广州市测绘应急保障体系研究与建设

　　摘要:测绘应急保障为突发公共事件提供高精度空间数据和应急地理信息服务，是贯穿突发公共事件预防、处置和恢复全过程的基础。论文研究并构建了广州市应急测绘保障体系，建立了航空应急测绘、应急现场勘查、应急测绘快速集成处理和应急地理信息综合服务系统，开展了应急保障演练，验证了广州市测绘应急保障体系的先进性，应对突发公共事件的反应速度和响应能力。

　　关键词:应急测绘;地理信息综合服务系统;应急演练

　　1引言

　　测绘应急保障服务是贯穿突发公共事件的预防、应对、处置和恢复全过程中的重要基础工作，是国家突发事件应急体系的重要内容，是新时期公益性测绘地理信息工作的重要业务。突发公共事件包括突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。广州地处南方，自然灾害频发，主要灾害有火灾、水灾以及地质灾害等。广州北部山区森林覆盖，森林火灾也是危害之一。

　　广州市辖区地处珠江入海口，属于临海城市，水域发达，水灾、水浸街的现象时有发生。广州历来是地震的少发区，但是广州的地质灾害不断，危险性大的地质灾害隐患点23处，地质灾害重点防控区53处，上述隐患点(地区、段)受台风、暴雨及人类工程活动等因素的影响，易诱发崩塌、滑坡、地面塌陷、地面沉降等地质灾害。广州可能发生的事故灾害包括安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件。公共卫生事件类似于2003年SARS传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害在广州发生的可能性也比较大。

　　偶尔也会有社会安全事件包括恐怖袭击、踩踏事件等。为满足突发公共事件对空间测绘地理信息服务的需求，研究并构建广州市测绘应急保障体系，并开展应急保障演练，验证广州市测绘应急保障体系应对突发公共事件的反应速度和响应能力。

　　2应急测绘保障体系架构

　　广州市测绘应急保障体系由四部分组成:航空应急测绘系统、地面应急勘测系统、应急测绘快速集成处理平台、应急地理信息综合服务系统。通过该保障体系建设，为广州公开突发事件提供长期应急测绘服务[3～6]。

　　3应急测绘保障体系建设

　　3.1航空应急测绘系统建设

　　从人员、设备两方面建设了航空应急测绘系统[7，8]:引进了上海航遥信息技术有限公司无人机倾斜摄影系统，包括深圳市科卫泰实业发展有限公司的KWT-X6L六旋翼无人机ARC342、三镜头倾斜摄影传感器等;将现有eBee、天宝固定翼无人机纳入应急航空遥感平台;组建应急测绘的飞行大队，形成了突发事件现场多类型遥感影像信息快速获取能力。

　　3.2地面应急勘测系统建设

　　集成RieGLVZ400、FaroFocus3D三维激光扫描仪装备、自组装的移动测量系统、全站仪、RTK等仪器设备以及车辆，建成应急勘测多功能工作方舱，有效提升突发事件现场地面信息快速采集能力。

　　3.3应急测绘快速集成处理平台

　　引进了PhotoMesh倾斜摄影三维解决方案，集成了现有三维激光扫描数据处理系统RiscanPro和FaroScene、专业无人机影像处理软件Pix4DMapper，形成了完整的应急测绘快速集成处理系统，有效提升了应急测绘数据快速集成处理能力[9]。

　　3.4应急地理信息综合服务系统

　　制作了最新的广州市电子地图;集成2016年～2017年航摄的广州市全域的正射影像图;搜集了广州市42万个兴趣点数据库;采用ArcGIS二次开发研制了应急地理信息综合服务平台，实现了应急地图浏览、应急专题信息查询、应急指挥地图标注、洪水淹没分析、视域分析、土方计算等功能，为突发事件处置的指挥决策提供地理信息服务[10]。

　　4演练与效果分析

　　假定黄埔区永和大道大众岗空地北侧山体因连日大雨发生滑坡灾害，开展测绘应急保障演练。演练效果如下:(1)启动应急测绘预案，组建测绘应急工作组，调用应急场地的历史空间数据。(2)30分钟左右测绘应急队伍携带测绘应急装备到达现场。(3)2小时内，采用无人机低空倾斜摄影获取了模拟灾害区的高清影像，制作了灾害现场10cm分辨率的正射影像图。

　　(4)采用地面三维激光扫描仪获取了激光点云数据，2小时内基于激光点云模拟计算了滑坡体体量和面积，进行滑坡体岩体结构面机理分析。本次演练采用天地一体化采集方案，快速获取了滑坡现场和危险物爆炸现场(模拟)的现场正射影像以及三维空间数据，为应急处置提供了及时快速的基础地理信息综合服务，也为广州市测绘应急保障工作积累了经验。

　　5结语

　　广州市测绘应急保障体系由航空应急测绘、应急现场勘测等软硬件模块构成，为应急测绘提供快速集成处理与分发服务、应急地理信息综合服务。通过应急测绘演练，快速生产了高清晰正射影像图、高精度激光点云数据等多样性、高质量的数据成果，验证了测绘应急保障体系装备和技术的先进性、应对突发事件的反应速度和协调能力。广州市测绘应急保障体系建设完成，将长期为全市域公共突发事件提供快速可靠的测绘应急服务。

　　参考文献

　　[1]王峰，林鸿，李长辉.地面三维激光扫描技术在城市测绘中的应用[J].测绘通报，2012(5):47～49.

　　[2]缪树德.应急测绘保障服务体系构建及应用———以甘肃省为例[J].矿山测量，2018，46(5):106～110.

　　[3]康停军，李武龙，张新长.测绘应急保障服务体系建设研究———以佛山市为例[J].测绘通报，2013(6):111～114.

　　[4]朱宏斌，陈坦，王洋.衢州应急测绘体系建设思考[J].城市勘测，2017(6):152～154+176.

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