浅论基础测绘在数字城市建设中的应用

　　摘要：要加快数字城市建设， 就必须首先加快基础性测绘工作，获取各种比例尺的数字线划矢量图、不同分辨率的数字正射影像图以及各类专题地图，建立城市GIS地理空间框架基础平台。

　　关键词：基础测绘 数字城市 建设 应用

　　Abstract: to speed up the digital city construction, we must first to speed up the basic surveying and mapping work, get all sorts of scale of the digital line row vector diagram, different resolution Numbers are projective like diagram and all kinds of special map, establishing the city GIS geographic space frame foundation platform.

　　Keywords: basic surveying and mapping application digital city construction

　　中图分类号：P2 文献标识码：A 文章编号：

　　基础测绘是为国民经济建设和社会发展提供基础性、 前期性、 公益性服务的工作，它的基础性、 先行性决定了它在我国的国民经济建设和社会发展中必须走在前面 。在过去的几十年中，特别是改革开放的二十多年中，测绘工作者为各项工程建设提供了无数准确可靠的测绘成果和资料，为合理利用资源、 保护环境、 防灾减灾等各项工作提供了大量及时有效的测绘保障，为各级领导做出科学决策提供了大量的技术服务，充分发挥了经济先行官的作用。 与此同时，随着科学技术的迅速发展，测绘业也完成了自身的飞跃，从单纯提供纸质地图的传统测绘业一跃而成为以 3S 技术(GIS GPS RS)和 4D(DLG DOM DEM DRG，数字线划地图 、数字正射影像图、 数字高程模型、 数字栅格图)产品为代表的现代地理信息产业。 今天，人类社会已进入信息时代，知识经济已初见端倪。 人类赖以生存的现实世界中80%信息与地理信息有关，谁拥有更多的信息，支配更多的信息谁就能取胜。 作为一个能充分利用各种数字化、 智能化和网格化技术手段、 专门从事自然和人文地理信息获取、 加工、 存贮 、更新和提供地理信息技术开发应用的产业，现代地理信息产业已成为现代信息产业的一个主体，并正在国民经济建设和社会发展中发挥着越来越重要的作用。

　　一、 基础测绘对数字城市建设的作用

　　建设数字城市的首要任务就是建立城市 GIS 地理空间框架基础平台，它是其它各种专题信息系统的基础前提和有效载体。建立城市 GIS 基础平台离不开多尺度、 多分辨率、 各种不同比例尺的数字线划矢量图 (DLG) 、 数字正射影像图 (DOM) 、 数字高程模型 (DEM) ， 这些图像和资料的获取又都离不开基础测绘工作。

　　数字线划矢量图 (DLG) 是数字城市基本图件的最主要形式， 是建立各种地理信息系统的基础信息，也是进行规划、 设计、 管理等工作的基础。城市建设与管理所使用的基本地形图比例尺主要有 1:500、 1:1000、 1:2000、 1:5000 和 1:10000 、及1:50000等 6 种， 数字摄影测量系统可以测绘各种相应比例尺的数字线划图。利用数字摄影测量系统提供的自动空中三角测量在内的整体解决方案、 影像匹配技术以及多种高效、 实用的测图模式， 可大大提高作业效率。小范围和局部的地图测绘与更新可以采用数字化测图技术，以保持城市图形资料的现势性、 实时性。

　　数字高程模型 (DEM) 是建立数字城市的基础信息之一，是赖以构建城市三维景观和进行各种工程设计的基础信息。 目前我国仅有约1/8 的城市建立了一定范围的 DEM，使用的格网尺寸为 5m～25m， 格网点高程精度为0.25m～1.2m。 数字摄影测量系统具有自动大规模生产 DEM、自动生成等高线等功能，可提高生成等高线的效率。

　　数字正射影像图 (DOM) ， 是根据数字高程模型对中心投影的航空摄影像片进行纠正处理、消除了投影差的垂直投影的影像地图。由于它包含地表的各种原始信息， 而且通过纠正处理， 比例尺和相关位置是准确的， 可用于城市规划、 环境保护、 资源调查、灾害防治以及军事等多种领域。据统计资料显示， 我国城市数字正射影像图相对于线划图无论是数量还是种类均少得多， 覆盖范围也很有限。所用片种包括黑白、 彩红外和真彩色三种， 主要用途是城市规划、土地调查、 资源管理和更新地形图。目前， 数字正射影像图在世界范围受到了广泛的重视，特别是随着1m 分辨率卫星影像投入使用， 以及影像识别和单像特征提取技术的进展， 将会得到越来越广泛的应用。数字摄影测量系统可以进行正射影像纠正和镶嵌、影像修补、 任意影像的无缝镶嵌， 此外将数字正射影像图与数字高程模型叠加，可生成城市的三维景观图。

