浅谈如何做好投标文件

　　摘 要： 投标文件格式、内容是否与招标文件要求一致，不得有缺页、重页、装倒、涂改等错误;投标文件中前后引用的内容，其序号、标题是否相符;是否按招标文件要求承诺的内容逐条该承诺，是否逐页小签，修改处是否由法人或办理人小签，并盖上公章;投标文件是否按规定密封包装、加盖正副本章、密封章。

　　关键词： 细心认真; 格式; 报价; 质量; 信誉

　　Abstract: The bid document format, content is consistent with the requirements of the tender documents, there shall be no missing pages, loaded down, correction error; bid document and other errors, reference, the serial number, title matches; whether the requirement of invite public bidding commitments content by the commitment, whether little sign the page, modify whether the legal person or agent by little sign, and stamped with official seal; whether the bidding documents according to the provisions of the sealing packing, Ka Ma replica chapter, seal.

　　Key words: careful; format; quotation; quality; credibility

　　中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号：

　　0引言

　　自从我国实行改革开放以来，特别是《招标投标法》颁布十几年来，招投标工作在工程建设、货物和服务采购等领域得到了广泛的应用，招投标制度对于提高经济效益、推进经济体制改革、培育和规范市场体系，预防和惩治腐败交易行为等方面发挥了重要作用。那么如果在接到一份工程后，做好投标文件则是一件很重要的工作了，笔者在做了几十项工程的投标文件后，总结了以下几点。

　　1 细心阅读招标文件里的每一项条款，是做好投标文件的重要前提

　　可以很负责任的说，投标文件的流程就是按招标文件来的，投标文件里的所有内容都是通过招标文件的要求来反映的，上面很会很明确的表述你需要提供的资料。

　　2 认真填写好招标文件里的每一项，不可漏项，这是做好投标文件的一项基本工作

　　招标文件要有(投标人须知前附表)，里面会很明确的告诉你做一正几副，什么时间开标，招标地点，投标保证金等等。

　　2.1封面

　　封面格式是否与招标文件要求格式一致;封面标段、里程是否与所投标段、里程一致;企业法人或委托办理人是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章，投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符;投标日期是否正确。

　　2.2目录

　　目录内容从顺序到文字表达是否与招标文件要求一致，目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码(内容首页)、标题一致。

　　2.3投标书及投标书附录

　　投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符，建设单位名称与招标单位名称是否正确;报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”一致，大小写是否一致，国际标中英文标书报价金额是否一致;投标书所示工期是否满足招标文件要求;投标书是否按已按要求盖公章;法人代表或委托办理人是否按要求签字或盖章;投标书日期是否正确，是否与封面所示吻合。

　　2.4修改报价的声明书(或降价函)

　　修改报价的声明书是否内容与投标书相同，降价函是否按招标文件要求装订或单独递送。

　　2.5授权书、银行保函、信贷证明

　　授权书、银行保函、信贷证明是否按照招标文件要求格式填写，上述三项是否由法人正确签字或盖章;委托办理人是否正确签字或盖章;委托书日期是否正确;委托权限是否满足招标文件要求，单位公章加盖公章完善;信贷证明中信贷数额是否符合标书明示要求，如标书无明示，是否符合标段总价的一定比例。

　　2.6报价

　　报价编制说明要符合招标文件的要求，繁简得当;报价表格式是否按照招标文件要求格式，子目排序是否正确;“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”及其他报价表是否按照招标文件规定填写编制人、审核人，投标人是否按规定签字盖章;“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”、“单项概预算表”等指标之间是否吻合，是否存在算术错误，“综合报价表”费用是否齐全，特别是来回改动时要特别注意。定额套用是否与施工组织设计安排的施工方法一致，机具配置尽量与施工方案相吻合，避免工料机统计表与机具配置表出现较大差异。

　　定额计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符合;“工程量清单”表中工程项目所含内容与套用定额是否一致;“投标报价汇总表”、“工程量清单”采用Excel表自动计算，数量乘单价是否等于合价(合价按四舍五入规则取整)。合计项目反求单价，单价保留两位小数。

