时间:2013年08月22日 分类:推荐论文 次数:
摘要: 川气东送工程是中国石化重点战略性工程,也是国家“十一五”重大工程。工程的建设投运,对保障国家能源安全、优化产业布局、提高中国石化核心竞争力、带动区域经济社会发展具有十分重要的意义
关键词:物资管理职称论文发表,机制,安全供应,及时供应,经济供应
川气东送工程国家批复投资626.76亿元,是国内第一次规模开发超深高酸气田,包括集勘探开发、气田建设、天然气净化、长输管道、天然气利用上下游一体化等复杂系统工程。建成净化厂处理酸气能力120亿方/年,年产净化气90亿方,年产硫磺 240万吨。管道工程总长为2170千米,其中干线全长为1635千米;达州、重庆、江西、南京、武汉、上海支线等共计535千米。由于其具备特大型、超复杂、安全高风险、质量高标准、施工高难度等特性,如何确保安全优质高效建成投运,是一个巨大的挑战和严峻的考验。
具体到物资质量方面,如何保证勘探开发高酸、高压、高温对材料和净化厂、酸气地面集输强腐蚀对设备的要求,是摆在物资供应及质量检验部门的艰巨任务和考验。
1. 川气东送工程物资质量管理
1.1 工程初期物资质量管理的现状
一、 工程工况对物资质量管理的影响
川气东送建设工程包括勘探开发、净化厂建设、酸气地面集输建设和长输管道建设等。建设初期,川气东送建设工程以勘探和开发为主。川东北地区油气层埋藏深、地层古老,陆相地层泥质含量高,水化膨胀严重,极易坍塌掉块,地层破碎,漏失严重;地温高,压力高,并存在多套压力体系,低压层、高压层并存,且川东北地区是目前世界上高含H2S地区之一,气井高含H2S和CO2,对井下钻井管柱和油套管的腐蚀很大,钻井液施工及性能维护要求高、难度大,特别是防塌、防漏、堵漏、防卡、润滑等方面尤为突出,工程建设对物资质量要求非常严格,任何质量缺陷都可能酿成重大事故。每一个质量管理环节的疏忽,都会造成物资质量的缺陷,哪怕是微小的缺陷。因此,物资质量管理要贯穿物资采购全过程,从供应商现场考察、技术交流、供应商的确定、生产关键点的监控和监造、包装运输、现场检验、保管保养等方面的关键点入手,强化质量管理。
(一)大型项目建设的物资质量管理的难点
1.普遍存在高难度技术攻关问题。如三峡工程大规模高强度混凝土浇筑问题,目前世界最高混凝土浇筑强度是304万m3(依泰普水电站),国内曾经达到的最高年强度是203万m3(葛洲坝工程),而三峡工程强度必须达到500万m3以上。还有混凝土温控防裂问题、永久船闸高边坡稳定的质量安全等尖端技术问题。川藏铁路建设中遇到的区域地质结构复杂、边坡破坏机理复杂等技术难题。
2.物资质量控制及工序质量控制问题。如西气东输二线工程总投资约1422亿元,管道(1条干线、8条支干线)总长度超过8645公里,与我国已建在建20条管道连接贯通,形成近4万公里天然气管网,基本覆盖我国28个省区市和香港特别行政区,质量控制点数十万个。三峡工程单元工程质量评定 14307 个。
(二)川气东送建设初期物资质量管理的状况
在工程建设初期,工区物资质量管理薄弱,质量检验能力不足等问题突出,入井的大宗物资现场使用检验一片空白,入库物资质量检验处于不设防的状态。这给工程建设、物资供应带来了较大的安全隐患,主要体现在以下几个方面。
1.对硫化氢造成材料、设备的危害认识不足
普光是目前世界上少有的高含H2S天然气区块之一,也是中国第一次对这样的区块进行勘探开发。来自中国石化上游板块八家油田企业的数十只队伍来到川东北后,大家只知道H2S非常厉害,谈虎变色,但对有哪些危害?危害程度如何?怎样预防和处置等方面知识还显不足,更无这方面的经验。一些钻井队从本部带来的装备中有普通的防喷器,有不防H2S的钻杆和油套管,安全引患较多,工程本质安全压力非常大。
2.物资质量管理基础薄弱
川气东送工程建设初期,在勘探开发、酸气地面集输建设、净化厂建设和普光至上海长输管道建设的几十家参建单位中,在物资质量管理规章制度建设方面,比较好的单位是将本单位家里的一套制度照搬过来,一般的单位是并入HSE由安全员代为管理,大部分是既无质量管理制度,又无质量管理人员;针对酸性气田开发,工区没有统一的质检标准;质检工作各自为战,质检资源没有得到有效发挥;川气东送工程战线长,质检管理幅度大。为保证工程建设物资质量,川气东送建设工程指挥部设立了物资质量管理部门,针对以上问题,以尽快统一川东北工区质量管理,建立健全质检机构、加强物资管理制度建设、建立物资质量检验流程、物资质量考核及不合格产品处罚机制等工作,保证安全生产和工程建设本质安全。
