浅谈国有博物馆文物资产管理理论

　　摘要：对国有博物馆文物资产管理情况进行分析，能认识到文物资产的管理标准‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 研究当前国有博物馆文物资产管理中存在的问题，核心目的是通过对各项影响因素的分析，明确文物资产管理方案，以便有效提高国有博物馆资源保护的效果，为博物馆的规范管理及稳步发展提供支持‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。

　　关键词：国有博物馆 文物资产 管理

　　在当今社会发展背景下，通过国有博物馆的建立，可以更好地继承中华民族优秀历史文化，实现文物资产管理的目的，并积极促进科学研究工作，为当今社会的发展以及精神文明建设提供保障‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 但是，由于国有博物馆的特殊性，在实际的文物资产管理中，受到文物管理制度落后以及文物管理部门不统一等因素的限制，文物资产管理效果并不理想，无法发挥国有博物馆文物资产的管理优势。 因此，国有博物馆的管理人员应该改变文物资产管理理念，根据行业的运行情况及发展特点，确定文物资产管理保护策略，实现文物资产管理的规范化，充分发挥文物资产有效保护的优势。

　　一、国有博物馆文物资产管理的相关内容

　　(一)文物资产

　　文物资产是指用于展览或者教育研究的历史文物以及艺术品等，其具有较为浓厚的历史价值。 文物资产的有效保护可以实现文化的传承。 根据《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的内容，是将文物文化资产归类于资产科目，在实际的文物资产管理中，可以实现人民共同财产保护的目的。 文物资产特点主要体现在以下几个方面：第一，文化特性。 根据文物资产的特点，其文化属性相对突出。 由于文化是不可再生的资源，在文物资产信息管理中，通过文物资产属性的确定，可以充分发挥其经济价值。

　　第二，文物资产价值的多样性。 文物资产的特点与博物馆其他固定资产存在差异，文物资产的价值多样，主要包括历史价值、艺术价值以及科学研究价值等。 通过这些价值内容的研究，可以充分展现文化资产的特殊性，所以，在博物馆的文物资产管理中，应该细化文物资产管理方案，避免文物资产价值损失问题的出现。 第三，文物资产获得渠道不同。 根据文物资产获取途径的分析，其主要是以历史遗留传承以及考古发掘等为主。 第四，文物资产不可再生。 文物资产是不可再生的资源，存在着不可替代的特点，所以，博物馆中的文物资产保护是十分重要的。 [1]

　　(二)文物资产管理标准

　　根据国有博物馆的运行情况，在文物资产管理中，通过标准化管理方案的落实，可以充分发挥委托代理关系的各自职能，避免文物资产管理不科学问题的出现。 在文物资产管理标准化落实中，应该按照财经法律法规政策，根据资产管理的实际内容，确定科学化的管理方案，保证文物资产管理工作的常态化，为各项文物资产管理工作的落实提供参考。 [2]

　　(三)国有博物馆文物资产管理的必要性

　　在国有博物馆文物资产管理中，其必要价值如下：第一，根据国有博物馆的内外部发展变化，明确文物资产管理目标。 通过对博物馆文物资产管理情况的分析，在管理方案规范性落实中，充分发挥文化资产的软实力，使博物馆中的文化资源发挥其文化传承的作用，同时也可以促进科研教育，提升我国博物馆文物资产管理的效果，为我国博物馆行业的国际化水平提升奠定基础。

　　第二，明确博物馆文物资产管理目标。 在博物馆运行及发展中，运行经费主要以政府财政拨款为主，但是，政府部门只是保障博物馆的日常运行，博物馆为了更好地提高自身的竞争力，会受到资金不足的限制。 在研究中发现，大部分国有博物馆存在着资金缺乏的问题，限制博物馆的持续发展。 因此，在当前社会经济发展背景下，国有博物馆为了持续发展，应该及时改变以往的文物资产管理机制，通过管理工作的创新，提高文化资本的运用效率，并明确文物资产管理目标，实现博物馆经济效益的最大化发展。 [3]

　　二、国有博物馆文物资产管理现状及存在的问题

　　(一)文物资产管理制度缺失

　　根据国有博物馆的运行情况，在文物资产管理的过程中，其管理方案主要按照《中华人民共和国文物保护法》等规范进行管理，其核心目的是为了保证文物资产的完整性，避免文物资产流失的问题发生。 但是，其在一定程度上忽视了文物资产的文化价值，给文物资产的管理带来影响。 在实际的国有博物馆文物资产管理中，文物资产与博物馆的其他资产采用同样的管理方案，导致文物资产管理缺少针对性，无法发挥文物资产的管理价值，从而出现文物资产管理信息丢失的现象。

