基于生态系统文化服务供需平衡的公园绿地配置研究框架

　　摘要：公园绿地作为重要的公共生态产品，其资源配置和空间布局的合理性对满足人民日益增长的对文化休闲和生态环境的需求具有重要意义。当前强调公园绿地规模数量和空间形态的布局原则有一定的局限性。文章以公园绿地文化服务供需平衡为导向，初步建立综合数量均衡、效度满意度和空间匹配3个维度的分析框架，提出完善公园绿地文化服务供需评价指标体系、明确供需服务流机制、集成供需平衡分析框架等方面是未来进一步研究的方向。

　　关键词：公园绿地，生态系统文化服务，供需平衡，分析框架

　　城市公园绿地作为链接人与自然的纽带，提供了丰富多样的生态系统文化服务，为广大民众谋福祉[1]，因此公园绿地配置直接影响到城市生态环境质量与居民生活福祉水平[2]。但在当前的城市绿地系统规划中，公园绿地规划往往过分强调规模数量和空间形态，忽视了公园绿地实际的生态系统服务供给能力及其与居民需求之间的匹配程度[3]，公园绿地布局不合理的现象普遍存在。

　　究其原因，一是公园绿地生态系统服务的供给、需求及其二者的平衡没有得到充分的认知，二是公园绿地生态系统服务供需关系评估难度较大。研究公园绿地生态系统服务的供需平衡，是提高人类福祉、满足居民日益增长的对美好生态和休闲环境的需要，是解决公园绿地布局不合理、不均衡的矛盾及促进城市可持续的重要环节[4]。

　　1公园绿地生态系统文化服务的供需关系

　　1.1公园绿地的主导服务功能—生态系统文化服务

　　生态系统文化服务(CulturalEcosystemService，CES，以下简称文化服务)是人们通过精神满足，认知发展，思考、消遣和体验美感而从生态系统中获得的非物质惠益，包括美学、休闲游憩、精神、场所感与文化传承、灵感和科学教育等6种服务功能[5]。城市公园绿地作为生态系统的重要组成部分，能为人类提供多种生态系统服务，但以提供休闲游憩空间和精神产品为主导。

　　1.2公园绿地文化服务供需关系模型

　　生态系统服务的供给和需求分为潜在供给(PotentialSupply，PS)、实际供给(ActualSupply，AS)、总量需求(TotalDemand，TD)和实现需求(ActualDemand，AD)。文化服务潜在供给指公园绿地为人们提供所有文化服务的能力，不考虑这些服务是否能够被人们使用。实际供给是在特定的时空范围内公园绿地提供的文化服务能够被人们实际利用的部分[7]。实际供给考虑人们获取文化服务的途径和方法，强调生态系统服务供给的有效性和可获得性。总量需求指人们使用文化服务的意愿、偏好及需求[8]。实现需求指特定的时空范围内被消费者使用的文化服务，通常认为实现需求量与实际供给量相等(AS=AD)。

　　在数量关系方面，公园绿地文化服务供需关系存在4种情形：

　　1)PS>AS且TD>AD，此时文化服务没有得到充分利用，需求未得到满足，是供需空间不均衡的最常见的表现[9];2)PS>AS且TD=AD，这种情况下文化服务供给满足了人的需求，且文化服务可持续利用，是供需关系的最优状态;3)PS=AS且TD>AD，在文化服务供给充分利用的情况下仍然不能满足人的需求，造成供不应求;4)PS=AS且TD=AD，文化服务供给与需求均衡，但没有剩余的潜在供给，服务很难实现未来的可持续发展。在空间关系方面，文化服务与生态系统的过程和结构有很强的联系[10]。Costanza等[11]认为，文化服务在空间配置上属于典型的使用者移动相关型,这意味着要特别关注公园绿地文化服务的供给和需求空间位置关系，尤其是服务需求的空间位置、需求量及需求特征[12]。

　　城市内部与外部在空间结构、社会活动的方式与强度、基础设施、人口构成与分布方面差异性很大[13]，公园绿地的文化服务供给与需求在时空特征上也不尽相同。区域尺度上，公园绿地文化服务的供给空间与需求空间通常分离，高供给能力区域与高需求水平区域往往在空间上不匹配。数量关系上通常表现为潜在供给大于实际供给且总量需求大于实现需求，即公园绿地文化服务供给没有充分利用，同时需求没有充分满足。城市范围内，公园绿地文化服务的供给空间与需求空间通常互相交叠，需求空间较为密集且需求量大,在数量关系上呈现需求大于供给的关系。

　　1.3公园绿地文化服务供需不平衡的矛盾表现

　　快速城镇化和人口的高度聚集增长带来了公园绿地文化服务供需失衡的矛盾。这一矛盾体现在3个方面：

　　1)公园绿地CES供需总量的失衡。快速城市化进程导致绿地空间的减少和绿地空间的破碎化，降低了公园绿地CES的供给能力，同时城市的可持续发展和精神文明建设又对公园绿地提出了更高的CES承载要求。

　　2)公园绿地CES供需效度的不匹配。现行的城市公园供给能力评估仍停留在以城市绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积等定额指标为主要标准“数量”层面，这些指标无法考察公园绿地的质量、服务水平和空间分布的合理性，对现阶段存量发展和存量规划背景下公园绿地CES的供给效度产生了影响。同时，随着经济发展，社会分异愈加明显，居民绿色游憩意识觉醒，不同的利益群体对公园绿地CES的效度提出了更高的需求。

