高等教育国际化的策略研究——以新加坡南洋理工大学为例

　　摘要:高等教育国际化进入新的发展阶段，国际化发展模式成为研究人员探讨的主要问题。以新加坡南洋理工大学为例，通过分析国际化要素、动因以及国际化发展模式，探讨该校国际化发展路径，提出顶层宏观规划构建资金多元化渠道、实施人才引进与培育计划、推进国际化科研合作平台建设、实施开放合作战略、进行行政体制改革等措施，旨在对我国“双一流”大学建设提供参考。

　　关键词:国际化;发展模式;措施;参考

　　世界顶级大学的发展历程表明，国际化在大学的全球扩张中发挥了一定的作用。大多数顶尖研究型大学的建校历史都超过了100年，有些大学甚至已经走过了几百年的发展历程。在悠久的建校历史中，大学建立了完备的教学与科研体系，形成了独特的校园文化，构建了稳固的校园生态体系。在经济全球化过程中，欧美国家的世界一流大学发展迅速，大多数文献聚焦于研究其发展历程及经验借鉴，对于亚洲国家的大学尤其是建校历史短、发展迅速的大学研究较少。新加坡南洋理工大学经历了若干个发展关键期迈入世界一流大学的行列。进入21世纪后，该校在维持并巩固新加坡作为一个高度全球化的国家的竞争力方面发挥了重要作用。本文拟从国际化角度对该校进行历时分析，探析该校在国际化办学过程中值得我国高校学习的先进经验与做法。

　　一、国际化要素及动因

　　简·奈特(JaneKnight)从高校层面对高等教育国际化进行定义，将国际化和文化维度整合进高等学校的教学、研究、服务等诸项功能。从20世纪90年代初提出这一定义，高等教育国际化不断演变。奈特指出，国际化正在改变世界高等教育，全球化将世界变得更加国际化。关于全球化和国际化的讨论以及最近快速发展的跨国界高等教育活动，增强了将动因、目的等纳入高等教育国际化定义的趋势。正如恩纽和格林格韦(Ennew，Greenaway)所言，国际化是一系列活动，是大学运作的一种方式，作为一种管理理念和组织功能，涵盖广泛的关键组成部分[1]。

　　具体包括:国际课程(技能和内容方面);国际环境和经验(食品、社区和娱乐);学生内外流动性(交流、留学和国际生);教师内外流动;参与国际联盟(AP-RU、U21和WUN);国际合作(与大学、企业、政府、非政府组织等);合作研究(正式/非正式、个体/学校);教学(联合、双学位、分段现场课程、论证、授课);跨国实践(全球范围提供教学或研究);等。在近几十年发展过程中，高等教育国际化内涵丰富且动机复杂，并且呈现动态和多元化趋势。这些动机包括:学术/教育动机(学生/教师全球化参与、世界一流的学术建设、国际标准制定能力提升)，经济动机(经济竞争力提升、收入提高)，政治动机(国家软实力、区域外交影响增强)和社会/文化动机(促进社会变革、应对全球化世界的多元文化适应等)[2]。

　　除了具有多种目的和动机外，国际化进程变得更加复杂，不仅包括传统的国际化教育方式———传递知识，进行高等教育服务的交换、引进和派出，还包括新兴国际活动模式，如扩大国际市场、培养企业家精神、提升竞争力、建立联盟和跨境合作。国际化不仅存在于教学、学习、课程、专业发展和服务等功能领域，同时存在于研究、咨询、知识共享和跨境技术转移方面。国际化类型研究具体表现如下:

　　(一)关注国际化某一关键领域制定国际化目的/动机相关的关键问题和困境，影响教师和学生参与国际合作交流项目的动机和国际趋势，实施各种项目的主要问题，高等教育的功能区域(如研究、教学)如何在关键的国际流动性方面实现国际化。该类型研究有助于理解国际化某些关键的特征、对地方或国际高等教育系统进行对比认知。

　　(二)关注国际化关键领域之间的关系关键参与者(学生、教师和研究人员)的国际流动与国际化的目的和动机的相关性，国际活动如何提升学生、教师和计划的流动性，高等教育哪些职能领域对实现国际化的多重目的作出最大贡献。这些研究有助于探索关键因素或领域之间的复杂关系，并了解一个领域(如国际活动)的变化如何导致或与国际化的其他领域(如学术和经济动机)相关联。相比之下，该类型的研究对理论发展、实践改进和政策制定具有更强的意义。