　　城市真实三维景观模型是根据建筑物的实际三维地理坐标， 构建真实的城市三维景观模型。城市真实三维景观模型可根据大比例尺航空摄影像片通过数字摄影测量方法， 精确测得地物的空间三维坐标，由计算机软件自动生成建筑物的结构模型并贴上相应的纹理建成。数字城市建设所需的各种专题地图， 例如： 土地资源、 矿产资源管理图; 电力、 通讯、 煤气、 给排水等管网图; 道路交通旅游线路图; 水资源、 环境监测图等， 这些图纸资料的获取都离不开基础测绘工作。

　　二、基础测绘在数字城市建设中的具体应用

　　数字城市的建设推动了城市信息化进程，加快了测绘科技创新的步伐，拓展了城市测绘的应用领域，为城市测绘发展提供了新的契机。面对这一新的形势 ，基础测绘部门应该紧紧把握基础测绘的发展方向，解决上文提及的基础测绘存在的问题，并以城市空间信息基础设施和信息建设为重点，加快职能部门之间的信息和基础设施共建共享，以使数字城市的建设发展到一个新的高度。

　　1、明确发展方向 ，制定有效措施。数字城市是关系到城市发展的系统性工程，城市测绘部门应当明确发展方向，积极参与政府组建的城市地理信息中心，成为其中的核心力量，制定相应的发展规划并努力做出成果。

　　2、建立和完善基础地理信息的更新机制。这需要充分利用市政测量、竣工测量、空间测量以及遥感信息等各种手段 ，实时更新数字城市的各种数据和基础设施，进一步完善测量标志的维护和有偿使用制度。

　　3、大力推进“3S”及其一体化技术的应用。“3S”及其一体化技术是数字城市重要的技术基础，因此，城市测绘部门应大力加强“3S”技术的研究与应用 ，运用 GIS 来管理城市基础地理信息 ，完成城市基础地理信息的建库与动态更新任务 ，通过 GPS 建立城市控制网、利用 RS 快速的采集数据 ，更新城市基础地理信息 ，为数字城市服务。

　　在GIS中，由于所获取的测绘基础数据详尽、可靠、 准确，大大提高了城市规划的科学性。 同时计算机的高速运算和具有极强的逻辑判断功能，可在短时间内提供多方案比选，增加了规划设计方案的合理性。

　　4、加强基础测绘部门的自身建设,切实做好基础测绘的组织实施工作,保质保量完成各项任务。加强基础测绘成果资料的深加工 ,开拓基础测绘应用和服务的新领域,提高基础地理信息对社会经济发展保障程度 ,基础测绘单位要深化改革 ,进一步完成基础测绘的保障和管理体系,从技术标准、人员素质、高新技术设备的引进吸收等方面进一步加大力度,以适应现代信息社会发展的要求。

　　5、规范生产与质量管理体系。空间地理信息是数字城市与城市空间信息基础设施的主要数据源，因此，作为城市空间地理信息的生产者与提供者，城市测绘部门必须严把质量关，建立基础空间数据的管理机制，健全数字化产品的质量管理体系，切实承担起城市空间数据的及时采集、处理、加工和提供任务。

　　6、提高测绘保障能力 ，加大对基础测绘的投入力度。需要数字城市的政府部门形成以政府投入为主、基础地理信息使用单位和承担基础测绘生产任务单位共同投入的投入机制，切实落实基础测绘项目经费 ，并实行专项管理。

　　综上所述，基础测绘是数字城市框架和核心的基础系统工程，基础测绘为数字城市提供基础数据集，数字城市则是高效、 全方位充分利用基础测绘数据的一种最直接的途径。 我们要以城市基础测绘纳入国民经济与社会发展计划为契机，积极发展勘测科技，加强勘测技术研究，全面实现数字测绘，充分利用多种先进科学技术，建设城市基础空间信息系统，更好地为城市规划与国土资源管理服务。

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