3.物资检验力量不足
在川气东送建设工程初期,参建的几十家单位中,有整装的处级单位,也有只有几十个人的施工队伍。川东北地区物资质量检验工作在软件上,一是整装单位有质检人员和设备,二是质检人员接触硫化氢要求的检验较少,需要边学边干,三是大家各自为战,使工区不多的专业检验人员和专业质检设备更显不足。在质检硬件上,一是有限的质检设备中以常规检验设备为主,高要求的检验设备非常少,无法应对工区物资数量大、品种众多的复杂的到货物资,整体物资检验能力明显不足。
1.2物资质量管理的组织与实施
一、 物资质量管理组织
(一)物资质量管理的组织形式
为加强川气东送工程建设的物资质量管理,落实集团公司提出的把工程建设成为 “安全工程、效益工程、优质工程、生态工程、阳光工程”的要求,川气东送建设工程指挥部在工程建设初期,就在川东北地区设立了专门的物资质量管理部门,具体负责对工区各参建单位物资质量机构进行管理、协调、考核。川东北地区物资质检机构的建立和完善经历了两个阶段。
第一阶段(2006年9月---2007年6月)是工程建设初期。为加强物资质量检验,保证工程物资质量,川气东送质量管理部门经与三家油田企业协商,由三家企业分别成立驻川东北地区质检分站,抽调部分专业人员,负责川东北地区物资质量的检验工作。川东北地区施工企业负责向川气东送质量管理部门上报物资到货检验请求,川气东送质量管理部门负责制定检验取费标准、结算流程和分配物资检验任务、提出不合格产品处理意见。
第二阶段(2007年7月---2010年1月)是工程建设中后期。川气东送质量管理部门在川东北地区督促和指导成立了川东北物资供应储备中心质量检验站等5个质监站,在勘探南方分公司等12家企业派驻川东北地区施工队伍中,设立了质量管理科,强化责任分级管理和分工负责,形成了横向多部门、纵向多层次的川东北地区物资质量管理网络。
二 物资质量管理举措
(一)建立较为完备的物资质量管理制度
制度是开展工作的规程、行动的准则。只有尽快在川东北地区建立一套符合实际、切实可行的物资质量控制及检验制度,并认真执行,才能保证采购物资设备的本质安全。
川气东送建设初期,物资质量管理部门就结合地区战线长、物资质量要求高及高酸、高压、超深等特点,先后制定了《川东北物资质量管理工作考核细则》、《中国石化川东北工区入库物资质量检验管理暂行办法》等8项物资质量管理办法。
1.零报告制度。规定按月上报本企业物资质量问题;如果本月经检验未发现质量问题或未发生因物资而引发的生产事故,也要向上报告“零”事故;对于经检验发现物资存在质量问题或因物资而引发的生产事故,要在24小时内向川气东送建设工程指挥部物资质量管理部门汇报,特别重大的要立即汇报。
2.《川东北物资质量管理工作考核细则》。每季度对各参建企业的物资质量管理工作,按照细则要求分为优秀、良好、较差三个等级进行考核,考核结果将在工区定期发布的《质量通报》中予以通报。
3.工区质检取费制度。工程建设初期,必检物资检验是委托有资质的第三方检测机构开展的,根据中国石化物资装备部的相关规定,对报检单位收取相应的检验费用。
4.《川东北工区必检物资目录》。根据中国石化物资装备部的质量管理规定,结合川东北工区物资供应的实际和防硫化氢的特殊性,制定了适合川东北工区的必检物资目录。
5.《中国石化川东北工区入库物资质量检验管理暂行办法》。为加强中国石化在川东北工区天然气勘探开发、集输、净化和天然气利用等项目所用物资的质量管理,给本区域生产建设提供优质合格的产品,根据《中华人民共和国产品质量法》和有关规定,为提高工程质量、控制质量风险,规定在川东北工区生产建设所用主要物资实行报检制度,凡未经检验合格的物资各参建企业不得用于生产建设中。
6.《川气东送建设工程物资质量检验工作规程》。对在川东北工区的参建单位具有指导性,明确规定了企业应如何在工区开展物资的检验和验收。
