青海交通运输发展差距及基础设施建设效应研究

　　【摘要】本文从当前青海交通运输中主要体制生态来看待运输基础水平与产业经济发展之间的关联，提出面向产业服务的交通运输基础设施建设的发展趋势和基本方向。

　　关键词：青海;交通运输;产业经济

　　城市化发展与交通之间相互影响，体现协调共生的关系特点，其中地区交通环境与当地经济水平和人口规模发展紧密相关。从宏观视角来看，区域性交通发展差异更多体现地区经济发展基本情况，我国西北地区经济发展态势显著弱于东南部沿海地区，部分地区甚至存在地域经济的显著塌陷。青海地区便是西北经济发展的典型之一，透过青海地区的交通运输发展及基础建设情况，可以看到青海经济发展状况和基本趋势，更可宏观全面地了解我国西北部地区的经济态势。

　　一、青海交通运输发展基本情况

　　1.各类交通运输的基本情况首先是公路交通情况，目前青海公路交通完成了多条高速公路建设，其中一级高速公路总里程接近4000公里，基本形成了以西宁为中心，连接周边7个市州，实现东西部联系和辐射的主线路运输框架。其中，二级以上公路总里程约为12000公里，实现了面向区县、农村的公路通行，全省超过400个乡镇和3600个建制村实现了道路通行。

　　其次是水运方面，目前青海地区水运通航历程约为600公里，码头数量约为70个，主要填补了黄河积石峡库、拉西瓦库区等方面的航运空白，实现了诸如青海湖、李家峡、公伯峡等景区的基础设施建设和运输联系。在铁路方面，目前青海地区建成了关角山隧道项目，兰新铁路而双线等项目，实现了地方铁路与国家铁路主干线的相互贯通，为当地矿产资源的开发和建设提供了基础性交通运输的全面支持。航空建设方面，青海地区完成了西宁机场、格尔木机场等重点机场的改扩建，搭建了德令哈、果洛大武等机场，形成了一主八辅航空新格局。

　　2.交通运输呈现显著增长趋势从视角对比来看，青海地区的交通运输基础建设水平呈现稳步提升状态，其中铁路历程相比于2012年增长幅度达到30%，公路里程增长幅度约为25%，航空里程增长最为显著，总增幅约为130%。

　　二、相比全国其他地区青海交通

　　运输发展差距从省内情况来看，青海省的交通运输发展成果喜人，但是相比于周边地区如甘肃、陕西、四川等，差距仍然显著。在道路交通方面，青海地区交通运输主要存在问题表现在以下几个方面。

　　1.交通运输资源使用率水平过低目前青海地区交通运输资源使用率还比较低，其中产业发展与周转量水平之间显著不匹配。造成这种情况的主要原因是：青海地区幅员辽阔，大部分产业为资源能源类产业，所处位置相对偏僻，导致需要投入更高的运输条件和运输成本，运输效果未能得到有效的发挥，整体建设水平不足。

　　2.交通运输结构失衡目前青海地区交通运输方式中公路运输和铁路运输仍然是主导地位，其中公路运输在产业运输中占比高于铁路，公路运输中短途运输又在整个公路运输中占据绝对地位，导致整体运输格局倾向于短途运输服务领域。青海地广人稀，绝大多数人口和产业分布于东部，对于运输距离要求较高，运输需要保证便捷性和时效性。但目前主流短途运输模式很难有效解决区域经济差异情况，无法实现应有的运输服务，难以实现不同运输方式彼此之间的有效互补。

　　3.交通运输无法契合产业需求地区交通运输的核心在于为产业发展提供服务，但就目前情况来看，青海交通运输与当前产业经济法发展之间契合度不高。青海经济第一产业需要加速现代化进程，推进各类衍生品的市场化服务;第二产业强调集约和深加工，要求通过不断增高附加值的方式提升比重;第三产业尤其是旅游业更需要依赖交通运输服务。交通运输业在整体规模和产业服务方面严重滞后，相关交通运输投入未能真正作用于产业支持领域，为产业经济发展提供必要保障。

　　三、青海地区交通运输建设与发展策略

　　1.完善交通服务机制，强化地区间联系青海地区的交通运输发展首要解决的就是东西部之间的运输服务，根据相关经验，青海地区东西部贯通，需要强化铁路运输机制，因此在后续的发展中，要加大铁路运输交通体系的全面建设，改编当前铁路运输占比不高的现状，同时控制运输成本，保证交通运输能够为产业发展提供服务。西部地区人烟稀少，在建设中可以降低基础设施的修建标准，除了必要主干道和主要城镇外，可以采用分散修建二级甚至三级公路的方式，来满足分散村镇的交通运输需求，在一定程度上降低成本。

　　2.采用多元交通运输模式的并行发展机制青海地区交通运输基础建设需要投入更多的建设成本，以解决交通运输落后于经济发展的核心问题。青海地区的产业经济中有着大量的特殊运输需求，后续发展还需要投入智能管理系统来进行产业辅助，因此在交通运输方面需要重视多种运输方式的协同并行发展模式。铁路运输模式在提升其重要性的同时，还要着力打造航空运输。青海地区大部分地区地形环境相对复杂，具有开发航空运输的优势。在铁路运输方面，目前青海地区货运铁路仅有西宁至格尔木段，为了后续的产业发展，需要进行一步进行线路拓宽，加强全面投入，打造青海交通运输新格局。

　　3.做好交通运输和产业发展集中规划交通运输的基础建设需要与产业经济发展彼此同步，目前青海地区第一产业为牧业，但是从整体规模来看，牧业环境相对分散，需要利用交通运输来进行集约式发展。在乡村振兴背景下，交通运输需要充分顾及牧业产品本身不易存储、规模小但频次高等特点，搭建相应的交通运输服务体制。在集约化发展中，可以通过改进现有农牧业生产格局，利用集中区域开展交通运输高质量服务，来实现产业优化，实现集中发展，为青海地区产业建设提供帮助。

　　4.充分发挥交通节点作用青海地区自然环境复杂，目前开展大规模的基础交通建设和完善较为困难，除了交通运输基础设施建设的成本投入外，还需要针对资源配置情况和应用维护情况进行考量。结合青海交通运输的基本优势，可以将公路运输作为核心，打造节点运输机制，构建分散牧区与城镇区域节点之间的相互关联，实现及时有效的交通运输服务，使各个节点之间能够相互通达。

　　同时，公路运输还可以与铁路运输之间进行节点联系，实现多渠道交通运输优势的整合。除了陆地运输之外，还应当发挥航空运输的节点特性，对现有的航空运输节点机制进行优化创新，通过多种形式的节点衔接，来实现交通优势资源的整合。例如玉树巴塘机场可以实现与周边文成公主庙、黄河源头等旅游资源的整合。为了能够实现节点辐射，交通运输方面需要对现今仅有的三家航司六条同行线路进行扩展，吸引更多航空公司、更多航空线路进入，同时开设机场巴士、快速交通等方式，实现机场到周边旅游景点之间的接驳。

　　参考文献：

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　　作者：韩斯羽