空港保税区选址规划的量化研究

　　【摘要】通过构建评价体系，达到科学确定选址方案的目的。本文在分析空港保税区专业性特征的基础上，综合项目选址的一般要点，提出了量化评价四个层面的指标体系，并通过改进的层次分析法确定了各个指标的权重系数，得出了评价分值标准，同时，给出了具体指标的计算方法，从而形成了一套完整的空港保税区选址规划的量化评价模型。

　　【关键词】空港保税区,选址规划,量化评价

　　1基础分析

　　1.1概念解读

　　空港：空港顾名思义就是机场的意思，也可理解为大型的空中运输基地或空中运输枢纽[1]。

　　保税区：亦称保税仓库区。这是国家海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的，可以较长时间存储商品的区域 [2]。

　　空港保税区特指依托机场的保税区。

　　1.2空港保税区特征

　　(1)功能方面

　　空港保税区功能构成包含了包含了口岸物流、保税物流、出口加工、保税贸易、保税商品展示、生产性和物流性服务贸易等六大功能，具有保税区、出口加工区、保税物流园区、航空货运口岸操作的各项功能。

　　(2)产业方面

　　空港保税区的设立，侧重于满足区域空港产业发展的需要，与之角色相对应，其目标定位的着眼点是发展和创新，满足随着当前现代产业体系建立而随之产生的高附加值加工制造业、服务业等产业需求。通过空港保税区的建设，以完善地区物流布局，满足城市物流发展规划。

　　其具体产业选择，重点包含发展以知识创新和国际服务为导向的高端产业，涵盖航空产业、航空物流业、高端服务业、空港高附加值制造业四大重点领域。具体包括以航空运输服务、航空维修为主的航空产业;利用机场客运出口优势，打造为乘客、航空公司服务的高端服务业产业集群;依托机场商务区，发展航空服务、高端商业和商务服务等。

　　2选址的原则

　　2.1毗邻性原则

　　(1)最大限度的紧邻机场空港。

　　(2)核心区域通常不超过机场周边1公里的距离为佳。

　　2.2无缝对接原则

　　(1)与机场空港实现无距离无障碍的对接。

　　(2)与区域主要交通干线实现无缝对接。

　　2.3关联顺序原则

　　空港保税区的临空经济布局要遵循国际惯例。其选址应充分结合国际惯例的布局。即：1公里内布局直接服务于机场空港的产业;1-5公里布局空港商务活动区;5-10公里布局与空港关联型强的产业;10-15公里布局多元化产业。

　　3选址方案评价体系的建立

　　空港保税区选址规划是一个由多种相互联系、相互作用的要素构成的有机整体，是一个复杂体系，它不仅关系到国家经济、社会、资源、环境等因素，而且关系到空港保税区将来的可持续发展[3]。本研究的空港保税区选址评价指标体系是在综合各要素的基础上建立的。

　　3.1指标体系构建

　　根据空港保税区的特征和项目选址的关联对象，从区域条件、用地条件、建设成本和可持续性条件四个条件层入手分别确定对应的准则和指标因子，而每个指标又有下一层级的影响因子。

　　3.2各因子分值的确定

　　3.2.1评价指标权重系数的确定

　　本研究以一级指标权重系数的确定为例，采用改进的层次分析法(lAHP)，示范各评价指标权重系数的计算方法[4]。

　　(1)构建两两比较判断矩阵

　　在建立用地选址评价指标体系后，接着就在各层指标间进行两两相互比较，构建比较判断矩阵。比较判断矩阵的值由 位专家(在本研究中 =5)，运用TL.Saaty提出的1一9的标度值方法给出。每次标度值取两个因素 和 ，用 表示 与 对A的重要性程度之比，假设第 个专家的评判所构造的比较判断矩阵用 来表示。我们根据所有专家评判结果所构建的每个判断矩阵，计算出各个判断矩阵的反对称矩阵 。

　　运用简单平均法对各个专家结果进行综合，便得出各个反对称矩阵的平均阵 ，利用平均阵达到群组评判的目的。具体计算公式如下：

　　公式中，反对称矩阵平均阵由各个一级评价指标构成。

　　(2)得出拟优传递矩阵 的拟优传递矩阵 的具体计算公式如下：

　　(3)构建层次单排序

　　第一步，采用方根法求出 的特征向量，具体计算公式如下：

　　=1.338， =1.266， =0.858， =0.745

　　第二步，归一化处理，计算出各项指标的权重系数：

　　=0.318， =0.301， =0.204， =0.177

　　第三步，加权修正指标权重系数，具体计算公式如下：

　　公式中， 为各个一级指标所包含的指标个数， 为一级指标本身的个数。若一级指标所包含的指标个数完全等同，就不需要修正。

　　以此，可计算出各个一级指标的权重系数：

　　利用IAHP法，就能依次求出省下评价指标相对于上一级评价指标的权重系数，即B级的权重系数。结果如下:

　　同样，求出C级的权重系数。结果如下:

　　3.2.2分值的确定

　　结合用地选址指标体系以及各指标的权重系数，按照百分制的标准给各个指标附上相应的分值，并给出具体计算方法。

　　4结论

　　规划项目的选址是我们经常需要解决的问题，如何打破历来纯粹定性的分析，而通过定量分析方法的结合建立科学合理的选址模型，是本文重点关注并解决的问题。本文就空港保税区的选址建立了量化评价体系，其评价的指标具有专业性，具体结论如下：

　　(1)本论文建立了由4个条件层、15个准则层和26个评价因子组成的综合评价模型，并明确了计算方法，试图为选址类型项目的研究和规划提供科学的方法。

　　(2)空港保税区选址因为其产业功能特征的关系，其评价指标的重点应在区域条件和用地条件两个方面，这是项目成立和发展的前提;

　　(3)在满足区域条件和用地条件的基础上再重点考虑建设成本和可持续性的问题，这是项目方案更进一步优化的关键因素。

　　(4)在方案的比对评价中，应设计具有可比性的不同模式的选址方案进行比对，避免同种模式且具有明显差距的方案进行比对，以提高方案评价的质效。

　　参考文献：

　　[1]沈露莹.世界空港经济发展模式研究[J].上海：世界地理研究，2008(9)

　　[2]杨世文,周桂荣.我国保税区研究评述[J].河北：合作经济与科技，2008(12)

　　[3]王栋.工业园区选址及其方法研究[D].西安：西安建筑科技大学，2008

　　[4]王凤兰.高校校园文化评价指标体系构建研究[J].秦皇岛：燕山大学学报，2006(9)