时间:2013年10月08日 分类:推荐论文 次数:
摘要:随着城镇化建设进程的加快,工程建设领域逐步出现了一些新特点:科技含量高、施工难度大的工程日益增多,监理安全管理工作矛盾日益突出,建设工程管理方面趋多元化,建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化,使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。该文分析了监理在建筑施工安全管理工作方面,对频发的安全事故原因进行探讨,并从建筑施工安全管理体制、对建筑施工队的组织管理结构、管理手段方面进行分析,对监理工作的安全管理进行了新的探索。
关键词:监理工程师论文发表,期刊投稿,施工,现场,监理
一、施工前的质量控制
每个子项的检查前,监理人员应参与设计交底和图纸会审,了解设计意图,熟悉设计图纸,掌握相关的验收规范,方可进行检查验收。在施工过程中,如出现工程材料不符合设计要求或施工工艺不合理等的质量问题,应在施工前通过以下方法进行控制。
1.1建筑工程质量的预控
进行工程质量的事前预控,把施工中的质量问题消灭在萌芽之中,确保工程质量,保证施工进度,提高经济效益。坚持质量第一、以人为首和预防为主的工作方针,坚持科学、公正和守法的职业道德,坚持严格执法、按章办事和监帮结合的工作作风。
1.2施工组织设计的审查
主要审核经济的合理性,工艺的可行性,质量保证措施的理论有效性和实际操作性,施工平面图布置的合理性,特别是深基坑的开挖支护、地下室防水、新型材料的应用和工程结构等施工方案的审核要慎重并写出具体的审核意见。2.审查施工组织设计的基本要求:(1)施工组织设计有没有承包单位技术负责人签字。(2)施工组织设计符不符合施工合同要求。(3)施工组织设计经专业监理工程师审核后总监理工程师是否签认。(4)当发现施工组织设计中存在问题时是否提出了修改意见并由承包单位修改后重新报审。
1.3作业技术交底的控制
承包单位在每一分项的工程开始实施之前均要进行技术交底。技术难度大和施工复杂的关键部位,在分项工程施工之前承包单位的技术交底书均要报给监理工程师,经审查合格后,方能批准实施。承包单位的技术交底的内容要具体和详细,做到没干过的人看了也知道怎样去干,如何保证工作质量。
1.4施工过程中质量控制
设置工序的质量控制点。(1)选择质量控制点的一般原则是:选择那些保证质量难度大、对质量影响大和发生质量问题时危害大的对象作为质量控制点。(2)质量控制点的实施要点:进行控制措施的交底;按作业指导书进行操作;认真记录检查结果;重点指导检查和验收;运用数理统计方法不断分析与改进,实施PD—CA循环,保证质量控制点验收合格。
二、监理市场的混乱和无序竞争
自《中华人民共和国建筑法》以法律的形式确定工程建设监理的法律地位以来,相关的行政法规、部门规章都对监理各项责任和义务做了明确的规定,主管部门又颁布、实施了《建设工程监理规范》,进一步详细规范了工程建设监理单位的各项职能,这无疑对建设监理的发展提供了保障,起到了巨大的推动和促进作用。但目前监理市场还是存在着一些比较混乱的现象,例如,监理公司规模偏小、能力不强,监理公司经营管理不规范、现场监理人员与备案名单不符等,而在监理市场的竞争过程中,一味地以低价策略求得中标,而建设单位也存在以价格高低来选择监理单位的现象,最终的结果造成监理企业无法提供更好、更专业的服务,这样形成了一种恶性循环,造成了监理市场的低价无序竞争,也阻碍了监理企业的发展。这些都说明我们在监理市场规则和市场机制方面建设还比较薄弱,特别是市场竞争规则和市场交易规则还不健全,市场机制包括信用机制、价格形成机制、风险防范机制、仲裁机制尚未形成。所以,相关的法制环境和市场环境建设仍待进一步加强。
三、建设监理变成了施工阶段的质量监理
