历史新拐点下我国体育用品制造业营商环境、短板与路径分析

　　摘要:采用文献资料法与逻辑分析法，通过梳理我国体育用品制造业发展历程，剖析我国经济发展新趋势，对我国体育用品制造业国内环境与国际环境进行了理论分析，结果表明:我国体育用品制造业国内政策环境有很大改善，国际市场有待进一步开发。但科技创新性不足，专业人才稀缺;品牌建设滞后，中高端市场占有率低;生产链条发展不平衡。因此，建议我国体育用品制造业要积极进行风险管理与风险交流，成立相应的业内组织与平台;积极推行“走出去”战略，加强国际合作，尤其是新兴经济体市场;引进人才、准确定位、重视品牌建设，向高附加值模式转型;积极推进科技创新，整合资源，注重创新专利的开发与保护;以政策为导向，顺势而为，主动适应生存环境的改变。以期为我国体育用品制造业寻找未来发展方向提供借鉴。

　　关键词:新拐点;体育用品制造业;环境;路径

　　2013年，习近平同志在亚太经合组织工商领导人峰会中发表重要演讲，认为中国改革已进入攻坚期和深水区，当前改革需要解决的问题格外艰巨，随后国家进行了一系列深层次改革;2018年，中国改革开放40周年;2019年，新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，中国的全面深化改革仍在继续并且持续深入。2020年是实现第一个百年目标和全面建成小康社会的历史节点，如果说改革开放是中国现代史的一个重要拐点，那么当前所处的时期就是一个新的历史“拐点”。

　　我国体育用品制造业从无到有，从小到大，很大程度上是把握住了改革开放的重要历史契机，成就了今天的体育用品大国。进入新世纪已经近20年，中国经济社会仍在飞速发展，伴随着国内外环境的新变化，我国进入了一个新的历史拐点，我国体育用品制造业在发展中也面临着在新的历史拐点中如何适应历史新潮流，寻找新契机，获得新发展，从体育用品制造大国华丽转型为体育用品制造强国的重要历史节点。

　　1我国体育用品制造业的发展历程与现状

　　1.1建国初期的体育用品制造业

　　新中国成立以来，随着体育举国体制的建立与我国运动员的突出成绩，我国体育用品制造业获得了一定程度的发展，逐渐建立了“京、津、沪、穗、黑”五大体育用品制造业基地和北京、天津、上海、广州四大商业供应站[1]，由于当时我国的特定历史条件，体育用品制造业基本上是计划经济、政府行为，所以发展很不充分。

　　1.2腾飞的体育用品制造业

　　我国体育用品制造业真正扬帆起航，成为世界体育用品制造业的“世界工厂”起始于上个世纪80年代。1978年改革开放后，我国重视市场因素，引进外资，充分发挥生产要素优势，与此同时国际市场正在进行新一轮产业转移，我国体育用品制造业在国内外双重利好因素的影响下获得了巨大发展。20世纪末，中国已经拥有全球65%以上的体育用品生产份额[2]。我国的体育产品出口活动涉及100多个国家和地区，主要贸易伙伴集中在美国、日本、德国等国家[3]。我国现如今是最大的体育用品制造国家，也是全球能够独立生产体育用品种类最多的国家[1]。

　　我国体育产业与体育用制造业稳步提升，体育用品制造业产值占总产值的60%以上。与此同时，2017年，体育用品及相关产品制造增加值为41.8%，体育用品及相关产品制造的总产出和增加值最大，分别为13509.2亿元和3264.6亿元，增长速度分别为12.9%和14.0%。2017年，我国体育用品制造业的利润总额达到81亿元，主营业务收入达到1484.9亿元，出口交货值达到568.7亿元。可见，体育用品制造业在我国体育产业中已形成柱性地位。

　　1.3产业结构

　　我国体育用品制造业依靠我国改革开放与国际产业转移的机遇迅速发展为体育用品制造大国，体育用品制造业获得空前发展，但是大量的代加工生产方式使我国体育用品制造业始终处于国际生产链条低端，由于长期缺乏核心技术与自主品牌致使我国体育用品制造业的利润率无法获得质的提升，严重阻碍了我国体育制造业向体育制造强国转变的前进道路。在整个体育用品生产销售链中，如耐克、阿迪达斯等国际体育用品企业掌握着产品研发制造的核心技术，并通过专利的形式进行技术垄断，将产品销售与代理也掌握在自己手中。由于大部分利润流入海外企业，中国体育用品制造业的产业结构呈现出“中间粗，两头细”的结构特征。