　　如在文物资产管理中，虽然实施《政府会计制度》，提出了文化资产概念，但对名人名家现场创作留下的书画作品以及文化资产后续保管、增值等情况缺少相应的管理制度，导致各部门在具体操作时无据可循。 所以，国有博物馆需要针对这一问题，构建完善的制度处理方案，避免文物资源流失问题的出现。 同时，对于部分文物资产管理者而言，在实际的管理过程中，存在着重保管轻内涵的问题，这就导致无法充分发挥文物资产的潜在价值，使部分珍稀文物资产长期积压，影响其为社会公众服务的效果。 [4]

　　(二)管理部门职能不统一

　　通过对国有博物馆运行及发展状况的分析可知，虽然大部分国有博物馆设置了文物保管职能部门，也制定了相对完整的文物馆藏管理制度，但是，在实际的文物资产管理中，存在着管理部门职能不统一的问题。 如在国有博物馆的文物资产管理中，虽然按照《文物事业单位财务制度》制定了管理方案，但在实际工作中，一些财务人员以及保管人员所掌握的藏品信息不对称，无法对文物的品相、年代、真伪等进行辨识，影响文物资产的管理效果，长此以往，会为博物馆的经济发展带来限制，影响文物资产部门的管理效果，无法发挥文物资产管理的有效性，为文物资源的使用及其文化价值的发挥带来限制。

　　而且，在大部分国有博物馆的文物资产管理中，受到岗位分离问题的影响，各项文物信息缺少互通性，从而出现了文物资产账目以及馆藏总登记信息核对不足的问题。 例如在国有博物馆的文物资产管理中，虽然财务账以及实物账目相符合，但是，在实际的文物资产管理中，相关财务部门无法掌握馆藏基本信息，影响文物资源管理的整体效果，导致各项文物资产管理工作流于形式，无法满足国有博物馆的可持续发展需求。 [5]

　　(三)信息管理水平相对较低

　　根据国有博物馆的文物资产管理情况，受到网络信息技术的影响，虽然部分国有博物馆管理者认识到信息化管理的重要性，但是受到资金不足以及管理意识落后的影响，出现了文物资产管理形式单一的问题，导致文物资产信息相对缺乏，为国有博物馆的持续发展带来限制。

　　一般情况下，国有博物馆文物管理信息水平不足的问题，体现在以下几个方面：第一，受到文物资产管理缺少信息化的影响，在部分文物信息管理中，资产管理部门并没有进行文物资产的整体设计，导致文物资产管理工作存在着整体设计不足的问题，无法深入研究文化资产的相关内容。 [6]第二，受到文物资产管理经费不足的影响，部分国有博物馆缺少信息系统建设及维护方案，导致文物资产软硬件配备能力不足，无法充分发挥文物资源的管理价值。 例如在实际的文物资产信息管理中，受到信息技术相对滞后的限制，导致固定资产变更信息无法及时获取，影响文物资产的管理效果。

　　所以，文物资产管理人员应该根据时代的发展变化，积极引入信息化的资产管理方案，通过成熟性、全面性的文物资产监管方案构建，发挥信息化文物资产管理优势，避免文物资产管理隐患问题的出现。 第三，在一些国有博物馆的文物资产管理中，受到管理人员思想保守的限制，导致文物信息管理的认识程度不足，在文物资产管理的过程中出现了工作重复的问题，影响文物资产信息的检索效率。 因此，在当前国有博物馆产业运行中，为了提高行业竞争力，企业管理者应该认识到文物资产管理信息化的价值，逐渐增强管理人员的信息操作意识，避免数据查询不合理对文物资产管理造成的影响。 [7]

