区域水利规划中常见问题及优化方法

　　摘要：水利规划是做好水利工作的前提，是提高水利建设质量以及水利管理水平的重要依据，对我国水利行业发展意义重大。近几年来，我国虽然在区域水利建设方面取得了长足的进步，但是区域水利规划的具体工作中还存在一些不足，比如：整体规划体系不够完善、防洪除涝工作不到位以及水资源配置不合理等。这些问题在一定程度上阻碍了区域各行业以及国民经济的整体发展。本文将对区域水利规划中的常见问题进行科学、有效的分析，并针对其中存在的不足提出合理化的优化方法。

　　关键词：区域水利规划;常见问题;分析;优化方法

　　中图分类号：TV212 文献标识码：A 文章编号：

　　Abstract: Water conservancy planning is the prerequisite to water conservancy, water conservancy construction is to improve the quality and the important basis of level of water resources management of our country, hydraulic industry development is of great significance. In recent years, although China in the area of the water conservancy construction has made great progress, but the concrete work of water conservancy planning area also existed some shortage, for example: overall planning system are not perfect, flood control and waterlogged elimination work does not reach the designated position and water resources configuration is not reasonable, etc. These problems in a certain extent hindered industry of the national economy and regional overall development. This paper will to regional water conservancy planning in the common problems in scientific and effective analysis, and in view of the shortcomings of the put forward rational optimization method.

　　Key Words: Regional water resources planning; Common problem; Analysis; Optimization method

　　正文：

　　1.优化水利规划的重要意义

　　近几年来，我国经济社会各领域都得到了一定的发展，对水利方面的要求也越来越高。解决好经济社会发展过程中的水资源配置和利用问题，提高好防护抗涝能力，合理的兴建水利是水利规划工作的重点。区域水利规划不仅要满足社会经济发展对水资源的更方面需求，同时要保证水资源的合理配置，实现最大的经济效益。我们要不断解决区域水资源规划过程中出现的问题，优化规划方案，实现区域水资源利用、社会经济发展、生态环境的保护三方面的协调与统一。

　　水利规划工作的完善，能够有效的引领和推动我国水利行业科学、和谐、稳定的发展，能够有效的为我国经济社会的发展和民生的改善提供优质的、持续的、更完善的基础设施保障和支撑。水利规划方案是否完善直接影响到整个工程社会、经济以及生态效益。

　　2. 区域水利规划中常见问题

　　2.1体系规划不够完善

　　目前，我国区域水利规划体系还不够完善。我国各个地区之间自然环境的差异，经济发展的不平衡以及发展战略的不一给区域水利规划带来了诸多难题。在进行区域水利规划时，我们经常遇到规划结构不完整、各类专项规划衔接不协调以及重复投入等问题。这些问题在一定程度上制约着我国区域水利的发展。同时，一些传统的水利规划方法不够科学，水利规划只注重了短期的经济效益，不利于长远的发展。

　　2.2区域水利防洪除涝工作不到位

　　在区域水利规划中，我国在防洪除涝方面做的还不到位。区域水利建设过程中，洪涝灾害经常会出现。在很大程度上来说，这是由于区域水利防洪建设不完善，水系改造工作以及整治和沟通工程方面做得不到位而造成的。这不仅给水利建设工程带来了巨大的损失，而且给周边的居民正常生活带来了巨大的影响。

　　2.3区域水利建设规模规划不当

　　在进行区域水利规划的过程中，规划人员往往会对区域水利建设规模规划不当。通常情况，规划人员对区域经济发展情况以及各行业发展规模掌握不清，造成了区域水利建设规模过小。区域水利建设之后，由于水利规模过小，水资源被超限度的利用。长时间后，水资源会出现供应不足的现象，对区域各行业的正常发展带来了巨大的影响。同时，许多水利规划中并没有充分考虑到随着区域经济不断发展而对水资源需求量不断加大的情况，致使区域水利资源不能够满足经济迅速发展的需求。区域水资源利用的不断加大，超出了水环境的承载能力，使水资源的生态环境遭到破坏，不断恶化，对区域经济的持续、稳定发展带来了巨大的负面影响。

