河道设计中面临的矛盾分析

　　摘要：为了有效地实现城乡建设以及环境建设两方面的协调发展,我国的各大城市都从各个方面加大了对于环境治理的力度。所以本文针对河道设计中容易出现的矛盾问题进行了解析和对策整理。

　　关键词：河道设计；矛盾分析；合理性

　　Abstract: in order to achieve the urban and rural construction and environmental construction two aspects of the coordinate development, all the large cities in China from all aspects for environmental management more products. So this article in view of the river in the design problem of easy to have the analytical and countermeasures finishing.

　　Keywords: river design; Contradictions analysis; rationality

　　一、河道设计中所面临的矛盾

　　1、规划与实施层面的矛盾

　　首先是规划控制线中出现的可实施性

　　一般来讲，进行河道规划的控制线主要可以分为河道中心线、管理范围线、河道上开口线以及绿化范围线等四种。但是在具体的实际操作过程中，往往会因为受到拆迁、占地等各方面问题的影响,造成最终的难以实现对于控制线的规划。但是在之前的设计当中,相关的执行人员就必须要在可研、初设阶段之前按照之前所指定的管理范围以及绿化范围内做出的相关拆迁投资进行估算。在接下来的实施过程当中,一方面会因为受到拆迁投资在落实方面存在很大的难度，而另一方面因为受到工期紧以及拆迁难度大等问题的影响,所以很难保证按照之前所规定的河道规划控制线的正常实施及拆迁。理论上讲：在针对河道进行整治的过程中大多数都是可以实现河道管理范围线的,但是在某些拆迁执行较为困难的地段,如果能够实现河道行洪断面以及针对堤顶通行车辆的管理已经十分不易,那么针对绿化范围的划分则无法付诸实施了。所以在实际的工作执行过程中,相关的工作人员经常会遇到因为受到拆迁问题的影响,相关的建设单位针对河道中心线、改变断面结构形式、缩窄断面以及缩窄堤顶路等方面进行改善处理，以便于达到不拆迁或者是尽量少拆迁的方式来实现最终针对规划的控制。这种情况的存在和发生一方面会带来相关的设计层面缺乏规划性, 另一方面也会造成河道的局部发生突变，最终导致形态变化的发生。

　　其次表现为规划流量的合理性

　　伴随着城市建成区面积的逐渐增大, 开展对于河道规划的流量一直处于持续增长的状态,这样的情况下也会给河道的行洪压力带来十分巨大的压力。一般来讲，以浙江省杭州湾平原的八塘横江为例,在2001年的规划流量已经比1995年时候的规划流量增加了13%左右, 随着曹娥江引水的到来，在2011年的规划流量则要比2001 年的规划流量增加了近15%左右, 所以我们可以看出：这种不断增加流量虽带来的后果就是给河道的行洪以及排水层面带来了十分巨大的压力。同时缺乏有力的监管制度,而导致最终的难以推进,这样也造成了建成区的径流模数呈现出不断增大的发展趋势,最终也会造成河道行洪方面的压力持续的增加。

　　再次表现为缺少管理设施方面的整体规划

　　在项目的实际操作过程中, 一般来讲，规划阶段在针对管理设施方面是没有相关的规划准备的，这种情况所带来的问题就是在可研以及初设阶段设计单位主要根据工程的规模以及与之相适应的规范还有管理单位的需要综合考虑之后提出的管理层面的需求, 因为缺乏前期的统筹及规划, 所以造成了相关的规划部门缺乏针对预留建设用地方面的规划,同时相应的管理设施在很多情况下都要占用相关的规划绿地, 而相关的申请在报出后往往要经过多次地反复和修改之后才能获得批准, 这样就会在很大程度上造成多次上报、审查以及相关管理设施的批复过程远远滞后于主体工程的完成时间,最终给建设、设计、施工以及管理层面带来许多的不便。

