军队医院对外交流成果与思考

　　随着国家和军队对外交往日益活跃，军队卫生系统对外学术交流的广度和深度不断加强。我院作为军队卫生系统对外开放单位，对外交流活动越来越活跃。按照“深入交流、互学互鉴”的外事工作指导方针，适应医院转型重塑任务要求，助力拓展国际合作交流空间，业务部门组织相关学科人才与国外专家、教授开展学术交流，为扩大医院和科室影响提供了良好平台，增强了执行国际维和、驻外医疗援助任务的能力水平。对外交流以加强外事宏观管理为核心，提高对外交往质量效益为重点，积极鼓励多层次对外学术交流，活跃了学术气氛，也提升了医院医疗、教学、科研的整体水平，提升了医院的国际影响力。

　　一、主要成果

　　(一)医院的国际影响力进一步扩大。通过开展一系列对外学术交流活动，医院在国际医学界的影响不断扩大，多名学科人才在国际学术交流的平台发声。

　　(二)学术合作与交流得到深入开展,国际学术交流日益活跃2014年至今年共办理出国参加学术交流、观摩、学习、研修相关手续130人次，射击50多个国家和地区。学科人才归国后的院周会汇报较好展示了他们国外学习的真实情况，带回的新思路、新技术有的已经为科室拓展新业务、寻求新的经济增长点发挥了积极作用。部分科室主任出国学习培训回院后，积极组织科室人员学习国外先进的技术及理念，在科研立项方面积极申报。

　　(三)一是对外医学交流任务成效明显，聚力打造高素质军事医学人才队伍，。一是培养了一批学术骨干。医院各科室的主要学术骨干都有出国留学经历，与国际知名科研单位进行了技术交流和合作，极大地提升了医院的学科建设水平，为其在医疗、教学和科研活动中取得成果奠定了坚实的基础。二是是储备了一大批优秀青年人才。截至2019年，我院共有外派回国的青年人才其中大部分已经取得了科研成果或承担了省部级以上科研课题，成为医院科研工作持续发展的重要力量。

　　二、主要做法

　　(一)提高认识，增强新形势下外事工作的政策引导。按照军队外事工作为国家总体外交服务、为国防和军队现代化建设服务的总要求，我们卫勤部特别是科训科经常深入到各科室进行调研，认真分析医院外事工作形势，统筹计划安排医务人员赴国外参加学术交流和学习培训，积极下科室宣讲政策，及时传达学习上级指示要求，在严格执行规章制度的同时，突出重点、优中选优，把握外事工作与业务工作的切入点，瞄准世界军事卫生领域发展前沿，站在医院战略发展的高度谋划外事工作，使对外交流在促进医院学科建设和人才培养发挥了重要作用。

　　(二)完善制度，使医院外事管理做到有法可依。我们坚持用科学配套的规章制度规范外事管理工作，先后制定了《外事管理规定》《外事工作制度及分工》等规定，从制度上保障外事管理的有序进行。在原武警部队范围内率先制定《因公出国(境)经费资助管理规定》，监管出国(境)交流中可能出现的经费资助混乱甚至商业贿赂问题。这一系列规章制度的建立与措施的实施，使得医院外事工作“有章可循、有规可依”。

　　(三)简化手续，为科技干部出国交流开启绿色通道。出国手续繁杂一向是影响公派人员出国的一个重要因素，由于部队医院的特殊性质，科技干部出国参加学术交流活动常因外事政策的调整和变化未能成行。从2015年起，医院对内部工作流程进行了改革。一方面加快各个环节审批速度，将以往1周院内审批流程缩短至3个工作日。另一方面，对意义重大却不能在规定的时间内上报的出国(境)任务，积极与上级部门沟通协调，通过特快专递等方式缩短上报总部的时间。这些措施都为扫清出国路上的障碍，学习世界先进，提高自身水平提供保障。

　　(四)拓宽渠道，为学科建设和人才培养创造新机遇。紧紧围绕中心未来大专科、精综合的学科布局，深入研究把握总医院外事工作政策，加快融入军队医学科技人才培养体系，充分发挥对外交流培训资源平台作用，为中心学科人才的成长培养做好服务保障。针对学科建设和人才培养的需要，积极开拓与世界一流医学院校、一流实验室和一流专家合作交流的渠道。一方面，通过建立国际合作中心，提升学科国际影响力;另一方面，通过积极承办国际学术会议，加强与国外知名专家的联系建立了长期友好合作关系。

　　(五)重视效益，促进对外交往的成果转化。长期以来，院党委机关一直把提高出国质量与效益作为一项重要内容来抓，建立交流成果评估机制，积极促进对外交往成果的转化。先后出台了多份关于加强因公出国管理的文件，为提高出国效益做好制度上的保障。通过实施学校因公短期出国(境)人员记录评定制度，要求出国交流人员完成交流任务后上交出国总结报告，采取院周会，学术大讲堂等多种形式组织出国人员院内交流，达到相互学习，相互促进，相互提高的目的，促进了对外交往成果的共享，提高了出国的效益。

　　三、几点思考

　　(一)增强外事规章制度的落实力度。在军队医院的外事管理中，结合实际制定并下发一系列外事规章制度，对于提高对外交往质量与效益起到了积极作用。因此在外事管理中应进一步增强政策规定的落实和执行力度，特别是出国审批工作中，对于不符合有关出国管理要求的出国(境)任务，医院各级审批部门更加严格地按照相关规定进行审批上报。

　　(二)提高对外事资源的管理与利用。随着医院各科室对外交往规模的不断扩大，医院应加大对各科室对外交往工作指导和投入力度，对现有外事资源进行梳理、维护、开发和利用，建立比较完整的外事资源数据库，尤其是对于重点学科、优势学科的外事资源要加以评估，促进外事资源的共享。

　　(三)提升对外交往的主动性计划性。尽管我院近年来开展了积极有效的对外交流，但在取得成绩的同时，还应进一步加强对外交流的主动性、计划性。尤其是在与国际高层次、高水平院校和科研机构交往与合作中，要科学规划与管理，从而充分发挥对外交往工作对学科建设和人才培养的促进作用。

　　(四)拓宽管理干部对外交往的渠道。医院管理工作需要一大批懂管理、视野开阔、思想解放的管理干部来完成。医院应选派主要岗位上的管理干部到世界先进的医疗管理机构访问、学习，增长见识、优化知识结构、提高综合素质，并将国外医院先进的管理理念、手段和经验运用到实际管理工作中，以带动和提高整个医院的管理水平。

　　(五)加大对外交往工作的支持力度。应着眼于国际医学发展前沿，把外事工作列入医院建设的议事日程，必要的外事投入是实现人才培养计划的经济保障。医院在经费方面应给予大力的支持，为出国人员设立各类出国专项基金，根据医院医疗技术发展的需要，瞄准国际前沿技术，鼓励科室分期分批选派骨干出国培训、进修，从而保障医院对外交流工作的健康发展。

　　作者：1卢静2卢敏

　　军队论文投稿刊物：《军队政工理论研究》是由中国人民解放军总政治部宣传部主管，中国人民解放军南京政治学院主办的专业性期刊。本刊融思想性、政治性、理论与针对性、导向性、学术性于一体，从理论与实践的结合上回答和解决部队官兵普遍关注的实际问题和思想认识问题，为新时期时强军队思想政治建设服务。