探析水利工程造价审核的常见问题及应对措施

　　摘要：经济的全面发展，水利工程的相关建设活动取得了满意的效益，但其中的造价审核与管理工作等还有一些常见问题有待解决。因此，本文针对水利工程造价审核的常见问题及应对措施做出了进一步探究，对水利工程造价审核的主要内容、水利工程造价审核常见的问题、水利工程造价审核的有效应对措施给出了详细的分析。

　　关键词：水利工程;造价审核;常见问题;成本控制

　　水利工程是造价审核包括的内容非常多，是十分复杂的一项工程。为了使造价审核与实际更加相符和准确，要先从本质上将造价审核的问题进行解决。例如：工程计量不精确的问题，存在虚假结算的现象，制度不完善的情况等等。只有切实将这些问题进行解决，才能意识到造价审核对于水利工程建设的重要作用，以便从根本上保障工程造价的有序实施。

　　1水利工程造价审核的主要内容

　　1.1现场签证单的审核

　　在施工现场产生的全部情况，都需要在签证上做好相应的记录，这也决定了签证单的纪实性特征。现场的工程监理人员，结合实际情况，要做好相应的记录，以便为之后的各项审核工作提供参考的数据。

　　但是，工程计量和支付金额，需要将其视为进行结算的内容，并严格根据合同进行处理，不是所有的签证都要实施计价处理[1]。如果工程出现了变更的情况，使得工程量有所增加，那么该份签证单便是无效的。因此，为了明确签证单是不是真实的，要根据实际情况制定，反复进行详细的审核，使其准确性能够有所提升。

　　1.2工程量审核

　　对于工程量的审核，需要先全面了解工程的图纸，并了解最新的工程量计算方式。工程可能会产生的误差包括正和负，无论是那种误差，都会对成本控制产生影响，要对工程量的计价方法有详细的了解，之后实施细致的研究和调查，以便对签证的科学性以及合理性给予保障，减少出现成本浪费的现象[2]。

　　1.3费用审核

　　在审核当中，非常关键的一项审核便是费用审核，需要依照具体的规定以及合同等，对费率进行确定，并且在审核的过程中，对取费文件的科学性以及取费的标准与工程实际是否相符进行确定;整理清晰，是将人工费作为基础还是将直接费作为基础，如果工程的费率浮动比较大，在结算的过程中，需要对项目的变更以及新增加的费率下浮问题进行考虑。

　　2水利工程造价审核常见的问题

　　2.1水利工程造价审核制度有待进一步完善

　　产生审核制度不完善的问题，是因为建设单位并没有太注重造价审核工作，以至于对预结算审核制度有所忽视。有些建设单位，太过于注重形式主义，在实际建设的过程中，并没有真正应用审核制度，使得水利工程造价审核制度不能发挥出所有的价值作用。此外，尽管一些建设单位开始重视造价审核制度在工程当中产生的重要作用，但是因为相关的审核制度不合理，对相关的管理工作未制定长期并其有效的的实行机制[3]。

　　2.2工程量计算准确性有待提升

　　在造价审核当中，另一项经常出现的问题便是审核的准确性比较低，从本质上进行分析，是因为送审资料的可靠性有些低。其中，送审资料包括：建设的合同、竣工的结算书、各项签证、变更资料以及预算资料等。如未按正规的步骤实施，在建设当中便会产生变更和签证，这样阶段造价便会高出签证当中的预算造价。送审资料的数量会比较多，并且包括的内容是工程从开始到结束的，所以需要面临变更问题是必然的现象。如果没有及时将变更材料进行反馈，会导致预结算审核直接出现问题，产生大意管理，随意签字的问题，以至于工程造价有所增加。

　　2.3施工企业存在虚假结算的问题

　　产生这一问题的原因为，企业借助项目建设过程繁杂的特征，随意虚增预算，以便谋取不合法的经济收益。对于工程结算的编制，并没有依照实际的竣工图情况编制，而是使用重算多算工程量，变更设计以及变更现场签证的形式。加之，新的技术以及工艺等正在不断的出现，使得在对水利工程造价预结算进行编制的过程中，添加了很多新的项目以及内容。但是，在真正的操作过程中，一般会缺少可靠的材料，所以企业才会对材料的用量进行虚报，进行虚假结算。

　　3水利工程造价审核的有效应对措施

　　3.1水利工程造价审核制度的完善

　　对于水利工程造价审核问题的解决，需要先对水利工程造价审核制度进行完善。对于制度的建立，需要注意的内容包括：①编制审核制度需要有一定的客观性，不可有认为主观意识的掺杂，确保审核制度在完全客观的条件下构建的;②审核制度编制要有很强的全面性。

　　在编制当中，要对各方资料进行收集，确保审核制度的建立是合理并且完善的，避免有疏漏存在，以免为企业带来资源上的浪费;③确保审核制度有较强的灵活性。因为水利工程在实际建设的过程中，会有新的材料和技术更新，如果审核的制度过于死板，会限制造价工作作用的发挥。

　　3.2提升工程量计算的准确性

　　在任何一项建设项目当中，工程量的计算，都会对造价工作的准确性节产生影响，水利工程的建设也是如此。为了进一步保障造价工作的全面性以及准确性，在实际审核的过程中，要保障工程量计算的可靠性以及准确性[4]。为了避免因为审核资料变更产生的工程造价审核问题，要对监理责任制度的完善性给予保证。

　　针对设计变更，要出具设计单位的变更通知。在通知单上，要有设计人员的签字，检验审核人员的签字，这样才可将其列入到具体的计算当中。对于工程量计算的准确性，审核人员一定要有非常强的工程量计算能力，对于工程造价的规范和要求要有全面的了解，以便在相关的规范和要求下，非常全面的对工程量进行计算。

　　3.3应用跟踪审计实施造价审核

　　对于跟踪审计的应用，是当前最流行的造价审核方式。对于该项方式的应用，可有效避免事后审计不能改变，但已经成为事实的问题，最大程度的对建设项目的效益以及质量给与了保障。此外，应用跟踪审计，还可以监督企业对于财政资金的监督，避免有不必要的成本支出，减少了浪费，使得成本资金的应用效率得到了提升，突出了审计部门的价值作用。对于审计理念以及审计模式实现，在此基础之上，还可以为我国的制度完善、机制改进等提供相应的资料，以便为工程造价审计的相关工作提供相应的客观支持。

　　4结束语

　　总之，对于水利工程的相关建设活动，利用对施工方案以及相关技术的不断优化，可将施工的质量进行提升，这是企业获取经济的重要手段。但是，在工程建设的过程中，无论哪一项施工的步骤，都与成本和费用的支出有关，从工程开工一直到最后的竣工，涉及到的成本要素方方面面。所以，要完善水利工程造价审核制度、提升工程量计算的准确性、应用跟踪审计实施造价审核，保障企业经济收益的最大化。

　　参考文献

　　[1]李爱珠.基于工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J].江西建材，2017(12)：206.

　　[2]周晓春.工程造价预结算审核常见问题及应对措施简述[J].建材与装饰，2016(45)：183-184.

　　[3]陶宜征.刍议工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J].智能城市，2016，2(09)：298+300.

　　[4]陈淦琳.试述工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J].建材与装饰，2016(23)：181-182.

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