目前我国的监理只是施工阶段的监理,但即使这样,由于种种原因,特别是体制原因和机制不配套原因,使原本监理单位的职能多被拆解,建设单位不将投资、进度、合同管理等交给监理单位去进行,而是自组一套人马从事相关的控制工作,监理的“三控、两管、一协调”职能被大大弱化。在实际的监理工作中,很多情况下监理工程师事实上只做着质量控制和监理资料管理的工作,监理工程师成了建设单位聘请的质量监督和旁站人员,使监理工程师本应该有的职能范围被大大缩小,从而也就失去了建设工程监理制本来目的和意义,这不但影响了建设工程本身专业化管理,也限制了监理公司及其监理人员的提高和发展。
四、高层次人才的缺乏
建设工程监理的职责就是要协助建设单位实现其投资的目的,力求在建设的目标内建成工程。而工程建设以其复杂性和风险性对其管理有着较高的要求,特别是目前工程日益庞大,环境日益复杂,功能标准要求越来越高,新技术、新工艺、新材料、新设备不断涌现,参见单位越来越多,市场竞争日益激烈,风险日益增加,这就要求监理工程师有较强的技术、管理能力,有丰富工程建设经验和管理经验,掌握先进的管理理论、方法和手段,积累足够的技术、经济资料和数据。所有这些都要求监理单位要有高层次的各方面人才做支撑,才能有效地完成监理任务,也才能赢得建设单位的信任、赢得市场。而目前,由于监理行业较低薪酬水平无法吸引到高层次的人才加入到监理队伍中来,无法适应目前建筑市场需求,无法提供令建设单位满意的监理服务,也严重制约了自身的发展。
目前,国家正在推动从工程监理到项目管理的过度。随着项目法人责任制不断完善,民营资本投资不断增加,建设单位对投资的效益越加重视。另一方面,建筑市场也在不断发展,其分工日益细化,专业化程度日益提高。这实际上为监理企业的发展提供了一个很好的发展机遇,同时也对监理企业的发展提出了更高的要求。虽然,建设单位也可以自己配备基建班子自行完成项目管理中的部分工作,但是,要想配备一支知识、技术、能力、经验各方面都比较强的队伍是比较困难的,而由于非专业化的管理存在着明显的信息不对称,也就是常说的“买的不如卖的精”,将会影响到建设单位最终的投资效益。以对项目进行全过程的管理和服务的工程项目管理代替目前意义下的工程建设监理应该是发展的大势所趋。而就目前的监理企业的现状来说,相当多的监理企业承担全过程的工程项目管理管理工作还存在着一定的困难。面对存在的问题和发展的趋势,如何使从事施工阶段的监理的监理企业成长为从事全过程管理项目管理公司,是一个值得大家思考的问题。
提供一个有利于监理企业向全过程和全方位工程项目管理过度的法律环境和市场环境,营造一个有利于监理企业健康发展的氛围是促进监理企业向上提升的必要的前提。应当在总结经验的基础上,借鉴国际上通行的做法,使我国的建设监理走上有法可依、有法必依的轨道,健全市场竞争规则和市场交易规则,加强信用机制和价格形成机制建设。进一步规范建设单位的行为,减少建设单位对监理工作的干扰,还监理和业主本来的面目,理顺建设、施工、监理三者的关系,应该是目前亟待解决的问题。
加强监理企业自身的建设,规范监理企业自身的行为,吸引高智能人才加入监理队伍,是促使监理单位成功转型的必要基础。项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工、竣工验收、工程保修和项目后评估等一系列过程,对人才素质的要求是非常高的。除了工程管理人才,其它如经济、商务、法律等方面的人才都是现代项目管理所不可或缺的,建立合理的人才队伍,优化人才结构,加强监理人员的培训和提高,是监理企业发展的物质基础;提高服务质量,树立监理企业自身形象和信誉,是监理企业打开市场大门的钥匙;加强监理企业内部制度建设,提高企业的管理水平,增强企业的竞争力和对人才的吸引力、凝聚力是监理企业发展的保证。加强市场宣传和开拓的力度,是监理企业发展的必要手段。
五、结语
工程建设监理向项目管理过度是建筑市场发展的必然,但这一发展过程需要全社会共同努力,更需要有关部门、单位和监理企业自身共同克服目前的问题,共同营造一个有利于监理企业发展的空间,只有这样才能建设监理更上一个新台阶。