　　2、功能定位与治理措施之间的矛盾

　　纵观河道治理的整个过程，也曾经存在着走弯路的阶段。较为突出的例子就是在六七十年代的时候，虽开展治理的河道大多数都是衬底、衬邦范围内的"三光"河道,这种治理在相当大的程度上对于生态环境造成了相当大的破坏。但是庆幸的是，现在人们已经充分地认识到了人类赖以生存的环境的重要性,逐渐地在河道治理过程中充分地体现出新的治水理念, 同时也再采用更加生态的方法恢复并保护河流的自然属性。一般来讲，河道按照其属性归属可以划分为天然河道和人工渠道两种；如果按照其功能来划分的话，则可以分为行洪、排水、输水河道三种类型；除此之外，河道堤防按照相关的防洪标准则可以划分为5 个等级，所以在具体的设计过程中则根据河道的功能以及重要性的状况来及时地采取相应的治理措施进行规划和治理。

　　二、建议与措施

　　在针对河道设计的过程中可能出现的矛盾问题进行了分析之后，笔者建议从以下四个方面来开展对其的解决：

　　1、提高前期规划的可实施性

　　客观地讲，河道规划的控制线应当首先提高其可实施性, 这样才能在这个基础之上确立其权威性。具体的执行过程可以按照以下步骤来开展：首先政府应当加强相关方面的立法工作,同时还要强化推进各个部门雨洪综合利用方面措施的制定及实施,使得各建设区的外排雨水量保持不增加的状态,从而也使得河道的规划流量处于相对较为稳定的状态。除此之外，笔者还建议相关部门应当尽快制定水利工程管理设施方面的总体规划,逐步地完善工程实施方面的落实工作，从而实现避免管理设施的随意性的出现。

　　2、因地制宜，采取科学、合理的工程措施

　　在具体的操作或者措施的执行过程当中，相关的规划部分还应当根据每条河道的定位以及每个区段的具体条件, 来选择符合实际情况的工程手段或者是生态措施来开展针对河道的治理工作。在这个过程当中，为了避免片面性设计以及执行工作的存在, 过度地追求"乡野"或者是"奢华"都是不合时宜且不科学的的。

　　3、合理调整水位同水量之间的关系

　　在针对缺乏充足水源的河段进行治理的时候, 笔者建议相关部门不要为了片面地追求水面效应, 而忽视了相关措施的制定于实际情况之间的管理。所以在设计当中应当尽可能充分地营造低水位或者是子槽式的过流方式,这样一方面可以保证河道的灵气, 同时又减少了用水量方面的问题，更重要的是空出的滩地可以作为社会公共用地，这种实施措施在韩国和日本都已经有了成功的先例。

　　4、确保"治河先治污"政策的贯彻和执行

　　"治河先治污"的理念是每个人都知道的, 但是在具体的实际工程中是很难有效地做到的。在实际的工程中，我们经常会遇到因为受到治污同治河工程进程之间的不同步, 从而造成了即使开展了相关的河道治理后水质仍然不是十分良好的状况的存在。一般来讲，河道内设置的水质净化设施投资都比较大,运行起来的费用也十分高昂,同时也更加地难于管理,所以相关部门建议从项目立项开始的时候，就要尽可能地确保治污工程同河道治理层面的工程同步开展,同时还要加大针对市政污水管网方面的实施和监控力度,尽可能地将污水截入到污水处理厂中进行有效处理；其次还要对不能进入管网的分散污水口采取使用污水入河前分散处理的办法, 重点针对河道内的水质采用适当补充生态用水量的做法来实现治理工程的开展。

　　结语：一般来讲，河道设计过程中所必须要面临的矛盾, 包含了规划、设计、建设等各个方面所需要共同面临的问题，所以只有各方面协调一致之后才能取得良好的效果。而在设计过程中所必须要面对的矛盾，需要相关的设计人员不仅要全面掌握规划层面的总体意图, 还要在具体的设计过程中充分地贯彻相关的规划精神,更重要的是还要重点针对以上工程中经常性的问题应，在工程开始实施的前夕同规划以及建设单位之间展开充分地沟通,以便于最终可以尽可能化解矛盾的存在进而提出切实、可行的解决方案。

　　参考文献：

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