　　(四)文物资产信息征集不到位

　　在国有博物馆的管理工作中，文物资产管理作为十分重要的内容，是博物馆展览宣传以及历史研究的重要保证，也可以体现文化财富的价值。 但是，在一些国有博物馆的文物资产征集中，并没有建立完善的绩效考核机制，相关部门在实际的资产整合中，主要以预算支出作为绩效考核标准，导致文物资产管理工作不够科学，无法发挥文物资产管理工作的执行价值。 而且，在部分国有博物馆的文物征集中，其费用支出与预算执行标准不相符，部分国有博物馆为了追求经济效益，出现了资产引入不及时的问题，从而造成较为严重的资金浪费。 所以，在国有博物馆运行及发展中，为了充分发挥文物资产的管理效率，相关管理者应该构建资产信息征集方案，以保证信息获取的有效性，提高文物资产管理效率，为国有博物馆的稳步运行及经济发展提供保障。 [8]

　　三、国有博物馆文物资产管理的策略

　　(一)细化国有博物馆文物资产管理制度

　　在我国国有博物馆的运行及发展中，为了充分发挥文物资产的管理优势，博物馆管理人员应该根据文物资产的基本特点，改变以往的管理方案，并根据社会对文物资产的需求，细化国有博物馆文物资产的管理制度，以保证文物资产管理工作的稳步进行，避免文物资产信息流失问题的出现。 一般情况下，在国有博物馆的文物资产管理制度整合中应该做到以下几点：

　　第一，加强文物资产管理人员的管理意识。 在国有博物馆的文物资产管理中，不同博物馆的文物资产管理存在差异性，主要是由于馆藏的不同，所制定的管理制度也存在差异‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 因此，国有博物馆的管理人员应该根据文物资产管理规定，结合博物馆内部管理情况，对文物资产管理工作进行分工，并落实有针对性的管理制度，保证文物资产管理工作的稳步进行，为国有博物馆的文物资产管理及文化传承提供保障。

　　第二，建立完善的内部管理制度。 根据国有博物馆的运行情况，为了提高文物资产管理的整体效果，博物馆管理人员应该构建完善的内部管理制度，通过资产管理以及预算管理工作的融合，将博物馆的文物资产进行统一整合，有效提高博物馆资产预算及管理效果。 在博物馆的财务制度调整中，相关人员应该进行文物资产的核算及监督，并根据以往的管理经验，细化文物资产清查及计算流程，避免资金管理混乱问题的出现。 同时，在博物馆资产的审核中，应该在文物资产备案处理之后，明确审批流程，对一些被损坏的固定资产，应该落实公开报废管理方案，提高文物资产管理的整体效率。

　　第三，规范博物馆文物资产的约束机制，在国有博物馆的运行及发展中，相关管理人员应该根据财务部门的工作要求，确定文物资产管理机制，通过资产管理内容以及管理要求，及时记录文物资产变更信息，并将其录入信息系统，使博物馆的文物资产处于动态化的监管状态。 通过这种约束监管制度的落实，可以全面提高博物馆资产管理的核心竞争力。 第四，明确成本的考核管理方案。 在国有博物馆的文物资产评价考核中，应该根据管理人员的工作情况给予适当的奖励。 通过明确奖惩措施的执行，规范文物资产管理流程，进而对员工的工作业绩进行评价，激发博物馆文物资产管理人员的工作积极性，避免徇私舞弊问题的出现，使博物馆的管理水平得到全面提升。 [9]

　　(二)细化博物馆文物资产管理流程

　　文物资产管理作为国有博物馆工作的重点，应细化管理流程，避免文物资产管理不及时问题的出现，并针对文物资产的基本情况，全面监督申购、审批，以及执行、保管等内容，使文物资产形成动态化的管理模式。 通常情况下，在博物馆文物资产管理流程设定中应该做到以下几点：

　　第一，在网络信息技术的背景下，国有博物馆应该融合现代化的信息管理技术，根据财务管理工作以及文物资产管理工作的特点，明确现代化的文物资产管理方案，并根据文物资产的管理形式，进行博物馆藏品的征集，而且也应该融入资金，发挥文物资产的征集价值，有效提高博物馆文物藏品的整体质量。 第二，博物馆应该将文物资产融入财务固定信息的管理系统中，并通过分类管理计价方案的确定，提高文物资产管理工作的可操作性。 资产管理人员应该认识到文物资产的特殊性，通过合理计价方式的选择，确定文物资产信息的完整性，提高文物资产信息的管理效率。

　　第三，在博物馆的财务部门及业务部门工作统筹中，对于珍贵的文物资产而言，各个部门应该构建信息共享机制，实现财务部门以及文物资源管理部门的合作交流，提高博物馆文物资产的管理效果，避免文物资产管理隐患问题的出现。