7.《石油专用管运输、装卸及保管保养规范》。为满足在川东北工区复杂的地理、气候环境下,以及高含H2S、CO2的天然气勘探开发要求,规范使用操作,确保川东北工区石油地质专用管达到最佳使用特性和最长使用寿命,特制订了一些特殊要求和规范。
8.《川东北工区常用物资质量检验标准目录》。为了加强川东北工区物资质量检验和质量管理工作,做到 “有规范可依,有标准可查”,川气东送指挥部质量管理部门根据川东北工区实际,收集整理、统一规范了在川东北工区使用的物资质量标准。
川东北地区物资质量管理制度的完善,全面提升物资质量管理水平,有效地对采购物资质量进行了控制、监督和考核,保证了川气东送建设工程的本质安全。
(二)设立较为科学的物资质量管理流程
流程是工作的路径,是行动的指南。完备的物资检验流程可以使采购物资更加快捷地完成检验,投入使用。科学、简洁的流程更能提高物资检验效率。川气东送建设工程指挥部物资质量管理部门按照中国石化规定,结合川东北地区特点,先后制定了物资质量报检工作流程、物资质量检验工作流程、物资质量监督抽查工作流程、物资质量管理工作流程、物资复检工作流程、不合格物资处罚工作流程等流程。迅速使物资质检工作有序展开。
(三)设立行之有效的物资质量管理机制
1.定期开展物资质量管理考核机制。制定《川东北工区物资质量管理考核办法》,对参建单位物资质量管理制度建设、检验手段、各种台账、人员配备等情况每半年进行一次检查,以文件的形式下发考核结果通报,指出优缺点,确定整改时间和复查时间,保证问题的有效改正。
2.不定期开展物资质量抽查机制。川气东送物资质量管理部门与工程技术部门联合,对企业自己负责检验的石油石化物资产品和制造周期较短、价值低的重要生产物资,开展非必检物资的抽检,通过不定时、随机的形式,在生产一线现场、库房提取少量抽检物资,进行化学或物理性能试验,及时反馈检验结果,每月发布工区检验情况和处理意见。
3.严格必检物资的检验机制。按照《川东北工区必检物资目录》,工区企业对属于必检的到货物资,及时向川气东送物资质量管理部门上报,川气东送物资质量管理部门依照对各企业物资质量检验部门的物资品种分工,通知相应企业物资质量检验部门开展检验。同时明确了检验各流程的时间要求,报告的发布、存在异议仲裁的方式等。
4.不合格产品处罚机制。对于检验不合格的产品,质量检验部门及时上报川气东送物资质量管理部门,川气东送物资质量管理部门将检验报告反馈采购部门,采购部门按照供应商管理规定进行处理。处理的方式一般为退换货处理、索赔、取消其中国石化物资采购网络单位等。
5.物资质量管理的追溯机制。对存在质量问题的物资,根据供应过程中物资质量控制重点环节留下的记录,通过倒推检查,实现对物资质量管理的追溯,查找问题成因,明确责任。通过不断改进,加强物资质量管理薄弱环节的改进提升。
6.标准化检验机制。梳理出工区重要物资,发布《川东北工区常用物资质量检验标准目录》,统一检验手段,明确检验标准和技术参数,最大限度减少不必要的质量异议纠纷。
7.每月发布川东北地区《物资质量通报》。川气东送物资质量管理部门与工程技术部门联合,每月对工区必检物资、物资抽检结果予以通报,表彰优秀供应商,通报不良供应商的处理,加大对川东北地区采购主要物资监管力度。同时,及时总结物资质量管理好的单位的经验,使之成为与供应商、采购人员及各参建单位进行技术与信息交流的平台。
8.坚持开展委托检验机制。对于暂无检验手段,或无法满足特殊检验要求(特殊标准认证、专项的质量检验机构资质)的重要物资,必须开展检验,检验的方法是由川气东送物资质量管理部门委托或授权采购企业委托有资质的第三方专业检验机构实施检验。如:钢材材质分析、硫化氢试验、电线电缆、阀门、井口井控装置等物资。
9.与第三方签订监造协议,实行驻场监造机制。对重要物资生产,委托有资质和能力的第三方监造单位,签订监造协议,负责对供应商的生产过程、技术要求的执行等情况进行监督,确保产品质量。同时对生产周期长的重要设备、关键材料,在生产关键点开展驻厂监造,严格生产流程,杜绝减少程序和违规作业,坚持边生产边检验,重点开展了撬装设备、阀门、管件、热煨弯管的监造工作。