　　1.4空间分布

　　我国绝大多数体育用品制造业企业分布在长三角地区(浙江、江苏、上海)、珠三角地区(广东、福建)以及环渤海(北京、天津、河北、山东)地区，甚至高度集中于个别地区，例如福建省晋江市，其行政级别仅为县级市，但是体育产业却高度集中，截止2017年，晋江市拥有法人注册的体育相关企业达9110家，年产值达2000万以上的企业404家，国家级体育品牌42个(中国驰名商标)，上市公司21家。年产运动鞋达10亿双，全球有六分之一的运动鞋产自晋江，安踏、特步、匹克等著名国产品牌均出自晋江[4]。

　　高聚集性分布与我国改革开放总体格局规划以及国际投资有关，珠三角依靠港澳台，长三角拥有上海等一批对外开放的港口，环渤海地区背靠北京、天津，拥有天然的政策优势与区位优势。通过政策红利以及港口等对外输出优势，这三类地区获得优先发展并一直延续至今，与此形成鲜明对比的是我国广大的中西部地区，体育用品制造业企业数量少，产能低，聚集性低，零星分布于中西部各地，个别省市的体育用品制造业几乎为零，虽然国家进行政策调整，在中西部地区设立产业基地，吸引东部体育用品制造业进行产业转移，推动东中西部协调发展体育用品制造业，但是目前仍没有形成规模[5]。

　　2我国体育用品制造业的国内营商环境

　　改革开放与国际产业转移推动我国体育用品制造业的腾飞，成就如今国际闻名的“世界工厂”。随着国际发展形势愈发复杂，社会发展日新月异，我国体育用品制造业的生存环境正在发生着巨大变化，基于过去的成功经验、在新的历史背景下独善其身是不可取的，那样只能会因为墨守成规而招致失败。

　　2.1经济新常态下的体育用品制造业

　　我国经济新常态的概念是2014年由习近平主席在APEC峰会中提出，主要内容共有三点:一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体。发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动[6]。应对经济新常态的现实情况，国家政策层面做出了适时调整，十九大报告中就中国现今经济发展问题给出了明确的指导意见:坚定不移贯彻新发展理念，坚决端正发展观念、转变发展方式;创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。

　　由此可以看出，我国经济进入新常态，制造业首当其冲，作为中国制造业的重要分支，体育用品制造业需要在经济新常态下了解新环境，树立新思维，适应新变化，找到新方法，走出新路子，用积极的心态迎接挑战，大浪淘沙，在新的历史环境下优化产业结构，改善产业结构，完善行业秩序，细分行业标准，积极推进我国体育用品制造业走向国际前端。

　　2.2供给侧改革框架下的体育用品制造业

　　体育用品制造业不仅仅隶属于体育产业，从宏观意义上讲，体育制造业仍然是我国庞大的制造业体系中的一员，从制造业的角度看待体育制造业，仍然可以给予我们新的启发。《中国制造2025》是我国对制造业最新的政策总领性文件，对我国体育用品制造业具有重要引领性作用，有以下几点值得体育制造业关注:创新驱动，质量为先，绿色发展，结构优化，人才为本;积极寻求国际合作，开发国际市场与国际产业布局;完善行业标准，强化知识产权运用;积极利用云计算、3D打印等高新技术，促进生产设备智能化与生产过程智能化;加强质量品牌建设，完善质量监管体系;促进大中小企业协同发展，支持有效的兼并重组;积极推动行业信息交流平台建设。

　　供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好地满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。我国体育用品制造业提供产品以低端为主，品牌知名度与认可度不高，2018中国品牌价值100强研究报告中体育用品企业仅安踏一家企业上榜。

　　其中，安踏以品牌价值262.3亿元，位列榜单第55位。我国体育用品制造业企业以中小型企业为主，对市场信息掌握不足，受到历史发展情况的影响，企业发展主要依靠廉价劳动力、环境、土地等要素支撑，走低附加值，贴牌加工的老路，对于人才引进与科技创新投入不大，致使具有较高单位效益的体育用品中高端市场被耐克、阿迪达斯等外国品牌占领。伴随着供给侧改革的逐渐深入，对于体育制造业落后生产方式与产业结构将会产生深层次影响，有利于相关企业的品牌建设、提升生产质量与科技创新能力、改善生产服务、提高企业附加值，占领体育用品行业中高端市场。