　　2.4水资源配置不合理

　　目前，我国区域水资源的配置和利用存在不合理的地方。水资源在区域之间、部门之间、经济与环境等之间的分配不够合理，经常出现水资源的大量浪费或者是局部区域水资源的供应不足现象。同时，我国的区域水利规划方法有些过于传统，规划方案欠佳，不能够满足经济发展带来的水利需求。

　　3. 区域水利规划的优化方法

　　3.1优化整体规划体系

　　针对我国各地区社会经济条件的差异以及自然环境的不同，我国水利区域规划要根据不同区域的实际情况设置不同的侧重点。在进行区域水利规划前，相关水利人员要对区域的各行业发展、自然环境条件以及周边地理特征进行细致的汇总，科学、有效的分析出区域的主要矛盾以及次要矛盾，实现区域规划结构完整、层次分明、体系健全以及协调衔接的目标。我们要改变传统的区域水利规划理念，制定出可持续发展的规划新方法，实现发展经济与改善民生相结合、城市水利发展与农村水利发展相协调的目标。为了更好的贯彻现代化水利规划理念、优化整体规划体系，我们要根据区域的实际情况，对区域水利进行全面的规划、统筹兼顾、综合治理，争取实现地区水利发展相协调，水源供需平衡、可持续发展的目标。

　　3.2提高防洪除涝的安全标准

　　防洪保安工作是我国水利规划的一项重要任务，是保障民生安全的大事。在进行区域水利规划时，相关人员一定要根据规划区域的实际发展规模，科学、合理的确定防洪标准等级。区域水利规划前，要对区域水利状况进行合理的考察，针对区域现状以及存在的问题，提出切实、有效的防洪除涝规划策略。同时，我们要正确处理好区域水资源治理和水资源利用与生态环境的关系，尽量避免水利对环境带来的不利影响，避免水利对生态环境造成破坏，有效防止因生态环境恶化而造成的洪涝灾害。

　　此外，为了进一步的做好防护减灾工作，在进行区域水利规划的过程中，相关人员要根据区域实际地理特征以及易发洪涝区域建立洪水的预防警报、调度以及抗洪救灾等防汛信息的综合指挥控制系统，使区域防洪应急的能力不断增强。

　　3.3区域水利建设规模

　　在区域水利规划的过程中，相关规划人员要根据区域经济规模、各行业用水需求来科学、合理的规划水利建设规模，防止出现水资源供应不足的现象。规划人员在进行规划前，要对区域各个对水需求较大的行业以及区域居民用水量有个比较全面的统计，综合考虑群众利益以及各级财政的承受能力，要防止水利工程过小，制约区域经济的发展，又要防止盲目求大造成落空现象，科学、合理的规划水利建设规模。规划方案要通过调查研究进行确定。调查的基本内容，通常应包括治理开发的对象、条件和要求。相关人员还要要根据规划要求，选择合理的调查方法，同时要注意调查资料的可靠性、准确性、代表性和适用性，能够对调查反映的问题作出定量或定性判断。在规划过程中，规划人员要充分考虑未来可能更大的水资源需求情况，合理的进行一些规划，方便日后进行对水资源工程的扩大。

　　3.4实现水资源的合理配置和利用

　　水利是保证国民经济发展的重要基础设施，是保证可持续发展的重要前提，实现区域水资源的合理配置和利用意义重大。在对区域水资源进行分配时，充分考虑社会、经济、生态以及环境等因素，科学利用水资源系统的时空变异特征，达到水资源优化配置的目标。我们在进行区域水利规划时，不仅要保证经济发展对供水、防洪以及灌溉方面的要求，而且要充分考虑到供水资源以及水环境的承载能力，对水资源进行合理的配置，实现水资源的可持续利用。同时，我们可以不断加强水利规划的技术创新，实现多层次分析、多目标动态规划。

　　总之，随着经济社会的不断发展，我们要不断引进新技术、引进高素质人才，改善区域水利规划过程中出现的不足，使水利规划技术逐步完善。我们还应适时对水利规划进行改进，以满足国民经济不断发展带来的对水利更高的需求。在以后的区域水资源规划中，我们要不断总结经验，实施区域水利规划的动态管理、实现水资源的优化配置，保障区域水利事业科学的发展，保障国民经济的健康发展。

　　参考文献：

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