农业电力管理论文范文简述农电基建管理工作

　　摘要：近年来，电网发展日新月异，随着农网建设资金投入的不断加大，农网工程配网项目多、工期紧、施工环境恶劣等问题促使农电基建管理面临新的形势。同时也进一步将农网与主网工程在基建管理工作中的差距骤然突显出来。本文从农电基建管理工作面临的形势和问题出发，就如何加强农电基建管理工作，缩短与主网工程基建管理的差距，提高农电基建管理成效作以探讨。

　　关键词：农业电力管理论文,期刊征稿,农电,基建,管理

　　前言：近年来，由于国家惠民政策的大力实施，农村经济社会不断呈现崭新局面，发展速度显著加快，同时农村的发展进步也为电力事业乘势而动、快速发展创造了机遇。随着农村电网建设与改造力度的不断加大以及“三新”农电战略的不断推进，为农村经济发展提供了坚强的电力网架保障，同时对农电基建管理也提出了更高要求，如何进一步提高农电基建管理水平，适应“大建设”管理体系下的农电基建管理工作是当前急需解决和研究的一项重大课题。

　　一、农电基建管理现状

　　为加快农村基础设施建设、完善农村电网结构，近年来农网工程投资大幅增长，建设工期紧、任务重、管理人员少等情况致使农电基建管理工作面临着前所未有的挑战。随着电力系统全面推进“两个转变”，加快建设坚强智能电网，构建“大建设”管理体系，对工程专业管理也提出了越来越高的要求。

　　随着江西省电力公司从2009年11月份开始将农网110千伏扩增工程纳入基建管理当中，农网与主网工程在基建管理工作中的差距也骤然突显出来，这些差距也将进一步影响到现今农电管理模式的转变。目前，宜春农电基建管理工作中存在一些较为突出的问题：

　　1、农电基建管理工作的开展未能完全按照基建标准化管理要求得以规范，农电基建管理体制尚不完善。110kV农网工程的建设管理职能由地市供电公司基建部改为县区供电企业发展策划部执行的时间还较短，然后任何一种体制的建立、健全和完善都要经过一个改革、尝试和总结的过程，因而农电基建管理体制的完善还需一定时期的管理经验总结过程。

　　2、工程建设管理人员配置不到位，安全、质量、造价、技术管理人员的专业知识、技能水平有待提高，这些情况均制约了基建工程项目管理能力与水平的提升。

　　3、有关工程人员对各类基建管理规章制度的学习及贯彻明显滞后，对规章制度的熟悉和掌握程度明显满足不了工程管理的需要。

　　4、管理人员不具备相应的专业管理资质和管理经验。在农电基建工程管理中一些管理人员可能不具备相应的管理资质，或其本身空有理论而没有管理经验，更有甚者既不具备管理理论又没有实际管理经验。这样的管理必然会给基建工程埋下质量和安全隐患。

　　5、农电配网工程和主网工程不尽相同，监理工作一味沿用主网的方式进行效果不佳。由于项目的规模小，具有工期短、不能集中施工等特点，若采用主网的监理方式，就会导致监理公司人员费用上升，将造成监理公司亏本，这样监理工作也无法真正落到实处。

　　二、强化农电基建工程管理的对策

　　1、树立农电基建标准化建设和专业化管理理念，促进农电基建管理上台阶

　　做好农电基建管理工作需要将基建标准化建设和项目、安全、质量、造价、技术等五大专业管理不断落实到农网工程当中，积极推进基建标准化管理体系，全面贯彻国家电网公司和省公司有关基建工作要求，将主网基建管理工作的有效措施推广到农电基建管理工作当中。如：以项目部标准化建设达标验收为重点，以里程碑节点计划为主线，进一步夯实基建专业化管理基础，重点加强工程现场的管理控制能力，强化基建过程管控，促进基建综合管理上台阶。

　　2、抓好工程各参建单位的配合，健全考核管理制度与激励机制

　　电网建设管理工作涉及诸多因素，特别是农村配网工程施工环境不佳、需协调事项较多，因此工程建设管理过程中更需要发挥多方面的积极作用。

　　做好农网工程的过程控制管理和监督管理工作，基建管理部门应紧密结合具体项目加强设计、监理、施工等工程各参建单位的协调管理工作，认真抓好各方的配合，充分发挥各参建方的管理作用;并健全对参建单位工作开展的考核管理制度与激励机制，不断提升设计、监理、施工方的管理水平，使农电基建管理工作实现真正意义上的全员、全过程、全方位的管理，保证各项建设管理目标的顺利达成。