　　(三)整体方法此方法涉及大多数领域的关键因素。典型事例为:关键因素的国际流动如何与各种国际活动更好协调，在高等教育的关键职能领域(如学习、教学、专业服务、研究、知识转移)创造协同作用，实现国际化预期目标和动机。鉴于教育中心区发展的趋势，采用这种整体方法可以提供更全面的视角，调查高等教育的关键因素和过程以及高等教育国际化的区域教育中心问题。

　　二、国际化发展模式

　　高等教育国际化研究离不开地方和全球背景下高等教育主流发展。目前，全球高等教育的发展受到两种关系的影响(Cheng，2004)[3]。第一种关系是公共资金和私人资金/市场驱动，第二种关系是全球/区域和地方发展方向。很大程度上，全球/区域发展方向与上述讨论的高等教育国际化是一致的。在这两种关系中，为了更好研究高等教育的发展方向，本文采用四种模式分析。模式1，注重公共资金和全球发展方向，重点是创建世界一流高等教育、制定国际标准、提升全球声誉、开展国际合作与交流、提升个人(工作人员和学生)、学校和体制等层面的全球竞争力。模式2，是由市场需求/私人资金和全球/区域导向驱动的，重点是高等教育的国际化市场和输出、全球创业和工业化。

　　在某种程度上，这种以国际市场化和输出为重点的发展符合将国际教育作为高等教育国际化的普遍做法。模式3，受市场需求/私人资金和地方发展影响。与模式2不同，它强调高等教育的本土市场化、私有化、扩展和多样化，以满足当地日益增长的多样化需求。模式4是高等教育发展的传统模式，其特点是公共资金和地方导向，重点利用公共资金发展高等教育，以满足当地人力规划、国家建设、地区发展和社会流动的需要。高等教育国际化可能不是这一模式的主要关注点。从概念上讲，这种高等教育发展的类型与上述国际化类型提供一个全面的原始框架来分析全球高校的国际化发展。

　　三、南洋理工大学国际化发展路径

　　南洋理工大学前身为南洋大学，1955年由东南亚民间发动筹款运动而创办。1980年，南洋大学并入新加坡国立大学。1981年，南洋理工学院独立出来，开始走独立发展之路。1991年，南洋理工学院将国立教育学院纳入旗下，升格为南洋理工大学(以下简称:南大)，学校开始向综合方向发展。短短二十余年，即跻身于亚洲十大理工大学行列。

　　时至今日，科学和工程学科的优势享誉国际，商学院的工商管理硕士课程荣登全球MBA百强排行榜。南大现已成为一所科研密集、名列全球前50名的世界顶尖大学[4]。根据QS世界大学排名，在2007年到2017年十年间，该校从69位上升到11位，发展势头明显。仔细研究这十年，发现南大在发展过程中遵循了国际化发展路径，在提高研究水平、吸引世界一流教师、赢得竞争性研究资助和建立研究伙伴关系方面积累了良好势头。

　　(一)宏观规划先行，资助配套支持

　　十多年来，南大的发展愿景和职责使命从未改变，就是建设一所通过综合教育中的多样性培育具有创造力和创业素养的领导者的大学。回顾该校历史，从只有500名学生的工程学校发展到全球100强大学，并且在全球享有卓越的技术声誉，历时仅仅几十年。近年来，该校通过宏观指导，建设多元文化研究大学。2007年，新加坡的大学正经历着一个快速变化时期。政府宣布将进一步扩大大学规模，以适应对于大学教育日趋增长的需求。南大于2006年4月公司化之后即成为一所自治大学，本科生入学率比2003年高出30%以上，包括刚刚成立的科学与人文、艺术和社会科学学院。随着国家研究基金会(NRF)的成立，新加坡的研究环境也发生了变化。尽管大学正在巩固过去五年的增长，但南大已制定计划，继续推进，提高学校的学术成果和研究质量，并扩大加深学校与当地和国际合作伙伴的合作范围和深度，使之与研究型密集型大学的发展目标一致。

　　此外，通过吸引印度、韩国和日本等亚洲新兴经济体，以及欧洲和北美经济的高能创新中心，积极发展文化和创新创业项目。近年来，新加坡的高等教育环境发生了迅速变化，南大能直面挑战，努力成为新加坡两所真正的世界一流科技大学之一，立足于建设世界一流科技型大学。同时，通过构建资助配套体系有力支撑宏观规划的实施。南大的资金支持除了来自政府部门，还有相当一部分来自捐赠。南大在2008年得到国家研究基金会和教育部提供的1.5亿美元资助，成立新加坡地球观测站。同时争取到教育部、科研机构、国家医学研究委员会等有竞争力的研究资助。