　　2.3政策红利下的体育用品制造业

　　2014年，国务院颁布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(下文简称46号文件)，作为中国体育产业里程碑式的官方政策文件，极大的促进了我国体育产业的发展，对体育用品制造业同样做出相关发展规划:改善产业布局，促进东中西部协同发展，壮大长三角、珠三角、京津冀地区产业集群优势;促进体育用品制造业科技创新，提升产品科技含量，对高新技术性的体育企业降低企业所得税;加强体育品牌建设。

　　2016年，国家体育总局颁布《体育“十三五”规划》，作为我国体育发展的阶段性指导文件，对体育用品制造业的发展目标与走向也有具体的描述:提升产业结构，优化产业布局;鼓励优势企业“走出去”，积极支持中国体育企业海外并购;加强科技创新与成果转化，重视自主知识产权建设。近两年来，我国政府积极引导大众进行相关体育消费，2018年，国务院办公厅印发了《完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)》，要求积极发展冰雪项目、赛艇航模等体育领域新业态，重点提到的户外项目、冰雪等项目，需要体育制造业提供强有力的物质基础支撑，体育制造业面对的是消费市场，消费市场的大小直接决定体育用品业发展的规模[7]。

　　伴随着我国国民消费能力的不断提升，将会形成强大的市场内需，对体育制造业发展将会形成一个稳定的、长期的、积极的推动作用。通过对上述政策文件不难看出，我国对体育产业发展极为重视，体育产业作为朝阳产业，其对国家未来产业结构优化升级与积极健康发展具有重要意义，体育用品制造业作为体育产业占比最大的一环，在我国积极推动体育产业发展的大背景下处在一个重大的战略机遇期。根据我国体育制造业固有的不足与短板，国家在宏观层面对于体育用品制造业的发展指出了大的方向与政策支持，为体育制造业在未来一段时间内的发展奠定了稳固的基础。

　　2.4“一带一路”战略下的体育用品制造业

　　2013年9月，习近平主席提出“一带一路”倡议。2015年3月，我国发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，党的十九大报告中将“一带一路”纳入国家发展战略。“一带一路”倡议受到国际上的认可并取得了丰硕的成果。2017年3月，联合国安理会一致通过第2344号决议，呼吁世界各国推动“一带一路”建设。我国与联合国计划开发署、世界卫生组织签署共建“一带一路”的合作文件。截止2017年底，中国同40多个国家和国际组织签署了合作协议，2014—2016年，中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过3万亿美元。

　　中国对“一带一路”沿线国家投资累计超过500亿美元，为有关国家创造近11亿美元的税收和18万个就业岗位。伴随着“一带一路”战略逐渐落地，极大的促进了我国经济与沿线国家的优势互补，这对我国体育用品制造业走向世界舞台提供了绝佳的机会。从目前情况看，参与“一带一路”战略的沿线国家经济发展水平各不相同，我国体育用品制造业可以根据不同国家和地区的差异进行双向战略的发展，对于劳动力、土地等生产要素优势的国家与地区进行生产转移，降低成本，对于人才、技术等生产要素优势的地区与国家进行国际合作或投资收购，提升我国体育用品业的国际影响力与品牌建设。但也要考虑当地文化差异、法律协调、地区稳定等不确定因素的风险。

　　3我国体育用品制造业的国际营商环境

　　我国体育用品制造业在国际体育用品行业中占有举足轻重的地位。据体银智库不完全统计估算，2018年全年，我国体育用品的进出口总额约为234.50亿美元，大约占体育用品制造业总产值的10%左右，其中，出口额约为223.22亿元，占进出口总额的95.19%。说明国际体育用品市场是我国体育用品制造业重要战略阵地，并且我国体育用品制造业对国际市场开发仍不充分，有待进一步开发。因此，对我国体育用品制造业的国际营商环境需要进一步分析。

　　3.1国际经济形势萎靡，贸易保护主义盛行

　　自2008年金融危机爆发以来，世界经济发展迟缓，据IMF统计，2010年至2014年全球经济增长率由5.2%降至3.4%，2015年预计增长3.1%，同比下降0.3个百分点[8]。现今世界经济发展仍未完全走出困境。长时间的经济萎靡致使经济全球化进程出现挫折，“逆全球化”现象层出不穷，部分国家纷纷建立贸易壁垒，致使贸易保护主义盛行，美国近期对中国进行的“301调查”就是典型的贸易保护主义行为。根据21世纪经济报道，我国已连续23年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家，连续12年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家[9]。

