党员量化考核的持续改进对加强公立医院党建工作影响的探讨

　　摘要：如何科学管理党员并发挥其模范作用是目前党组织面临的主要问题之一。为了实现党组织工作的高效开展，通过量化和监督管理，能够有效促进党员在各方面的积极性，使党的形象更加深入人心。本文将通过连云港市第一人民医院党员量化考核的实际工作，简要分析党员量化考核工作的必要性，分析当前考核管理工作中存在的问题并提出改进建议，从而有效促进公立医院基层党组织建设。

　　关键词：党员;管理;量化考核;党组织建设;

　　引言：基层党组织建设不仅在思想上和政治上对群众有着深刻的影响，对于公立医院发展同样有着有很强大的引导、教育和宣传作用。随着时代的变化和发展，开展党员量化考核能够客观全面评价党员的综合代表性、积极性和主动性，对于党员更好的发挥其先锋模范作用和积极影响，促进社会良性发展有着重要意义。为进一步加强和完善党员教育管理，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持党员的先进性，发挥党员先锋模范作用，中共连云港市第一人民医院委员会出台了《关于开展党员百分考核工作的实施意见》，对公立医院基层党组织建设工作中，党员量化考核工作做出了具体要求。

　　一、党员量化考核管理的必要性

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神，根据《党章》规定的党员的基本条件和义务，以考核党员的党性表现为手段，规范党员的言行，激发党员遵守《党章》、履行义务、增强党性、提高素质，充分发挥党员的先锋模范作用，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。推进党员量化考核持续改进，有利于公平且有效制度的建立，从而真正发挥党员的先锋模范作用。

　　二、我院党员量化考核的具体实施办法

　　我院印发《关于开展党员百分考核工作的实施意见》，对党员的德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况进行综合评价。具体工作如下：

　　1.充分做好准备，并进行学习引导。每位党员要充分了解保持先进性的具体要求和党员百分考核的目的、意义、方法和要求，提高思想认识。

　　2.个人自评。每位党员根据自己一年来的思想、工作、生活等情况作个人总结，认真开展自我批评，查找自身存在的不足，向支部递交年度总结并进行自评。

　　3.支部审核和民主评议。支部负责对每位党员提交的总结、奖励证书等附件材料和个人自评成绩进行审核。审核通过后，组织本支部(通常以小组为单位)进行民主评议。民主评议分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，并通过公式算出民主评议得分。

　　4.党支部评议。各党支部根据党员的德、能、勤、绩、廉等情况，进行综合评议。

　　5.上一级党组织审核、公布结果。党总支对所属党支部提交的考核材料进行审阅，主要看考核流程是否规范、个人自评和民主评议是否真实有效、支部评议是否公平公正、优秀党员比例是否控制在支部党员人数的10%以内等，同时将考核结果上报院党委后，对考核为优秀的党员进行公示。

　　6.考核结果运用。考核为优秀的党员，可参加年度各级优秀共产党员的推荐及评选，由院党委予以表彰和奖励;对考核为不合格的党员，要进行批评教育，督促整改;连续两年考核不合格者，将根据《党章》有关规定进行处理。

　　三、党员量化考核管理工作中存在的不足

　　1.缺乏明确的标准

　　党员考核管理方式改革的过程本身就需要不断的实践和理论的完善。但从实际的角度来看很多地方不尽如人意，党员的量化考核也需要明确的标准为参考，但目前考核标准较低，内容也相对笼统。

　　我院《党员百分考核表》评定内容及标准分为政治理论、业务学习、日常工作、日常行为、带动群众、批评和自我批评6个一级指标，17个二级指标、32个三级指标。虽已涵盖党员政治生活和日常工作的各个方面，但个别指标缺乏具体考核依据，如涉及到参会情况。个人和支部无准确数据支撑。

　　2.引导力不足

　　党的精神实质始终没有实现深入贯彻落实，这种情况将不可避免地影响党员考核工作的发展。基层党组织在制定相应的目标和标准时过大过宽，导致许多党员难以理解和切实落实。党员尤其是新党员无法明确自己的责任，如果缺乏有效的引导，将直接导致对党员的教育和培训效率低下，考核管理也会出现问题。不仅影响党员的成熟发展和进步，也直接影响到他们工作的积极性。

　　3.没有发挥群众监督作用

　　实现群众监督是党开展思想和政治工作中的一个重要事项，它可以明确指引如何改进工作，提升政治觉悟的方向，从而不断提高党员的技能和工作水平，但目前在量化考核过程中忽视群众的问题依旧存在。