　　第四，积极组建专业的文物资产管理队伍。 根据国有博物馆的运行及发展现状，为了更好地提高文物资产管理效率，相关管理部门应该认识到人才队伍组建的重要价值。 在实际的文物资产保护中，应该根据文物资产的遗留价值，细化文物资产管理方案，并与文物保护部门合作，积极吸引专业的文物资产保护人员，通过专业管理队伍的组建，可以及时解决文物资产保护工作不合理的问题，提高文物资产的管理效率。 国有博物馆也应该定期设置培训工作，通过文物资产保护价值以及保护方法的讲解，提高文物资产保护工作者的安全意识，为我国博物馆管理工作的稳步进行提供保障。 [10]

　　(三)确定文物资产价值计量方法

　　通过对国有博物馆发展现状的分析，在文物资产保护的过程中，相关部门应该掌握文物资产价值计量方法，通过这一技术的研究，规范文物资产管理方案，有效避免博物馆的经济损失。 一般情况下，在博物馆文物价值计量的过程中，应该做到以下几点：

　　第一，博物馆管理者应该准确衡量文物经济价值与文化价值的关系。 在文物的文化价值分析中，应该在历史、科学以及艺术角度上进行研究。 由于文物具有较为明显的经济价值，通过科学保护可以避免文物价值损失，为国有博物馆的稳步运行及发展奠定基础。 在当今社会不断发展的背景下，文物的经济价值与文化价值逐渐呈现出密切的联系状态，当文物的价格与文物价值处于平衡状态时，博物馆中的文物资产价值逐渐降低，但是，在不同需求的背景下，文物价值有所差异，也就是说，文物的价值并不相互排斥。

　　第二，在文物分类与文物价值研究中，博物馆受到文物多样性的影响，因此，相关管理者在实际的文物资产管理中，应该根据不同的文物资产特点进行管理模式的划分，以保证文物资产管理的有效性，发挥文物资产的核心价值。

　　例如，将文物按照形成时代的类型划分，人们通过对这种划分方式的研究，可以掌握不同历史背景下人们的生活方式; 如果按照民族历史情况进行文物资产划分，人们可以在文物资产研究中了解民族的历史概况。 由此可以发现，在国有博物馆的文化资产管理中，通过历史故事以及文化价值的传承，不仅可以实现传统文化的传承目的，也可以充分体现当代的人文思想，展现文物资产管理创新的价值。

　　第三，在文物级别与文物价值分析中，博物馆管理人员应该根据文物资产的基本特点，合理分析文物信息的文化属性。

　　由于人们在进行文物价值评判中，需要根据不同级别的标准进行评价管理，在不同的评价背景下，文物价值的认定也就存在一些偏差。 例如，在文物级别评定的过程中，国家相关部门并没有制定绝对的分类标准，而是通过一定的、相对等的判断条件进行分类，这种分类方法可以满足人们的基本文化需求。 所以，在国有博物馆的运行及发展中，博物馆管理人员应根据文物的信息情况，进行数量盘点以及真伪核查，有效避免文物资产损失的问题出现，提高国有博物馆文物资产管理的整体效果。 [11]

　　(四)构建信息化的文物资产管理体系

　　在网络信息技术不断发展的背景下，由于信息技术水平的提升，将计算机系统运用在博物馆文物资产管理中，不仅可以提高文物资产信息的管理效率，也可以简化操作流程，为国有博物馆的运行及发展奠定基础。 而且，在信息化的文物资产管理中，管理人员可以通过计算机系统的运用，将文物资产信息录入系统之中，提高各项数据的管理效果，为文物资产信息的查询提供依据，满足文物资产保护以及科学发展的融合需求。 通常情况下，在博物馆文物资产信息化建设中应该做到以下几点：

　　第一，加强网络基础建设，为文物资产管理提供充足的信息条件。 在网络信息技术不断发展的背景下，国有博物馆为了提高文物资产的管理效率，需要将网络基础建设作为核心，通过博物馆文物资源信息的处理，实现各项信息的交互整合，并构建网络资源共享平台，通过各部门之间的资源共享以及数据管理，提高文物资源的管理效率。 而且，在博物馆网络基础平台建设中，也应该构建有线、无线的网络连接形式，利用移动终端进行文物资产的处理，提高文物资产信息的管理效率。

