机构，调整其区域分布，赋予其科技、人才联络职能;要以全球视野搭建合作创新平台，大力发展与重点国别、国际知名大学、有影响的研发机构的战略合作，建立稳定的科技合作机制;要鼓励支持企业“走出去”，到海外建立或兼并研发机构，探索设立联合实验室、研究中心或海外科研基地;要加大对国际产学研合作的支持力度，扩大海外成果转化专项资金规模，促进国际先进技术成果在江苏的转移转化，在更高起点上提升自主创新能力。

　　参考文献

　　[1]祝永坚，孙占.江苏省企业自主创新能力建设的瓶颈与对策分析[J].江苏科技信息，2016(32)：1-3.

　　[2]孙洁，曾小平.江苏民营企业科技创新的对策研究[J].科技视界，2013(30)：21-22.

　　[3]倪杰，吴远征，宋从生.江苏省民营科技企业发展态势及对策研究[J].科技进步与对策，2009(24)：55-58.

　　作者：周密 单位：江苏省高新技术创业服务中心

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