　　四、 提升党员量化考核管理工作质量的有效思路

　　1.不断加强基层党组织党务工作者的综合素养

　　基层党组织党务工作者的综合素养是关系到基层党建工作能否做好的重要因素，也是根本需要。党务工作者的质量能够保障基层党建的工作水平，提高党的战斗力。在实际工作中，党务工作者的地位和作用往往被忽视，队伍的组成也不尽相同。形式主义和个人主义是当前十分严峻的问题，直接影响党务工作效率和党的形象，影响党员量化考核管理。基层党组织要加强党的建设，必须提高思想意识，提高党务工作者质量，提高他们对服务人民的责任心和认识，领导党员严格执行关于其行为的有关规则和规定。

　　此外要注重层次管理。通过建立党委-党总支-党支部-党小组-党员五位一体量化考核，从上至下层层考核，党组织按照规定的标准和原则逐步发展，定期报告、检查和研究，及时发现并解决发展过程中出现的一些细节，使党组织工作质量有效提高和发展。

　　2.完善管理内容和创新管理模式

　　通过创新管理模式，力求全面包容的运用有效措施，提高对党员考核管理的科学性和效率。完善的党员管理形式和方法应当为党员教育的内容和目的服务，提高党员的适应能力，具体可以从以下几方面入手。

　　首先，充分利用现代化手段，通过医院党建APP平台进行远程管理。目前，医院已建立党建系统，每个党员通过下载APP，可以实现充分参与到医院各项党建工作中。各级党组织发起活动时，如三会一课、党员固定学习日等，要充分利用平台，对党员出勤情况进行统计，以便后台统计管理。

　　其次，注重对党员的日常考核管理。探索建立“党员积分制”管理，对党员参与活动、出勤等方面进行全面管理，为年度考核提供可靠依据。

　　最后，要求党员定期交流、汇报，保持党员的先进性。对党员不同的具体要求，有针对性的开展考核管理措施。例如服务部门集中研究成果，扩大同党员的交流平台和渠道，实现直接交流、动态控制、激励和支持党员，特别是对工作中存在问题的党员纠正错误，消除困难。除此之外，要注意党建始终与党员联系在一起，发展战略应当是相同的，并最终以组织的长期发展为目标。

　　3.充分发挥群众监督作用

　　鼓励群众多元参与。民主的实现不仅体现在群众参与量上，而且也体现在发挥其监督作用方面，优化党建环境是很重要的。群众能够客观地纠正党的建设和发展中的一些缺点。这不仅能够增加党员量化考核管理的公正性，更重要的是将增强群众对党的信任和支持，充分实现民主，建立共产党员对群众长效机制。党员量化考核管理中群众的作用主要体现在以下几点。

　　第一，深化党员的整风活动。通过这一方式可以更好的掌握党员工作的实际情况，从而更准确的评选出优秀党员，满足人民群众对党员及党组织的期望。通过党委口部门的设立，任命民众认可的优秀党员担任领导职务，充分发挥模范作用，提供内部动力服务。

　　第二，注重“建立令人满意的制度”和“建立令人满意的党委口部门”，继续加强、精简、巩固和扩大现代党员管理教育的成就。加强服务，加快效率，进一步完善服务责任，缩短工作时间，为基层服务服务，运用体制规范，切实改变工作方式，优化工作条件，提高工作效率等纳入党员考核范围。

　　第三，切实为群众服务，推进基层党组织建设，促进经济和社会发展，支持基层困难群众，有效提高基层组织的战斗力和凝聚力。加强党内民主实践机制，提高党内人士的认识。切实扩大群众对党内事务中的知情权、参与权和监督权，大力宣传党务公开性，全面落实党的各项措施。

　　政工师论文投稿刊物：党政研究主要刊登党史党建、科学社会主义、政治学、行政管理学、社会治理、经济研究、生态文明、文化建设等学科的研究论文以及书刊评论、观点综述，本刊是四川省社会科学特色学术期刊，2012年度、2013年度在人大复印资料转载排名中，分别位居全国党政干部院校学报第19名、第7名。

　　结语：综上所述，党员量化考核管理对于公立医院基层党组织的发展发挥着积极作用，党组织的稳定高效发展是公立医院发展的先决条件。党建工作中的新举措，不仅能提高党的教育的科学性，全面提高党员质量，也有利于更好的掌握党员的实际工作情况，从而更加客观评价党员，实现公正竞争，平等待遇，促进基层党组织的良性发展。

　　参考文献：

　　[1]高雨旗.浅析我国党组织发展党员实现量化考核工作的有效措施[J]. 办公室业务，2019.

　　[2]李子鹰.探讨党员量化考核管理的新模式 [J]. 社会博览，2018.

　　[3] 江锋.“党员积分制”管理的实践与启示[J].企业文化，2014

　　作者：唐泽元