　　2.7对招标文件及合同条款的确认和承诺

　　投标书承诺与招标文件要求是否吻合，承诺内容与投标书其他有关内容是否一致，承诺是否涵盖了招标文件的所有内容，是否实质上响应了招标文件的全部内容和招标单位的意图。

　　2.8施工组织及施工进度安排

　　计划开竣工日期是否符合招标文件中工期安排与规定，分项工程的阶段工期、节点工期是否满足招标文件规定、工期提前要合理，要有相应措施，不能提前的绝不提前，如铺架工程工期。施工方案与施工方法、工艺是否匹配，材料供应是否与甲方要求一致，临时通信方案是否按招标文件要求办理，施工队伍数量、人员是否按照招标文件规定配置。“形象进度图”、“横道图”、“网络图”、“平面图”等中工程项目是否齐全，施工组织及施工进度安排的叙述与质量保证措施、安全保证措施、工期保证措施叙述是否一致。

　　劳动力、材料计划及机械设备、检测试验仪器表是否齐全，是否按照招标要求编制了年、季、月计划，劳动力配置与劳动力曲线是否吻合，总工天数量与预算表中总工天数量差异要合理;是否有防汛措施(如果需要)，措施是否有力、具体、可行，是否有治安、消防措施及农忙季节劳动力调节措施。

　　2.9工程质量、安全

　　质量目标与质量保证措施“创全优目标管理图”叙述是否与招标文件及合同条款要求一致;质量保证体系是否健全，是否运用ISO9002质量管理模式，是否实行项目负责人对工程质量负终身责任制，技术保证措施是否完善，如特殊工程项目、特殊时期、特殊地区质量保证措施。

　　2.10安全保证措施、环境保护措施及文明施工保证措施

　　安全目标是否与招标文件及企业安全目标要求口径一致，确保既有铁路运营及施工安全措施是否符合铁路部门有关规定，投标书是否附有安全责任状，安全保证体系及安全生产制度是否健全，责任是否明确，措施是否完善，安全工作重点是否单独有保证措施。环境保护措施是否完善，是否符合环保法规，文明施工措施是否明确、完善。

　　2.11主要人员简历及证书

　　主要技术及管理负责人简历、经历、年限是否满足招标文件强制标准，拟任职务与前述是否一致，主要负责人证件是否齐全;项目负责人及其他人员参与类似工程业绩是否齐全，并满足招标文件要求。

　　2.12企业有关资质、社区信誉

　　营业执照、资质证书、法人代表、安全资格、计量合格证等是否齐全并满足招标文件要求;重合同守信用证书、AAA证书、ISO9000系列证书是否齐全;企业近年来从事过的类似工程主要业绩是否满足招标文件要求;财务状况表、近年财务决算表及审计报告是否齐全，数字是否准确、清晰;报送的优质工程证书是否与业绩相符，是否与投标书的工程对象相符，且有影响性。

　　3 最后审查

　　审查是否有没签字盖章页，是否得每页加盖公章或小签(投标代表)，谨记有些招标文件没有具体的格式要求，但有些内容是必须提供的：

　　(1)四证(营业执照、资质证书、税务登记、组织机构代码证)。

　　(2)法定代表人授权委托书。

　　(3)国家强制认证证书(3C)。

　　(4)生产许可证。

　　(5)质量环境体系认证(ISO)。

　　(6)试验报告、鉴定证书。

　　(7)业绩、部分订货合同。

　　(8)企业各项荣誉、顾客满意度调查。

　　参考文献：

　　[1] 张国兴. 工程项目招标投标 [M]. 北京：中国建筑工业出版社，2007.

　　[2] 郝杰忠. 建筑工程施工项目招投标与合同管理(招标投标分册)[M]. 北京：机械工业出版社，2007.

　　[3] 黄河浪.招标投标原则 [M]. 西安：三秦出版社，2006.

　　作者简介：

　　王长青，男，(1980-)，主要从事建筑设计、概预算与招投标工作。