　　3、强化基建管理队伍建设，提高农电基建整体管理水平

　　农电基建管理人员专业知识不足、技能水平有待提高、以及对各类基建管理规章制度的学习及落实不到位，这些情况均制约了基建工程项目管理能力与水平的提升。

　　为实现县区公司与地市公司基建专业垂直管理，解决工程管理人员自身不足带来的相关问题，需从根本上加大对农网工程基建管理人员的培训力度，不断优化人员配置，加快培养和壮大专业技术人才队伍，提高各县区公司基建工程安全、质量、造价等五大专业管理能力，提升基建新技术研究及应用水平，进而逐步推进基建全过程管理，提升工程建设能力、管理效率和投资效益;并同时加强对国网、省公司的各级基建规章制度、管理办法的学习培训，加以贯彻落实，促进农电基建管理水平整体提升。

　　4、加强各级基建管理人员的沟通交流，推进农电基建管理工作

　　为保证农电基建工作精神和要求得到统一及时的贯彻落实，需加强各级基建管理人员的沟通交流，促使近期基建会议精神、国网公司及省公司基建管理文件的及时传达，实现农电基建信息的畅通，并在宣贯基建工作要求的基础上，协调解决农电基建管理工作面临的困难，实现农电基建管理工作的整体协调推进。

　　5、发挥监理在工程中的监督、促进作用，创新农电基建工程的监理方式

　　监理公司聘用县区供电企业退休人员进行该企业的工程监理工作，最大程度的利用了监理人员的能动性。工程建设单位为监理人员提供相应的办公场所及其办公条件，使监理随时从内部工作网上知道配网基建工程的进度，根据工程实际情况，对工程的开工、现场安全质量、整改情况、后期资料整理等各个环节进行有效地监督和指导，促进监理人员在工程管理中的积极作用。

　　6、健全机构、明确责任，确保农电基建工程施工的安全和质量

　　建设单位要针对农村电网改造工程的特点，成立相关机构，设置施工质量监督和现场施工检查工作小组，配合监理人员进行工程施工质量的监督检查。建立严密的安全和质量保证体系，确保工程施工安全和质量。

　　三、抓住农电基建工程管理的重点

　　1、县级供电企业管理人员编制有限，人事任用必须考虑其综合能力是否能胜任相应岗位，强化对管理人员的资质认定。

　　2、必须遵循客观规律完善电力基建管理制度，严格按电力基建程序办事，从可行性研究阶段开始抓起，加强对各个环节的质量管理与监督。

　　3、农网基建工程要按照“统一认识、统一规划、统一组织、统一技术”的原则进行组织和管理，从项目规划、设计、施工及竣工验收全过程进行监控，以确保工程安全优质地顺利完成。

　　4、坚决遵循“公开、公平、公正”的原则，严格执行有关建设招投标的法律、法规、制度等，大力提高招投标的透明度。

　　5、参与工程建设的各方认真履行合同条款，依照建设法规、相关规范、具体操作规程组织开展工作，通过建立健全有效的工程质量监督体系来确保农电基建工程质量达到合同规定的要求，严格工程质量的事前、事中、事后控制。

　　6、基建管理人员必须具备相应的管理，能把理论和实践相结合，从管理人员本身入手，通过加强学习提高自身业务能力，完善责任制度，使各自管理分工明确责任到位。

　　7、认真总结分析现有管理体制存在的不足，大胆改革创新，加强和完善农电基建工程的管理体制。

　　我国今后几年内仍会处于电力基建的高峰期，与此同时，伴随基建企业的是市场化无情的挑战。既能掌握先进的管理机制，将科学管理融入企业的建设工程中，合理规划每一个细节，又能精打细算，寻求成本控制优化的方法，将会是以后电力基建行业共同追求的改革方向。

　　总之，在农电基建管理工作面临新的挑战时，我们应全面提升农网建设管理水平，创新工作方法，为逐步建成“结构优化、布局合理、技术适用、供电质量高、电能损耗低”的新型农网做出更大的贡献。

　　参考文献：

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