　　当前中国体育用品制造业的出口市场已经发展到全世界100多个国家与地区，国际经济形势萎靡与贸易保护主义的盛行对于我国体育用品制造业“走出去”是极为不利的，根据有关学者分析，当前我国体育用品制造业增长主要依赖于体育用品的出口[10]，所以面对这些不利形势，我国体育用品企业要保持冷静，涉足国际市场前要做好充分准备建立起应急反应机制，保护自己的合法权益。

　　3.2新兴经济国家逐渐兴起，世界政治经济形势日趋复杂

　　世界政治形势日益复杂，发展中国家的崛起，巴西、俄罗斯、印度、南非，尤其是中国的崛起为世界和平发展注入了新的动力金砖机制以及与其他区域的合作机制，这对世界政治经济的稳定贡献力量。局部地区动荡不安，恐怖主义肆虐，中东地区依旧动荡不安，叙利亚问题、伊朗核问题、俄乌冲突、ISIS恐怖组织等问题极大的阻碍了世界政治经济发展，还有金融危机的深层次影响等一系列因素加剧了世界政治经济的不确定性，我国体育用品制造业“走出去”的道路并不平坦，但伴随着新兴经济体的发展，为我国体育用品制造业提供了广阔的国际市场。

　　4我国体育用品制造业的短板

　　4.1科技创新不足，专业人才稀缺

　　由于我国体育用品企业多以代加工和贴牌生产起家，依靠传统生产要素优势，对科技创新投入不足，产品多为中低端产品。以此同时，我国体育用品制造业行业以广大的中小型企业为主，此类企业多为家族性企业，任人唯亲，专业的管理人才、营销人才、技术人才相对匮乏。

　　4.2品牌建设滞后，中高端市场占有率低

　　我国体育用品企业品牌供给模糊，品牌效应低，产品的溢价和增值效应差[11]。我国的体育制造业企业大多产生于改革开放后，企业成立时间较短，早期发展受历史原因影响对品牌建设没有引起足够的重视，相比较国外体育制造业企业，我国体育制造业企业品牌影响力与品牌建设相对滞后，致使我国体育制造业仅仅徘徊在中低端市场，我国中高端体育用品市场常年被国外体育用品公司所垄断，我国企业产品的市场附加值低，利润率无法与国外知名体育用品企业相媲美，随着我国经济的快速发展，品牌影响力低于中高端市场占有率低的现状已经严重制约了我国体育制造业的发展，不易于我国相关企业走出国门，布局全球市场。

　　4.3生产链条发展不平衡

　　我国在总体的体育用品制造的产业链中处在一个极其尴尬的境地，无论是产业链上游的技术开发、包装设计、生产工艺等方面，还是产业链下游的产品销售以及售后服务等方面都无法与国外体育制造业企业相媲美，仅仅掌握加工制造环节，此环节附加值低、利润少，仅占总产业链的5%～10%[12]。

　　5我国体育用品制造业的发展路径

　　5.1积极进行风险管理与风险交流，成立相应的业内组织与平台

　　我国体育用品制造业企业数量众多，多以中小向企业为主，市场风险抵抗力小，易受到市场周期波动的影响，因此，需要业内构建不同种类，不同功能的信息交流平台与组织机制，有效降低市场可能出现的恶性竞争、信息不畅等情况。

　　5.2积极推行“走出去”战略，加强国际合作，尤其是新兴经济体市场伴随着中国经济持续飞速发展，我国经济发展离不开国际市场的开发与布局，积极推行“走出去”战略，鼓励与引导体育制造业企业走向海外，加强合作，通过兼并重组、投资建厂等方式提升我国体育制造业的国际影响力与整体实力。积极配合“一带一路”战略的建设，优化我国体育产品出口结构，改变出口高度集中于少数国家的现状，积极拓展新兴经济体国家与广大的发展中国家的市场潜力。

　　6结语

　　体育用品制造业是我国体育产业的支柱性产业。发展体育用品制造业是推动我国体育产业发展的重要抓手以及体育领域发展的重要物质保障。作为体育用品制造业大国，中国距离强国水平仍有差距，在我国进入历史“新拐点”的关键时期，随着经济全球化与中国经济的腾飞，体育用品制造业势必进行一场质变般的洗礼，这此过程中离不开行业主体、政府与社会力量的密切配合，未来我国体育制造业要在人才储备、行业资源整合、政府政策、科技创新、海外贸易等方面进行积极探索与实践，加快迈入世界先进体育制造业强国的行列。

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