　　2009年，共收到74675000美元捐赠。2010年，南大获得了1.2亿新元的政府资金，用于新加坡环境生命科学工程中心(SCELSE)的发展。SCELSE由世界级的生物膜专家Kjelleberg和YehudaCohen教授领导，是继新加坡地球观测站之后的第二个政府资助的卓越研究中心。2017年，Knut和AliceWallenberg基金会捐助760万新元，这是南大从外国实体收到的最大单笔捐款，用于支持Wallenberg-NT总统博士后奖学金。这份捐赠将用于有前途的博士后候选人在南大进行研究，并在瑞典与瑞典最大的研究项目Wallenberg人工智能、自治系统和软件项目学习一年。此外，南大致力于吸引来自全球和本地最优秀的博士后和博士学位获得者。南洋校长研究生奖学金、南大研究院奖学金和新加坡国际研究生奖学金的设立主要用于吸引来自全球的最佳研究人才。

　　(二)建立人才引进机制，多途径吸引国际人才

　　一所一流大学的标志是它的教师。从教师、员工、博士后和学生中招聘和留住顶尖人才是南大提升世界一流大学地位的重点之一。该校已经在教师任命、晋升和任期方面修改章程，对教师的任命、晋升和任期过程进行了完善，同时更加严格，以符合要求的高标准。新的任期计划已经出台，以延长示范教师的职业生涯，并吸引有才华的学者加入大学。同时按照新章程出台新的任期计划，改善教师的职业生涯。为了增强研究的可持续性，南大一直在扩充教师人才库。为了配合大学招募来自全球优秀青年教师的目标，南洋助理教授(NAP)计划于2007年推出，从世界各地招募顶尖研究人员和学者，在大学新一轮多学科综合研究中发挥主导作用。

　　截至2017年，该计划共吸引全球四千余名青年科学家应聘，共招募62名。南大通过实施“人才招聘计划”，从创建350个为期两年的“博士后”职位开始，吸引全球最优秀和最聪明的年轻研究人员。同时计划在五年内创建100余个教授职位招募300名教师，并为几个新“教师教席”提供资金承诺。同时，凭借日益增长的声誉，南大近年来一直吸引着顶尖的教师和研究人员，带头开展跨学科研究项目，推动学术发展。就教师国际多样性而言，2012年有来自100多个国家的教师在校任教。从2008年到2013年，南大的研究员在国家研究基金会中的人数最多(占到61名研究员中的31名)。南大的助理教授计划现在被认为是世界上最严格的助理教授计划之一。

　　2014年，南大共授予14个教授职位，申请人的素质进一步提高。虽然他们仅占终身教职员工的8%，但近年来却贡献了南大40%的高影响力成果。加强外事队伍建设，安排工作人员参加国内外相关国际合作交流会议、带队参加境外学生交流项目等，加强与国内外高校同行间的沟通与交流，开阔视野，增强创新意识，提升外事能力。同时在全球范围内选拔优秀管理人才，填补国内管理人才不足的空白。

　　此外，完善管理机制，积极推进课程衔接、学分认定、学籍管理等方面的改革，构建与学生国际交往能力相适应的三位一体(以顾问为引领、以行政为基础、以教学为支撑)管理模式。国际合作与交流工作领导小组进行统一领导，明确相关部门及二级学院的主要领导为国际合作与交流工作的主要责任人。领导小组每年适时召开工作会议，研究、总结和部署学校的国际合作与交流工作。建立健全学院外事秘书制度，有计划、有步骤地推进学校规划中各项任务的分解落实。

　　参考文献:

　　[1]Ennew，C.T.，Greenaway，D.IntroductionandOverview[C]//C.T.Ennew，D.Greenaway(Eds.).TheGlobalizationofHigherEducation.London:PalgraveMacmillan，Paddyfield，2012:1-19.

　　[2]Altbach，P.，Knight，J.TheInternationalizationofHigherEducation:MotivationandRealities[J].JournalofStudiesinInternationalEducation，2007(11):290-305.

　　高等教育论文范文：论我国高等教育学的学科危机及其范式改造

　　摘要:消极的教育学学科认知、思辨为主的传统研究范式、低效的学科绩效以及行政化的大学管理等多重因素导致我国高等教育学陷入危机‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。但是，从本质意义上说，高等教育学的危机反映理论品质的缺陷及其导致的学科独立性和独立发展能力的不足，而学科文化的匮乏则在深层次上强化这种危机‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。