时间:2015年05月11日 分类:推荐论文 次数:
摘要:本文结合福鼎市农村金融服务现状,对福鼎目前农村金融服务存在问题进行分析,并就如何加强福鼎市农村金融服务、支持农村经济发展提出对策建议。
关键词:2015农业报刊征文,福鼎,农村金融,服务
1福鼎市农村金融服务发展现状
福鼎经济主要以农业和轻工业为主。福鼎全市耕地面积为1.82万公顷,农业户数11.28万户,农业人口44.89万人[1]。至2010年6月底,福鼎市联社存款市场占有率达28.46%,比2005年6月末上升了10.67个百分点,在当地金融市场一枝独秀,成为该市规模最大、网点最多、影响最广的金融业机构。福鼎市在发展农村信用合作联社道路中,于实际工作中不断对绩效考核制度的实行情况进行调查研究,每年根据实际情况不断完善绩效考核制度。2010年6月,经国务院规划,由中国银行业监督管理委员会批准成立的宁德第一家、福建第三家村镇银行——福鼎恒兴村镇银行,在福鼎市挂牌成立。恒兴村镇银行由浙江苍南农村合作银行控股发起,并联合福鼎当地9家非金融机构企业法人共同组建,注册资金6600万元,是新型股份制地方性银行业金融机构。2011年,福鼎市首批36个行政村与农业、村镇、农信社和邮储4家商业银行对接,签定了银村共建协议书,确定相应的金融服务内容,拿出一部分信贷规模,满足共建村有信贷需求的农户,用于生产和生活消费。2011年福鼎金融服务全面提升。
2主要涉农金融主体情况
福鼎市目前共有各类银行机构网点96个,其中涉农金融机构77家,占金融机构总数的80.2%。主要涉农机构包括农村信用社、农业银行、农业发展银行、小额贷款公司、村镇银行和邮政储蓄银行。本文数据是基于2013年对福鼎市现有17个乡镇(街道、开发区),251个村(居)的各类银行机构网点数目、ATM机个数进行调查,用以反映福鼎市目前主要涉农金融主体情况。据调查,福鼎市涉农金融主体以农村信用社为主,占涉农金融机构总数的37.5%;其次是邮政储蓄银行和农业银行,分别占涉农金融机构总数的25.0%、12.5%;其他涉农金融机构占总体比例很小。由此可见,农村信用社目前仍是金融支农的“主力军”[2]。
福鼎市信用社把构建农村诚信体系,作为面向“三农”、服务“三农”的一项重要举措。在建立健全信用村的同时,采取多户联保、信用片、信用组的形式,拓宽支农渠道,延伸支农服务领域,重点加大对龙头企业、现代种养殖业的扶持。邮政储蓄银行的成立增加了金融支农的力量,已有多个网点向城镇、农村地区开办了小额质押贷款业务。
3福鼎市农村金融服务存在问题
(1) 涉农金融组织、农村金融服务机构网点少。福鼎市农村信用社虽然网点较多,但相较其他同等经济城市,福鼎市农村信用社相对较少,且分布过于集中。(2) 宣传、服务不到位。农村金融部门营销货款意识不强,农民贷款难问题在一定程度上依然存在。(3) 农业贷款不能满足农村信贷需求。对于数量众多的介于农户与大型龙头企业之间的各类中小龙头企业和经济组织来讲,其信贷市场则是由农信社和农业银行垄断的寡头市场,信贷满足率自然也更低。(4)农村金融业务品种、服务方式单一。福鼎市农村金融服务大部分还处于“柜台服务”阶段,虽有金融中间业务,但毕竟占少数。(5)农村金融服务体系存在不足。作为宁德地区经济较为发达地区,福鼎市农村中小企业以及农村基础设施建设对金融的需求与日俱增,农业较高的自然风险、农产品较明显的市场风险、较低的农村市场化程度等一系列涉农问题,都对农村金融服务体系提出全新挑战。(6)面向小规模私营经济和个体农户提供信贷支持的农村金融市场主体处于缺位状态,地下金融组织以及民间借贷异常活跃潜伏着金融风险。
4建议
(1) 提高涉农金融网点覆盖面针对涉农金融组织、农村金融服务机构网点少的问题,提高金融服务覆盖面。(2) 加强宣传工作,提高服务品质。在农村,很多农民对致富相关的金融知识了解不多,很多人不懂结算操作,不懂银行制度等等。(3)加大信贷投放力度,完善信贷管理办法。在积极做好资金组织工作,增扩股金,壮大支农资金实力的同时,要将邮政储蓄分流的资金回流农村,以解决有效供给相对不足的矛盾[3]。良好的信贷管理,有利于信贷的营销力度。(4)创新农村金融服务产品,改进服务方式。针对福鼎市农村金融服务现状,结合各金融主体状况和政府部门政策,只有正视创新在竞争中的作用,通过产品和服务创新,树立品牌,才能在竞争中求得生存和发展[4]。(5) 改善农村金融服务体系。深化农村金融体制改革,才能从根本上解决农村资金的流失问题。(6)完善担保、保险机制。福鼎市应建立农业保险,按照“低水平、广覆盖”的原则,以分散农民的经营风险,形成农业保险补偿机制,完善农业担保体系。此外,福鼎市应加强农业、农村担保体系建设。组建农业企业担保公司、组建和推广农户担保公司和试办农业企业联保贷款,从而推动农业产业化发展。
参考文献:
[1]邱光祖.福鼎市农村土地承包经营权流转现状分析与对策[J].现代农业科技,2008(15):315.
[2]武莉莉.欠发达地区农村金融服务需求分析研究——以山西省为例[D].山西:山西财经大学,2010.
[3]李卓,薛媛元等.村镇银行农户小额信贷业务发展研究[J].农村金融,2008(33):112-115.
[4]唐忠民.对农村金融产品和服务创新的几点思考[J].金融论坛,2010(3):3-8.