(四)迅速完成了物资质量管理能力的建设
物资质量管理能力体现在“硬件建设”和“软件建设”两个方面,在川气东送工程建设中。物资质量管理能力建设主要围绕开展质量检验专业培训、实验室建设及国家实验室认证等三个方面开展工作。
1.物资质量检验人员专业培训及检验人员资质
建设初期,为加强物资质量管理,川气东送建设工程指挥部物资质量管理部门要求各参建单位选派工作经验丰富、年富力强的质检专业人员参加川东北地区建设,一批有学历、有经验、责任心强、能吃苦的同志充实到川东北地区勘探开发和项目建设中来。川气东送建设工程指挥部物资质量管理部门还采取请进来、送出去、集中培训、上岗取证、骨干上讲台、内部交流会、一对一学习、网络学习等多种形式,加强业务学习,进一步提高质检人员在酸性气田的工作能力。
先后邀请石油大学、西南石油大学、中石化油套管监督检验中心、胜利培训中心、中石油和中石化硫化氢专家等单位和人员到川东北地区,讲授硫化氢机理危害、含硫化氢二氧化碳油井套管选用推进方法、硫化氢二氧化碳地区施工作业56项规范、开县12.23井喷造成重大人员伤亡事故分析、井控技术等相关知识。召开座谈会,谈体会和认识,每一次培训都要进行考试,对三次培训不合格的人员,建议退回原单位。
2007年以来,川东北地区先后委派近百名质检专业人员前往中石油西安管材所、宝山钢铁有限公司、天津钢管股份有限公司等单位,学习石油地质专用管生产工艺、流程,掌握物资组分变化过程和机理,配合操作物资检验,提升工作能力。
邀请专业教师,多次举办硫化氢相关知识学习班,全部获得了《井控培训》《硫化氢防护技术》《安全资格》《岗位资格》等证书。
严格持证上岗,根据工作岗位进行专项培训,强化岗位考核,工区物资质检人员先后取得了《化工产品检验操作证》、《磁粉探伤II级证》《超声波探伤II级证》《石油专用管检测人员技术II证》。极大地提升了工区质检能力,有效地保证了物资的安全供应。
2.完善物资质量检验设施
建设初期,各参建单位物资质检人员从本部带来一些质检设备,但远远不能满足川东北地区工况需要。川气东送建设工程指挥部物资质量管理部门根据各单位质检专业特点,提出新增质检设备明细,明确设备到位时间节点,使工区质检工作顺利展开。
为进一步提升质检能力,在总部物资装备部的帮助下,先后为供应储备中心物资质量检验站配置了价值达2100余万元的漏磁探伤设备、静水压设备等先进的检验仪器设备92台(套),修建了综合质检楼和近2000平方米的钢管检验车间。并规范了管理,建立了质量管理手册、程序文件、作业指导书、质量记录构成的物资质量四级保障体系,并取得了中国合格评定国家认可委员会(CNAS)国家实验室认可资质。成为川东北地区唯一具备石油地质专用管和化工产品、钻井泥浆材料等检验资质的权威质量检测机构。与川西地区西南油气分公司物资供应处质检中心国家实验室互相配合,承担并履行对大西南地区物资质量的检验任务。供应储备中心物资质量检验站取得国家实验室认可资质后,使川东北地区的检测能力和检测效率得到了极大的提升,同时规范了检测过程,确保了检测数据的准确,增强了检验报告的权威性。
川气东送工程物资质量开展的工作及成效
川气东送工程建设过程中,指挥部和各参建单位人员始终坚持质量第一理念,通过采取多种措施强化工程建设全员、全方位与全过程质量管理,落实质量责任,保证了工程建设质量。指挥部物资装备部首先在工区建立了物资质量管理机构和质量保障体系,工程建设以来,对工区管道、集输、净化厂等项目涉酸的设备材料、压力容器等关键物资,委托合肥所、南京三方等专业机构对73家供应商生产的设备、材料进行驻厂监造;对其他重要物资组织1146人次的驻厂监造或巡检;在工区共开展了65次使用物资飞行检查和42次在库物资监督抽查,每月定期发布工区物资质量通报,共发布《质量通报》35期;共开展必检物资检验2843 批次 132 万吨,检验合格率达98.1 %以上,常规物资验收6560批次、350 万余吨(台、件)、验收合格率达 95 %以上,入库物资合格率100%。三年来,工区物资质量检验合格率从工程建设初期2007年的88.4%上升到2010年的98.7%,避免直接经济损失6791万元。