　　第二，国有博物馆应该加大资金投入力度，根据时代的发展变化，融入软、硬件文物资产管理系统，通过多种信息管理系统的运用，实现文物资产信息的集中管理。 例如在硬件设施投入中，博物馆可以引入高清摄像机以及扫描仪等，在软件系统设计中，可以构建博物馆虚拟网络平台，通过文物资产的信息化管理，保证网络信息的安全性，并落实日常系统维护机制，提高博物馆文物信息资源的管理效果。

　　例如，在博物馆文物资产的信息化管理中，应该设置常态化的资产盘点方案，根据文物资产的价值管理内容，设置固定资产账目、业务处理等信息软件，在实际的文物资产管理中，相关人员应该根据博物馆文物资产的特点，将其分为文物及图书资产，并建立专业的信息管理系统，如文物信息系统、书目检索系统等，通过这种检索平台的构建，可以及时获取文物资产信息，实现文物动态化信息管理的目的。

　　第三，在文物信息修复的过程中，通过文物前后修复数据以及方案的对比，可以对各项内容进行全程记录，使管理人员在专业角度进行文物资产价值的研究，从而构建多业务环境下的固定资产分析理念，提高文物资产管理的效率，保证各项数据的精细化运用。 第四，积极组建博物馆文物资产的专业人才队伍。 根据国有博物馆的运行及发展现状，在文物资产管理的过程中，通过信息化人才队伍的构建，可以提高各项资产信息的管理效率。 博物馆管理人员需要进行多种文物资产管理方法的研究，及时获取前瞻性的文物资产管理理念，并根据博物馆的资产管理现状，创新资产管理方案，有效提高文物资产的管理价值，实现博物馆文化资产管理的最终目的。 [12]

　　四、结语

　　总而言之，在国有博物馆的文物资产管理中，相关管理者就充分发挥文物资产的管理效果，及时转变以往的观念，分析当前博物馆文物资产管理中存在的问题，并通过对各项问题的研究，构建有效的文物资产管理方案，以保证各项工作的稳步进行，为国有博物馆的稳步运行及持续发展奠定基础。 通常情况下，在国有博物馆的文物资产管理中，应该构建完善的文物资产管理方案，并通过管理流程的确定以及文物资产计量方案的确定，发挥文物资产管理信息化优势，提高文物资产管理信息的精准性，避免文物资产信息偏差性问题的出现，为当前国有博物馆的运行及持续发展提供保障。

　　参考文献：

　　[1]崔桂锋,郑磊.国有博物馆利用关系的法律性质探析——以倪洪涛诉湖南省发改委物价行政管理案为例[J].山西能源学院学报,2020(06):91-93.

　　[2]侯冰.文物文化资产会计核算在国有博物馆纪念馆的运用[J].中国乡镇企业会计,2020(10):105-106.

　　[3]李耀申,李晨.博物馆改革发展焦点问题及对策建议[J].东南文化,2020(04):133-138+190-192.

　　[4]田国杰.新形势下中小型国有博物馆文物藏品收集利用工作的对策和出路——以洛阳市国有博物馆文物藏品收集利用实践为例[J].中国博物馆,2020(03):94-99.

　　[5]刘尚清.国有博物馆文化创意产业法律与政策环境探析[J].文博学刊,2020(02):54-61.

　　[6]任雁.打造文化精品 展现城市文明——大同创建“博物馆之城”的思考[J].文物鉴定与鉴赏,2020(08):148-149.

　　[7]龚良.探索适应时代发展的国有博物馆理事会制度[J].中国博物馆,2019(04):3-8.

　　[8]张舜玺.国有博物馆经营体制机制改革研究[J].中国博物馆,2019(04):16-20.

　　[9]李欣妍.浅谈近年来北海地区博物馆事业的发展困境与对策[J].自然与文化遗产研究,2019 (10):100-103.

　　[10]张金梅.立法推动广州市博物馆事业发展——写在《广州市博物馆规定》颁布一周年之际[J].中国文物科学研究,2019(01):35-38.

　　[11]张欢,黄明杰.博物馆馆校共建模式的探索——以重庆中国三峡博物馆与重庆师范大学博物馆为例[J].中国港口,2018(S1):123-126.

　　[12]吕曦.从博物馆理事会制度探析国内国有博物馆管理新模式[J].中国纪念馆研究,2016(02):31-42.

　　(作者简介：耿然，女，本科，北京市大兴区文物管理所，专业技术12级，研究方向：文物)