　　3)公园绿地CES供需空间配置的失衡。城市发展导致城市建成区人口集聚和绿地空间损失，城市范围成为CES的高需求低供给区域;然而建成区以外的市域空间辽阔，人口密度低，是公园绿地CES高供给低需求区域，二者的矛盾造成公园绿地CES的空间失衡。

　　总之，公园绿地CES供需不平衡的矛盾主要表现为公园分布不均、可达性差、活动场地不足、缺乏多样化设施等问题，由此带来的如公园使用强度不均、面积不足、功能单一、安全隐患等影响了人们的公园使用满意度，也给城市文化的可持续发展和人类福祉的提升带来了挑战。对公园绿地的文化服务供给和需求进行科学合理的识别、度量、分析，了解文化服务供需之间的差异、数量、规模、动态以及供需之间的互动关系能够强化文化服务与人类福祉之间相互作用的了解，实现资源的合理配置，从而为科学合理地进行绿地规划、城市公园体系构建、景观规划等提供有效的工具[14]。

　　2公园绿地文化服务供需测度研究困境

　　对供给与需求进行物质量或价值量评估是生态系统服务供需研究的重点和难点[15]，公园绿地CES具有与其他生态系统服务截然不同的供需特征，其供需评估的难点主要体现在：

　　1)自然、人类社会对生态系统服务影响的复杂性和不同地区、不同群体的需求差异性。公园绿地CES需求测度主体是公园绿地使用者，而需求水平的测度方法如市场价值评估法和意愿偏好评估法都是基于使用主体的主观意愿，使用人群构成如性别、年龄、收入、文化差异等都会造成CES的需求差异[16]，因而需求水平测度结果浮动性较大，也会影响评估结果的准确性。

　　2)公园绿地CES的各子类型融合性强，如公园绿地的美学价值能够带来精神价值和灵感价值，文化传承也通常与科学教育结合等，很难进行精准的供需量化分析[17]。因此目前公园绿地CES单类型的评价较多，尤其以休闲游憩服务为主，而基于多种类型CES的综合评价较少，难以进行全面的供需平衡分析。

　　3公园绿地文化服务供需平衡测度分析框架

　　生态系统服务供需研究实质是在服务供给与需求之间建立因果关联，包括数量上的均衡关系和空间上的匹配关系[18]。文化服务供需平衡关系应为特定时空尺度下对文化服务供给与需求之间存在质量或数量上的差异的判断，但与其他类型生态系统服务不同的是，文化服务获益程度还受到使用者的体验感知的影响。

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　　4展望

　　厘清公园绿地文化服务的供给与需求关系，科学评价供需匹配度，对合理配置公园绿地资源和公园布局有重要的意义。公园绿地供给和需求的研究对象、研究尺度与研究指标存在较大差异，是二者难以建立联系的主要因素。本研究初步建立了综合数量均衡、效度满意度和空间匹配3个维度的公园绿地文化服务供需平衡测度分析框架，适用于城市尺度的公园绿地资源配置(规划)，但在完善公园绿地文化服务供需评价指标体系、明确供需服务流机制、整合集成供需平衡分析框架等方面还需要进一步深化研究。具体如下：

　　1)完善公园绿地文化服务供需评价的量化指标体系。系统、科学的评价指标体系是生态系统服务评估的前提与核心[15]。目前大多数文化服务供需指标在全面性和服务能力测算方面仍有不足，在未来的研究中,应该更加重视文化服务的定量化和文化服务供给与需求关系研究，深入理解人类福祉和公园绿地文化服务供给之间的响应机制，建立可量化、动态、相对统一的供需评价指标体系。

　　2)加强公园绿地文化服务流动机制研究。生态系统服务流连接自然生态系统与人类社会经济系统，是生态系统服务在供给区和需求区之间的空间转移过程[21]。生态系统文化服务流可以从两个角度理解，一种从过程角度考虑，文化服务从供给区到受益区的传递过程[22];另一种强调最终效用，即人们实际使用的文化服务[23]。二者关注的都是文化服务中被人们消耗利用的部分[24]。未来研究应该关注多尺度下不同文化服务流形成的流动网络，将城市与公园的要素特征与人们活动结合，深入研究人类活动对文化服务的影响，加强对服务流向、流速、流量等的定量化研究，为准确评估公园绿地文化服务供给、需求与传递提供依据。

　　3)进一步优化集成公园绿地文化服务供需平衡分析框架。应该集成供给与需求评估模型于同一系统平台，统一测度量纲，从而实现对文化服务供需的多维度综合评估。

　　参考文献：

　　[1]袁琳.城市地区公园体系与人民福祉:“公园城市”的思考[J].中国园林,2018,34(10):39-44

　　[2]吴岩,王忠杰.公园城市理念内涵及天府新区规划建设建议[J].先锋,2018(4):27-29.

　　[3]吴健生,司梦林,李卫锋.供需平衡视角下的城市公园绿地空间公平性分析:以深圳市福田区为例[J].应用生态学报,2016,27(9):2831-2838.

　　[4]GEIJZENDORFFERIR,MARTÍN-LÓPEZB,ROCHEPK.Improvingtheidentificationofmismatchesinecosystemservicesassessments[J].EcologicalIndicators,2015,52:320-331.

　　[5]MillenniumEcosystemAssessment.Ecosystemsandhumanwell-being:Synthesis[M].Washington:IslandPress,2005.

　　作者：刘颂杨莹颜文涛